Региональное
Законодательство
Калининградской области

Решение Совета депутатов Гвардейского района от 24.12.2014 N 374 "Об утверждении Положения об администрации МО "Гвардейский городской округ"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 374

Об утверждении Положения об администрации
МО "Гвардейский городской округ"

Заслушав и обсудив информацию управляющего делами администрации муниципального образования "Гвардейский район" И.В. Аникиной, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов муниципального образования "Гвардейский район"

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" согласно приложению.
2. Администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (А.В. Торба) осуществить государственную регистрацию Положения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Гвардейского района "Наша жизнь".
4. Решение вступает в силу после его опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Глава МО "Гвардейский район"
В.А. Соломатин





Приложение
к Решению
Совета депутатов
МО "Гвардейский район"
от 24 декабря 2014 г. № 374

ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации муниципального образования
"Гвардейский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее по тексту - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Гвардейского городского округа, наделенным Уставом муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее по тексту - Устав городского округа) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.
1.2. Полное наименование администрации - администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ".
Сокращенное наименование - администрация Гвардейского городского округа.
1.3. Администрация в соответствии с федеральным законодательством наделена правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
1.4. Администрация имеет печать с изображением герба муниципального образования "Гвардейский городской округ" и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Место нахождения Администрации: Калининградская область, Гвардейский район, город Гвардейск, ул. Юбилейная, 6.
Почтовый адрес Администрации: индекс 238210, Калининградская область, Гвардейский район, город Гвардейск, ул. Юбилейная, 6.
1.6. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее по тексту - глава администрации) на принципах единоначалия.
Глава администрации назначается на должность в соответствии с порядком, установленным Уставом городского округа.
В случае отсутствия главы администрации, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности на основании распоряжения Администрации временно осуществляет первый заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия - иные заместители главы администрации в соответствии с распоряжением главы администрации.
1.7. Структуру Администрации, состоящую из управлений, территориальных подразделений - управлений, отделов (далее по тексту - структурные подразделения администрации), утверждает Совет депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее по тексту - Совет депутатов) по представлению главы администрации.
Структурные подразделения администрации наделяются правами юридического лица решением Совета депутатов.
Перечень отделов в составе управлений, а также штатное расписание Администрации утверждает глава администрации в пределах средств, утвержденных решением Совета депутатов о бюджете на содержание Администрации.
Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми для юридических лиц - Советом депутатов, не наделенных правами юридического лица - главой администрации.
1.8. Для реализации своих полномочий Администрация вправе формировать коллегиальные органы (коллегии, комиссии и др.), состав и порядок деятельности которых определяет глава администрации.
1.9. Иные вопросы деятельности Администрации регулируются главой администрации, за исключением случаев, когда регулирование таких вопросов отнесено федеральными законами, законами Калининградской области и Уставом городского округа к компетенции Совета депутатов.

2. Полномочия главы администрации

2.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации:
2.1.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации.
2.1.2. Обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2.1.3. Представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
2.1.4. Осуществляет свою деятельность и организует деятельность Администрации в соответствии с требованиями норм федерального законодательства и законодательства Калининградской области, Уставом городского округа.
2.1.5. Определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику администрации городского округа.
2.1.6. Действует от имени Администрации без доверенности.

2.1.6. Выдает от имени Администрации доверенности, совершает иные юридически значимые действия.
2.1.7. Вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения.
2.1.8. Распоряжается финансовыми средствами в установленном нормами действующего законодательства порядке.
2.1.9. Формирует и вносит в Совет депутатов на утверждение проект бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее по тексту - бюджет городского округа), план и программу социально-экономического развития городского округа, а также осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа.
2.1.10. Распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов.
2.1.11. Разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов структуру Администрации, утверждает штатное расписание Администрации в пределах утвержденных в бюджете городского округа средств на содержание Администрации.
2.1.12. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации городского округа, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, утверждает должностные инструкции и регламенты, устанавливает надбавки, предусмотренные положением об оплате труда.
2.1.13. Решает вопросы о поощрении работников Администрации и структурных подразделений и применении к ним мер дисциплинарной ответственности.
2.1.14. Распределяет обязанности между заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений и работниками Администрации, устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности.
2.1.15. Утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, не наделенных правами юридического лица.
2.1.16. Представляет Администрацию на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции.
2.1.17. Обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы учреждений и предприятий, финансируемых за счет средств бюджета городского округа.
2.1.18. Заключает от имени Администрации договоры и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех принятых обязательств Администрации.
2.1.19. Обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу объектов муниципального хозяйства.
2.1.20. Организует формирование муниципального заказа и контролирует его выполнение.
2.1.21. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
2.1.22. Вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов.
2.1.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Калининградской области и Уставом городского округа.
2.1.24. Полномочия главы администрации прекращаются в связи с истечением срока контракта в порядке, определенном Уставом городского округа, либо досрочно в соответствии с федеральным законом.

3. Функции Администрации

3.1. Администрация выполняет функции, определенные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа.
3.2. Администрация осуществляет разработку и представление в Совет депутатов для утверждения проекты правовых актов Совета депутатов, в том числе:
генеральных планов городского округа;
правил землепользования и застройки;
правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, решений об утверждении бюджета городского округа, решений об установлении местных налогов, иных актов.
3.3. Администрация вправе осуществлять решение иных вопросов, предусмотренных ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Муниципальные правовые акты

4.1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.
4.2. Муниципальные правовые акты Администрации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации, Уставу городского округа.
4.3. Правовые акты администрации городского округа, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, связанные с решением вопросов, относящихся к полномочиям администрации городского округа (в том числе по вопросам экономического и социального развития, охраны общественного порядка, муниципальной собственности), принимаются в форме постановлений.
Муниципальные правовые акты, принятые Администрацией в пределах ее полномочий, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
4.4. Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4.5. Официальный источник для опубликования нормативных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов.
4.6. Распоряжения администрации городского округа издаются по оперативным вопросам и для организации работы администрации городского округа, а также по иным вопросам правоприменения.
Распоряжения Администрации вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

5. Организация и порядок деятельности Администрации

5.1. Организация деятельности Администрации осуществляется главой администрации в соответствии с настоящим Положением и нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Порядок деятельности Администрации определяется правовыми актами Администрации, издаваемыми главой администрации.
5.2. Первый заместитель главы администрации назначается и освобождается от должности в порядке, определенном Уставом городского округа. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации, взаимозаменяемость устанавливаются правовым актом главы администрации.
5.3. Документационная, информационная и организационно-техническая деятельность Администрации организуется управляющим делами Администрации.
5.4. Руководители структурных подразделений администрации организуют и координируют деятельность структурных подразделений администрации в соответствии с утвержденными положениями и должностными обязанностями.
5.5. Порядок работы с документами определяется инструкцией по делопроизводству в Администрации, утверждаемой постановлением Администрации.
5.6. Работа Администрации строится в соответствии с ежемесячным планом мероприятий. Итоги работы обсуждаются еженедельно на оперативном совещании.

6. Имущество и финансовые средства

6.1. Имущество Администрации составляют закрепленные за ней основные и оборотные средства, финансовые ресурсы.
6.2. За Администрацией закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования "Гвардейский городской округ", на праве оперативного управления.
В отношении указанного имущества Администрация осуществляет в пределах, установленных законодательством, права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества.
6.3. Земельные участки за Администрацией закрепляются на праве постоянного (бессрочного) пользования.
6.4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется за счет средств бюджета городского округа в пределах средств, утвержденных решением Совета депутатов на соответствующий финансовый год.

7. Заключительные положения

7.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением законодательства Российской Федерации.
7.2.2. Настоящее Положение, изменения и дополнения в него утверждаются решением Совета депутатов городского округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------