Решение Светловского окружного Совета депутатов от 12.11.2014 N 104 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Светловский городской округ", для личных и бытовых нужд"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 104
Об утверждении Правил использования водных объектов
общего пользования, расположенных на территории
муниципального образования "Светловский городской
округ", для личных и бытовых нужд
Заслушав информацию председателя комиссии по градорегулированию, природопользованию и экологии Комарецкого Д.М. и начальника правового управления Макаровой Т.Б., рассмотрев и обсудив проект Решения окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Светловский городской округ", для личных и бытовых нужд", руководствуясь ст. 6, ч. 2 ст. 27 Водного кодекса РФ, Уставом муниципального образования "Светловский городской округ", окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Светловский городской округ", для личных и бытовых нужд.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Светловские вести" и разместить на официальном сайте администрации МО "Светловский городской округ".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз
Приложение
к Решению
Светловского окружного
Совета депутатов
от 12 ноября 2014 г. № 104
ПРАВИЛА
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципального образования
"Светловский городской округ", для личных и бытовых нужд
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Светловский городской округ".
2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Светловский городской округ", для личных и бытовых нужд, права, обязанности и ответственность граждан, а также определяют полномочия органов местного самоуправления муниципального образования в сфере регулирования правоотношений, связанных с использованием водных объектов.
3. Под водными объектами общего пользования (в контексте настоящих Правил) понимаются поверхностные водные объекты (реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища, болота и т.д.), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, используемые гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд.
4. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) также предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
5. Территории, примыкающие к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, шириной до двухсот метров являются водоохранными зонами. На территории водоохранных зон устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
6. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование с учетом настоящих Правил.
2. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам
использования водных объектов общего пользования
2.1. К полномочиям окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" относятся:
2.1.1. Утверждение настоящих Правил.
2.1.2. Утверждение бюджета муниципального образования в части расходов на финансирование мероприятий, связанных с использованием водных объектов общего пользования.
2.1.3. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области, Уставом муниципального образования "Светловский городской округ", иными нормативными правовыми актами.
2.2. К полномочиям администрации муниципального образования "Светловский городской округ" относятся:
2.2.1. Подготовка и принятие муниципальных целевых программ в области использования водных объектов общего пользования.
2.2.2. Установление запрета на забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, водопой, а также установление иных запретов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
2.2.3. Информирование граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.
2.2.4. Осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, расположенных на территории муниципального образования "Светловский городской округ".
2.2.5. Осуществление мер по охране водных объектов, расположенных на территории муниципального образования муниципального образования "Светловский городской округ".
2.2.6. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Калининградской области, Уставом муниципального образования "Светловский городской округ", иными нормативными правовыми актами.
3. Порядок использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд
3.1. Граждане при использовании водных объектов общего пользования на территории муниципального образования "Светловский городской округ" имеют право:
3.1.1. Использовать водные объекты общего пользования в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, настоящими Правилами;
3.1.2. Осуществлять свободный доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;
3.1.3. Использовать водные объекты общего пользования в целях рыболовства, рыбоводства, охоты, полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными, купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд без заключения договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование;
3.1.4. Осуществлять забор воды для тушения пожаров из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве;
3.1.5. Пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств;
3.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования на территории муниципального образования "Светловский городской округ" обязаны:
3.2.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Калининградской области, настоящих Правил;
3.2.2. Рационально использовать водные объекты общего пользования;
3.2.3. Не допускать нарушения прав других граждан, а также причинения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;
3.2.4. Не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
3.2.5. Информировать соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления об аварийных и иных чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов общего пользования;
3.2.6. Не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;
3.2.7. Соблюдать установленный режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос, не допускать засорения и загрязнения территории водоохранных зон водных объектов общего пользования;
3.2.8. Соблюдать правила охоты и рыболовства, действующие на территории Калининградской области;
3.2.9. Соблюдать иные требования, установленные законодательством.
3.3. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:
3.3.1. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
3.3.2. Заплывать за буйки, обозначающие отведенные для купания участки акватории водного объекта;
3.3.3. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам;
3.3.4. Прыгать с не предназначенных для этих целей сооружений в воду;
3.3.5. Загрязнять и засорять водные объекты и берега;
3.3.6. Употреблять спиртные напитки;
3.3.7. Купаться при подъеме на мачте черного шара, обозначающего "купание запрещено", а также в состоянии алкогольного опьянения;
3.3.8. Приводить с собой собак и других животных;
3.3.9. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать неприемлемые на водных объектах действия, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги;
3.3.10. Плавать на досках, бревнах, лежаках и других не предназначенных для этих целей предметах;
3.3.11. Использование механических транспортных средств.
3.4. В границах водоохранных зон запрещается:
3.4.1. Использование сточных вод для удобрения почв;
3.4.2. Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3.4.3. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
3.4.4. Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
3.5. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными пунктом 3.4 настоящей главы ограничениями запрещается:
3.5.1. Распашка земель;
3.5.2. Размещение отвалов размываемых грунтов;
3.5.3. Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
3.5.4. Мойка автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на берегах.
3.6. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающим, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:
3.6.1. Отнесенных к особо охраняемым водным объектам.
3.6.2. Входящих в состав особо охраняемых природных территорий.
3.6.3. Расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения.
3.6.4. Расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны.
3.7. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования соблюдают иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
3.8. Места, где разрешено и запрещено купание, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" "О мерах по охране жизни людей на водных объектах муниципального образования "Светловский городской округ" в период купального сезона".
3.9. Обеспечение мер безопасности людей на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами охраны жизни людей на воде в Калининградской области, утвержденными Постановлением Правительства Калининградской области от 27.08.2009 № 528.
4. Требования к водозабору для личных и бытовых нужд
4.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.
4.2. Водопользование на объектах общего пользования может быть приостановлено либо ограничено в случаях:
4.2.1. Угрозы причинения вреда жизни и здоровью другого человека.
4.2.2. Возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
4.2.3. Причинения вреда окружающей среде.
4.2.4. Установления охранных зон гидроэнергетических объектов.
4.2.5. В иных предусмотренных федеральными законами случаях.
5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1. За нарушение настоящих Правил ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------