Региональное
Законодательство
Калининградской области

Постановление администрации Славского муниципального района от 22.10.2014 N 1185 "Об утверждении норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" муниципального образования "Славский муниципальный район" на одного учащегося в год"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 1185

Об утверждении норматива бюджетного финансирования
на предоставление услуги дополнительного образования
детей в муниципальном образовательном учреждении
дополнительного образования детей "Дом детского
творчества" муниципального образования "Славский
муниципальный район" на одного учащегося в год

В целях реализации в системе дополнительного образования новых эффективных механизмов использования бюджетных средств, повышения эффективности муниципальных учреждений дополнительного образования детей Славского муниципального района, в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" администрация муниципального образования "Славский муниципальный район"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения размеров норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" муниципального образования "Славский муниципальный район" на одного учащегося в год согласно приложению 1.
2. Утвердить размер норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" муниципального образования "Славский муниципальный район" на одного учащегося в год согласно приложению 2.
3. Утвердить Методику расчета норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" муниципального образования "Славский муниципальный район" на одного учащегося в год согласно приложению 3.
4. Признать утратившим силу Постановление администрации МО "Славский муниципальный район" от 7 ноября 2013 года № 1323 "Об утверждении норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" муниципального образования "Славский муниципальный район" на одного учащегося в год".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Коваленко Ж.В.
6. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Славские новости".
7. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава администрации МО
"Славский муниципальный район"
С.В. Артюхов





Приложение 1
к Постановлению
администрации МО
"Славский муниципальный район"
"Об утверждении норматива бюджетного
финансирования на предоставление
услуги дополнительного образования
детей в муниципальном образовательном
учреждении дополнительного образования
детей "Дом детского творчества"
муниципального образования
"Славский муниципальный район"
на одного учащегося в год"
от 22 октября 2014 г. № 1185

ПОРЯДОК
определения размеров норматива бюджетного финансирования
на предоставление услуги дополнительного образования детей
в муниципальном образовательном учреждении дополнительного
образования детей "Дом детского творчества" муниципального
образования "Славский муниципальный район"
на одного учащегося в год

Общие положения

Целью данного Порядка является определение объективной потребности в финансировании учреждений дополнительного образования детей в соответствии с их типом, видом.
Порядок определения нормативного бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей на одного учащегося в год в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей решает следующие задачи:
- определяет структуру бюджетной услуги учреждений на обеспечение предоставления общедоступного бесплатного дополнительного образования детей;
- определяет стоимость бюджетной услуги в учреждениях дополнительного образования детей;
- определяет норматив затрат на одного учащегося в учреждениях дополнительного образования детей;
- обеспечивает финансирование учреждений дополнительного образования детей в соответствии с разработанным нормативом финансирования.
Результатами внедрения нормативного бюджетного финансирования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей на одного учащегося в год будут являться:
- сохранение сети учреждений дополнительного образования детей;
- повышение охвата учащихся в учреждениях дополнительного образования детей;
- финансовое обеспечение государственных образовательных стандартов в учреждениях дополнительного образования детей;
- обеспечение социальных гарантий работникам учреждений в части оплаты труда в зависимости от их типов, видов и категории.
Применение данного Порядка позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль их расходования.
Эффективность использования бюджетных средств будет определяться уровнем достижения результатов при расходовании средств соответственно с нормативом финансирования.
Порядок определения, установление размера нормативного финансирования на одного учащегося в год в учреждениях дополнительного образования детей утверждается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.
В основу Порядка определения нормативов бюджетного финансирования заложены два метода: нормативный метод, базирующийся на нормативных документах, и аналитический метод, основой которого является анализ сложившихся соотношений в расходах по статьям затрат за длительный период.
- Правовым основанием Порядка являются:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Закон Калининградской области "Об образовании в Калининградской области" от 01.07.2013 № 241;
- Приказ Минобрнауки России от 26.06.2012 № 504 "Об утверждении Типового положения об образовательных учреждениях дополнительного образования детей";
- письмо Министерства образования и науки РФ от 19 октября 2006 года № 06-1616.

Норматив бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" на одного учащегося в год

Обеспечение предоставления услуг дополнительного образования осуществляется на основе определения комплекса нормативов финансирования, которое включает нормативы на реализацию образовательных услуг и на содержание учреждения дополнительного образования детей:

№ = Nобр + Nсод, где:

№ - норматив бюджетного финансирования;
Nобр - норматив финансирования на реализацию образовательной услуги;
Nсод - норматив финансирования на содержание учреждения.

I. Норматив финансирования на реализацию образовательных услуг (Nобр)

Для расчета норматива финансирования образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования, принимаются следующие виды расходов:
- заработная плата педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (с начислениями на фонд оплаты труда) - Nфот;
- учебные расходы (расходы на канцелярские принадлежности, расходные материалы, приобретение учебных пособий, материалов для учебных занятий, издание и приобретение учебных программ, расходы на командировки) - Nучебн.
1.1. Норматив финансирования расходов фонда оплаты труда (Nфот).
Расчет норматива финансирования расходов на оплату труда производится исходя из:
- Положения "Об установлении новых систем оплаты труда работникам образовательных учреждений Славского муниципального района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной системы оплаты труда", утвержденного Постановлением администрации МО "Славский муниципальный район" от 22 мая 2009 года № 324;
- действующих штатных расписаний образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- фактического фонда оплаты труда за предыдущий год;
- планируемого повышения заработной платы в следующем году.
Расходы на оплату труда работников в расчете на одного учащегося в год определяются по формуле:



С(ауп, пп, увп, оп) - количество ставок административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
Т - средний оклад по группам персонала;
1,342 - коэффициент страховых взносов согласно законодательству;
К - коэффициент увеличения ФОТ на величину надбавок и доплат;
12 - количество месяцев;
Н - численность учащихся.
При формировании норматива финансирования расходов на фонд оплаты труда учтены выплаты:
- стимулирующие и поощрительные доплаты и надбавки за результаты труда;
- компенсирующие повышенные затраты труда работника;
- надбавки за вредные условия труда и режим работы;
- прочие выплаты постоянно действующего характера.
1.2. Норматив финансирования учебных расходов (Nучебн).
Сумма затрат на обеспечение учебных расходов по организации учебного процесса в расчете на одного учащегося определяется в размере 0,6% от расходов на оплату.

Nучебн = ФОТ х 0,006,

Nобр = Nфот + Nучебн.

II. Норматив финансирования на содержание учреждений дополнительного образования детей (Nсод)

Норматив финансирования на содержание учреждения дополнительного образования детей включает в себя следующие расходы:
- текущее содержание (мягкий инвентарь, транспортные услуги, хозяйственные расходы и др.);
- коммунальные расходы.
2.1. Норматив финансирования расходов на текущее содержание (Nтек).
Норматив финансирования на текущее содержание учитывает следующие направления расходов: дезинфекцию, дератизацию, обслуживание АПС и тревожной кнопки, вывоз бытовых отходов, приобретение мягкого инвентаря, хозяйственных принадлежностей, транспортные услуги, услуги связи, налоги и другие расходы, направленные на содержание имущества, помещений, зданий учреждения дополнительного образования детей.
Расчет производится в соответствии с установленными нормами и требованиями, а также на основании аналитических данных годовых отчетов учреждений дополнительного образования детей.
2.2. Норматив финансирования коммунальных расходов (Nком).
В норматив финансирования коммунальных расходов входят следующие расходы: на отопление помещений, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение.
Расчет производится в соответствии с установленными лимитами и на основе тарифов, а также с учетом фактических расходов за предыдущий год.
Расчет бюджетного норматива финансирования на содержание определяется по формуле:

Nсод = Nтек + Nком.

III. Норматив бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" муниципального образования "Славский муниципальный район" на одного учащегося в год определяется по формуле:

№ = Nобр + Nсод.

В базовый норматив не включены расходы на капитальный ремонт, расходы на приобретение дорогостоящего оборудования и мебели.





Приложение 2
к Постановлению
администрации МО
"Славский муниципальный район"
"Об утверждении норматива бюджетного
финансирования на предоставление
услуги дополнительного образования
детей в муниципальном образовательном
учреждении дополнительного образования
детей "Дом детского творчества"
муниципального образования
"Славский муниципальный район"
на одного учащегося в год"
от 22 октября 2014 г. № 1185

Размер норматива бюджетного финансирования на предоставление
услуги дополнительного образования детей в муниципальном
образовательном учреждении дополнительного образования детей
"Дом детского творчества" муниципального образования
"Славский муниципальный район" на одного учащегося в год

Норматив
Размеры норматива, руб.
N
12064
Nобр
11064
в т.ч.:

Nфот
11000
Nучебн
64
Nсод
1000
в т.ч.:

Nтек
458
Nком
542

Примечание: № - норматив бюджетного финансирования;
Nобр - норматив финансирования на реализацию образовательной услуги;
Nфот - норматив финансирования расходов фонда оплаты труда с начислениями;
Nучебн - норматив финансирования учебных расходов;
Nсод - норматив финансирования на содержание муниципального учреждения дополнительного образования;
Nтек - норматив финансирования на текущее содержание;
Nком - норматив финансирования расходов на коммунальные услуги.





Приложение 3
к Постановлению
администрации МО
"Славский муниципальный район"
"Об утверждении норматива бюджетного
финансирования на предоставление
услуги дополнительного образования
детей в муниципальном образовательном
учреждении дополнительного образования
детей "Дом детского творчества"
муниципального образования
"Славский муниципальный район"
на одного учащегося в год"
от 22 октября 2014 г. № 1185

МЕТОДИКА
расчета норматива бюджетного финансирования
на предоставление услуги дополнительного образования
в муниципальном образовательном учреждении дополнительного
образования детей "Дом детского творчества" муниципального
образования "Славский муниципальный район" на одного
учащегося в год

I. Норматив бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дом детского творчества" муниципального образования "Славский муниципальный район" на одного учащегося в год включает следующие группы расходов:
1. Расходы на реализацию предоставления услуги дополнительного образования детей:
а) оплата труда и начисления на оплату труда;
б) учебные расходы (материальные затраты на организацию учебного процесса).
2. Расходы на содержание учреждений дополнительного образования детей:
а) текущее содержание;
б) коммунальные услуги.
Финансирование расходов на реализацию предоставления услуги дополнительного образования и расходов на содержание учреждений дополнительного образования осуществляется из средств муниципального бюджета (включая средства, полученные от доходов оказания платных услуг).
II. Контингент учащихся для расчета финансирования по нормативу учитывается исходя из фактической среднегодовой численности, но не выше предельной наполняемости по лицензии.
III. Расчет объемов финансирования учреждений дополнительного образования детей на финансовый год производится путем умножения численности учащихся на утвержденный норматив.
Если обучающийся занимается в нескольких объединениях (кружках, секциях), то он учитывается столько раз, во скольких объединениях (кружках, секциях) он занимается.
Размер финансирования учреждений дополнительного образования детей Славского муниципального района может корректироваться в течение финансового года путем внесения изменений в бюджет Славского муниципального района.
IV. Отдел образования администрации муниципального образования "Славский муниципальный район" ежегодно осуществляет мониторинг движения учащихся и направляет отчет финансовому отделу администрации для формирования объема средств учреждениям дополнительного образования детей.
V. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей имеет право в рамках действующего законодательства перераспределять средства, полученные на оплату труда с начислениями и на материальные затраты для обеспечения образовательного процесса.
VI. Долгосрочные расходы (приобретение дорогостоящего оборудования, мебели, капитальный ремонт зданий) финансируются по целевым или ведомственным программам.


------------------------------------------------------------------