Постановление администрации Краснознаменского муниципального района от 27.08.2014 N 343 "Об утверждении Положения "О порядке проведения поисковых работ, захоронении и увековечивании памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования "Краснознаменский муниципальный район" Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОЗНАМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 343
Об утверждении Положения "О порядке проведения поисковых
работ, захоронении (перезахоронении) и увековечивании памяти
погибших при защите Отечества на территории муниципального
образования "Краснознаменский муниципальный район"
Калининградской области"
В целях реализации Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", с учетом поручения Губернатора Калининградской области от 11 марта 2014 года № 47/пр
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения поисковых работ, захоронении (перезахоронении) и увековечивании памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования "Краснознаменский муниципальный район" Калининградской области" (прилагается).
2. Опубликовать данное Постановление в районной газете "Красное знамя".
3. Постановление вступает в законную силу с момента подписания.
Глава администрации
муниципального образования
"Краснознаменский
муниципальный район"
В.П. Сытнюк
Приложение
к Постановлению
администрации
Краснознаменского
муниципального района
от 27 августа 2014 г. № 343
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке проведения поисковых работ и увековечивании
памяти погибших при защите Отечества на территории
муниципального образования "Краснознаменский
муниципальный район" Калининградской области"
Настоящее Положение регулирует проведение поисковых работ на территории муниципального образования, захоронение (перезахоронение) и увековечивание памяти погибших при защите Отечества.
Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", Уставом муниципального образования "Краснознаменский муниципальный район" Калининградской области.
1. Организация поисковых работ
1.1. Поисковая работа проводится в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести при защите Отечества и организуется общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы в соответствии с требованиями законодательства.
Проведение поисковых работ на местах, где велись военные действия, а также вскрытие воинских захоронений в порядке самостоятельной инициативы запрещается
1.2. Администрация муниципального образования в 10-дневный срок рассматривает обращение общественного объединения, уполномоченного на проведение поисковых работ, и издает постановление о проведении поисковых и эксгумационных работ на территории муниципального образования, в котором регламентирует порядок проведения планируемых мероприятий.
1.3. Обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения благоустраиваются силами органов местного самоуправления с привлечением воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях.
Найденные оружие, документы и другое имущество погибших передаются по акту в органы военного управления по месту их обнаружения для изучения, проведения экспертизы и учета. При этом документы, личные вещи и награды погибших передаются их родственникам или в музеи, стрелковое оружие передается в органы внутренних дел. Стрелковое оружие и иные средства вооружения после приведения в состояние, исключающее их боевое применение, могут передаваться для экспонирования в музеи.
Об обнаружении взрывоопасных предметов немедленно сообщается в органы военного управления, которые в установленном порядке принимают меры по их обезвреживанию или уничтожению.
Изъятие в порядке самодеятельной инициативы взрывоопасных предметов с мест их обнаружения и их транспортировка запрещаются.
2. Захоронение (перезахоронение) погибших
при защите Отечества
2.1. Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечества осуществляется с отданием воинских почестей. При этом не запрещается проведение религиозных обрядов. Ответственность за содержание мест захоронения, оборудование и оформление могил и кладбищ погибших при защите Отечества возлагается на органы местного самоуправления, а в части отдания воинских почестей - на органы военного управления.
2.2. При обнаружении в ходе поисковых работ непогребенных останков погибших при защите Отечества администрация муниципального образования принимает решение о мероприятиях по захоронению (перезахоронению):
- определяет место захоронения (перезахоронения), дату и время, решает организационные вопросы, оповещает население о проводимых мероприятиях;
- при наличии возможности установления родственников погибших о захоронении (перезахоронении) останков погибших защитников Отечества осуществляется с обязательным уведомлением родственников погибших, розыск которых осуществляют органы военного управления.
В случае выявления в ходе проведения поисковых работ неизвестных ранее воинских захоронений администрация муниципального образования после представления документов обследования поисковой организацией места захоронения принимает решение о перезахоронении останков, проведении работ по благоустройству, постановке воинского захоронения на учет и его регистрации.
2.3. Мероприятия по захоронению и перезахоронению останков погибших при защите Отечества осуществляются с отданием воинских почестей с привлечением органов военного управления.
2.4. При обнаружении останков военнослужащих армий других государств захоронение производится с информированием, а в необходимых случаях и с участием представителей соответствующих организаций этих государств.
3. Увековечивание памяти погибших
3.1. Администрация муниципального образования "Краснознаменский муниципальный район" Калининградской области:
- определяет орган местного самоуправления, координирующий деятельность по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества;
- разрабатывает районные целевые программы в области осуществления деятельности по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, последующему их захоронению;
- осуществляет координацию действий органов местного самоуправления поселений по вопросам поисковой работы;
- осуществляет связь и взаимодействие с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации и иностранных государств по вопросам, связанным с поисковой деятельностью на территории муниципального района;
- осуществляет иные полномочия по предмету регулирования настоящего Положения;
- в соответствии с законодательством участвует в установке надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов с обязательным нанесением фамилий погибших при защите Отечества;
- организует торжественные мероприятия в честь памятных дат и Всероссийского дня памяти.
3.2. Администрации муниципальных образований поселений:
- контролируют проведение на территории муниципального образования поселения работы по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества и при обнаружении нарушений принимают меры по их устранению;
- в установленном законодательством порядке проводят мероприятия по присвоению фамилий и имен погибших при защите Отечества населенным пунктам, улицам, учреждениям, в том числе образовательным;
- обязаны образовывать в пределах территории муниципального образования поселения охранные зоны и (или) изменять их границы;
- организуют захоронение (перезахоронение) найденных в ходе поисковых работ останков защитников Отечества, в том числе непогребенных останков военнослужащих армий других государств;
- принимают меры по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений;
- проводят паспортизацию и учет воинских захоронений;
- создают резерв площадей для новых воинских захоронений;
- осуществляют иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, по предмету регулирования настоящего Положения.
3.3. Районная газета "Красное знамя" публикует материалы о погибших при защите Отечества.
3.4. Отдел культуры администрации муниципального образования "Краснознаменский муниципальный район" Калининградской области ведет постоянную работу по паспортизации воинских захоронений, сбору и хранению материалов о погибших при защите Отечества, организует выставки, мероприятия, посвященные датам воинской славы России.
4. Учет, содержание и благоустройство воинских захоронений
4.1. Воинские захоронения и мемориальные комплексы вносятся в реестр муниципальной собственности поселений.
4.2. С целью сохранения мест воинских захоронений и мемориалов в надлежащем порядке и проведения там регулярных работ по благоустройству администрации муниципальных образований поселений принимают постановления о закреплении захоронений и мемориалов за организациями и учреждениями.
4.3. Администрация муниципального образования поселения ведет контроль за тем, чтобы проекты планировки, застройки и реконструкции населенных пунктов, строительных объектов разрабатывались с учетом необходимости обеспечения сохранности воинских захоронений.
Администрация согласовывает строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения.
4.4. Работы по ремонту, реставрации и реконструкции мемориалов и захоронений проводятся согласно программам и планам, утвержденным в соответствии с законодательством.
4.5. При переносе захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков, использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается.
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса, территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.
------------------------------------------------------------------