Постановление администрации Черняховского муниципального района от 11.08.2014 N 1351 "О муниципальной Программе газификации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на период до 2020 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. № 1351
О муниципальной Программе газификации муниципального
образования "Черняховский муниципальный район"
на период до 2020 года
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", руководствуясь ст. 10 Устава муниципального образования "Черняховский муниципальный район",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную Программу газификации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на период до 2020 года согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Считать утратившим силу Постановление от 30 июня 2011 года № 720 "О муниципальной целевой Программе "Муниципальная целевая Программа "Газификация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011-2015 годы".
3. Настоящее Постановление опубликовать в районной газете "Полюс" и разместить на официальном сайте администрации района.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
В.В. Голубцов
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 11 августа 2014 г. № 1351
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
газификации муниципального образования "Черняховский
муниципальный район" на период до 2020 года
Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная Программа газификации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на период до 2020 года (далее - Программа).
Основание для разработки Программы
- Постановление Правительства Калининградской области от 5 ноября 2013 года № 814 "О Стратегии развития газификации Калининградской области на период до 2020 года";
- Бюджетный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года № 407 "О целевых программах Калининградской области".
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования (далее - МО) "Черняховский муниципальный район".
Ответственные за исполнение Программы
Администрация МО "Черняховский муниципальный район";
Администрация МО "Черняховское городское поселение";
Администрация МО "Каменское сельское поселение"; Администрация МО "Калужское сельское поселение"; Администрация МО "Свободненское сельское поселение".
Разработчики Программы
Отдел экономики муниципального хозяйства и экономического развития администрации МО "Черняховский муниципальный район";
МБУ "Служба заказчика-застройщика".
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация МО "Черняховский муниципальный район";
Администрация МО "Черняховское городское поселение";
Администрация МО "Каменское сельское поселение";
Администрация МО "Калужское сельское поселение"; Администрация МО "Свободненское сельское поселение".
МБУ "Служба заказчика-застройщика".
Стратегические цели Программы
Повышение качества жизни населения и качества окружающей среды.
Тактические задачи Программы
1. Газификация природным газом:
- жилищного фонда населенных пунктов МО "Черняховский муниципальный район";
- промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
- промышленных зон;
2. Перевод на природный газ угольных и мазутных котельных.
Сроки реализации Программы
2014-2020 годы
Объем финансирования Программы по годам
Объем финансирования Программы за счет средств бюджетов носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Программы: 657294,77 тыс. руб.,
в том числе:
- федеральный бюджет: 431013,61 тыс. руб.;
- областной бюджет: 180843,29 тыс. руб.;
- местный бюджет: 15437,37 тыс. руб.,
в том числе:
- стоимость проектных работ: 141709,99 тыс. руб.;
- стоимость строительно-монтажных работ: 515584,28 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и, соответственно, качества жизни населения.
Улучшение экологической обстановки.
Контроль за исполнением Программы
МБУ "Служба заказчика-застройщика";
администрация МО "Черняховский муниципальный район"
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Администрация МО "Черняховский муниципальный район" реализует политику развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, создания условий для развития экономики с учетом экологической безопасности.
Черняховский район занимает четвертое место в области по площади территории - 128,6 тыс. га, что составляет 9% площади Калининградского региона.
В состав Черняховского района входят четыре муниципальных образования: "Черняховское городское поселение", "Калужское сельское поселение", "Каменское сельское поселение", "Свободненское сельское поселение".
Площадь Черняховского городского поселения - 10,2 тыс. га.
На территории Черняховского района - 102 населенных пункта.
Черняховский район занимает третье место в области по численности населения после города Калининграда и Гурьевского района. Численность населения Черняховского района составляет 49,232 тыс. человек, при этом в городском поселении проживают 77% жителей, в сельских поселениях - 23%.
Черняховский район занимает выгодное экономико-географическое положение. Он расположен на пересечении основных транспортных осей: "Запад - Восток" (Калининград - Черняховск - Вильнюс), "Север - Юг" (Польша - Крылово - Черняховск - Большаково - Советск - Рига). Такое географическое положение предопределяет большие потенциальные возможности для активного развития транспортно-промышленного комплекса Черняховска и роста численности его населения.
Черняховск является первым по значимости после Калининграда опорным транспортным узлом и крупнейшим в области железнодорожным узлом.
К Черняховску подходят автодороги с 7 направлений регионального, федерального и международного значений, в т.ч. международный транспортный коридор (9Д) Вильнюс - Калининград, являющийся ответвлением 9-го международного маршрута по Критской классификации. Через Черняховск пролегают автомобильные дороги, с запада на восток кратчайшим путем связывающие Калининград с Россией, с севера на юг - Литву с Польшей. От Черняховска до границы с Литвой 60 км, до польской границы 40 км, до Калининграда 86 км, до Вильнюса 260 км, до Варшавы 480 км, до Москвы 1200 км.
На территории Черняховска в результате слияния двух рек, Анграпы и Инструча, берет свое начало одна из основных водных "артерий" Калининградской области - река Преголя.
С южной стороны города расположен военный аэродром.
В Черняховске имеются значительные площади свободных территорий для размещения новых производственных объектов.
Планируется к реализации комплексный инвестиционный проект - создание в Черняховском районе индустриального парка "Черняховск".
Отличительной особенностью площадки размещения индустриального парка "Черняховск" является наличие железнодорожного терминала с колеями российского и европейского стандарта, что обеспечивает перевалку грузов в обоих направлениях, а также возможность их перегрузки, наличие технических возможностей по подключению к городским инженерным сетям, возможность использования для нужд индустриального парка городские очистные сооружения, расположенные в непосредственной близости от участка, наличие квалифицированной рабочей силы и ее относительно невысокая стоимость.
Перспективная площадь застройки составляет 485 га, запланированы работы по реконструкции автомобильной дороги и железнодорожного полотна, дренажные работы, газификация, энергообеспечение, водоснабжение и водоотведение объекта, прокладка подводящей магистрали высокого давления и строительство разводящих сетей газопровода, строительство автомобильной дороги общего пользования от трассы Калининград - Нестеров до промышленной зоны в г. Черняховске протяженностью 12,5 км.
Общая площадь жилых помещений Черняховского района - 1134,5 тыс. кв. м, в том числе в городской местности - 866,8 тыс. кв. м, или 76%, в сельской местности - 267,7 тыс. кв. м, или 24%.
100% жилищного фонда и 100% промышленных объектов не имеют централизованного газоснабжения сетевым природным газом.
100% жилищного фонда не имеют централизованного горячего водоснабжения.
57% жилищного фонда не имеют центрального отопления.
Население использует для отопления каменный уголь, жидкое топливо, электроэнергию, дрова, для приготовления пищи - сжиженный газ и электроэнергию.
Для нужд теплоснабжения объектов ЖКХ и социальной сферы в район ежегодно завозится более 7 тыс. тонн угля и более 8 тыс. тонн жидкого топлива.
Суммарная годовая выработка тепловой энергии котельными, отапливающими жилищный фонд, объекты социально-бытовой сферы, составляет 132,1 тыс. Гкал/год.
Годовое потребление сжиженного газа - 1407 тыс. тонн, в том числе населением - 1317 тыс. тонн.
С целью перевода угольных и мазутных котельных на природный газ планируется разработать отдельную муниципальную программу.
Эксплуатацию магистральных систем газоснабжения осуществляют межрегиональные специализированные организации ОАО "Калининградгазификация".
Эксплуатацию межпоселковых и уличных газопроводов производит Черняховский эксплуатационный участок ОАО "Калининградгазификация".
Анализ финансовых затрат на теплоснабжение исходя из ценового соотношения на газ, уголь, мазут, позволяет сделать вывод о превосходстве газа над твердым и жидким топливом.
Кроме того, газификация Черняховского района природным газом позволит:
- осуществить строительство и реконструкцию котельных с использованием газа в качестве топлива, что позволит обеспечить стабильное снабжение тепловой энергией потребителей, снижение ее себестоимости, развитие производства, улучшение экологической обстановки, обусловленное сокращением выбросов вредных веществ в окружающую среду;
- улучшить теплоснабжение и газоснабжение жилых помещений при сохранении, а в ряде случаев и снижении затрат на услуги ЖКХ;
- значительно улучшить качество жизни населения;
- создать условия для более интенсивного развития экономики района за счет создания новых производств, новых рабочих мест.
Таким образом, реализация мероприятий настоящей Программы позволит решить не только важные социальные, но и экономические задачи.
2. Цели и задачи Программы
Стратегической целью Программы является повышение качества жизни населения и качества окружающей среды.
Для достижения стратегической цели Программы предусматривается решение тактических задач:
1. Газификация природным газом:
- жилищного фонда населенных пунктов МО "Черняховский муниципальный район";
- промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
- промышленных зон;
2. Перевод на природный газ угольных и мазутных котельных.
3. Сроки реализации Программы
Программа планируется к реализации на период до 2020 года.
4. Объем и источники финансирования Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджетов носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Программы: 657294,27 тыс. руб.,
в том числе:
- федеральный бюджет: 431013,61 тыс. руб.;
- областной бюджет: 180843,29 тыс. руб.;
- местный бюджет: 15437,37 тыс. руб.,
в том числе:
- стоимость проектных работ: 141709,99 тыс. руб.,
- стоимость строительно-монтажных работ: 515584,28 тыс. руб.
5. Перечень программных мероприятий
Приложение № 1.
6. Индикативный ряд показателей реализации Программы
Приложение № 2.
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 11 августа 2014 г. № 1351
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий муниципальной Программы
газификации муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
на период до 2020 года
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Общий объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе местный бюджет
в том числе:
областной бюджет
федеральный бюджет поселения
1.1.
Разработка ПСД "Газопровод высокого, среднего давления с установкой ШРП" в г. Черняховске Калининградской области
2012
4000,00
800,0
3200,0
-
1.2.
Разработка ПСД "Распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в г. Черняховске Калининградской области"
2013-2014
14987,54
2997,51
11990,03
-
1.3.
Разработка ПСД "Строительство 1-й, 2-й, 3-й очередей межпоселкового газопровода высокого давления в Черняховском муниципальном районе Калининградской области"
2015
58722, 45
3041,33
55681,12
-
1.4.
Разработка ПСД "Строительство 1-й, 2-й, 3-й очередей распределительных газопроводов низкого давления и газопроводов-вводов к жилым домам Калужского, Каменского, Свободненского сельских поселений"
2015
64000,00
3200,00
60800,00
-
Итого стоимость проектных работ 2012-2015 гг.
141709,99
10038,84
131671,15
2.1.
Строительство газопровода высокого давления от автоматической газораспределительной станции (АГРС) к г. Черняховску
2011
81930,0
3033,0
4226,7
74670,3
2.2.
Строительство объекта "Газопровод высокого, среднего давления с установкой ШРП" в г. Черняховске Калининградской области
2014-2015
177727,44
1725,73
32788,94
143212,77
2.3.
Строительство объекта "Распределительные газопроводы низкого давления и газопроводов-вводов к жилым домам в г. Черняховске Калининградской области"
2015-2016
255926,84
639,8
12156,5
243130,54
2.4.
Строительство объекта "Строительство 1-й, 2-й, 3-й очередей межпоселкового газопровода высокого давления в Черняховском муниципальном районе Калининградской области"
2015-2017
по результатам разработки ПСД
по результатам разработки ПСД
по результатам разработки ПСД
по результатам разработки ПСД
2.5.
Строительство объекта "Строительство 1-й, 2-й, 3-й очередей распределительных газопроводов низкого давления и газопроводов-вводов к жилым домам Калужского, Каменского, Свободненского сельских поселений"
2016-2017
по результатам разработки ПСД
по результатам разработки ПСД
по результатам разработки ПСД
по результатам разработки ПСД
Итого стоимость строительно-монтажных работ 2011-2017 гг.
515584,28
5398,53
49172,14
461013,61
ВСЕГО СТОИМОСТЬ РАБОТ
657294,27
15437,37
180843,29
431013,61
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 11 августа 2014 г. № 1351
Индикативный ряд показателей реализации Программы
N
Наименование показателя
Ед. измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Строительство газопровода высокого давления от автоматической газораспределительной станции (АГРС) к г. Черняховску
км
I категория: 2,984,
II категория: 2,645
-
-
-
-
-
-
2
Протяженность газопровода высокого, среднего давления с установкой ШРП в г. Черняховске
км
12,0
12,1
-
-
-
-
-
3
Протяженность распределительных газопроводов низкого давления и газопроводов-вводов к жилым домам в г. Черняховске
км
-
15
59,18
-
-
-
-
4
Протяженность межпоселковых сетей высокого давления
км
-
-
-
136,1
68,2
100,9
5
Протяженность внутрипоселковых сетей и газовых вводов
км
-
154,9
318,45
482
6
Уровень газификации муниципального образования
%
-
-
-
71,33%
85%
86%
89%
7
Количество газифицированных квартир (природный газ/сжиженный)
ед.
-
-
17000
17500
21000
21100
21834
------------------------------------------------------------------