Постановление администрации Черняховского муниципального района от 28.07.2014 N 1246 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 1246
Об утверждении Порядка разработки прогноза
социально-экономического развития муниципального
образования "Черняховский муниципальный район"
В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Постановления Правительства Калининградской области от 14.04.2009 № 222 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Калининградской области", Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный район", утвержденного Решением районного Совета депутатов Черняховского района от 30.04.2009 № 113, руководствуясь Уставом муниципального образования "Черняховский муниципальный район", с целью определения основных направлений муниципальной политики и формирования прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Отделу экономики:
2.1. Обеспечить организацию разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в соответствии с Порядком.
2.2. Организовать взаимодействие с территориальными органами государственной власти, со структурными подразделениями администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", главами городского и сельских поселений по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
3. Заместителям главы администрации "Черняховский муниципальный район" обеспечить контроль подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по курируемым направлениям деятельности.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Черняховского муниципального района, представлять в отдел экономики, муниципального хозяйства и экономического развития информацию для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Полюс" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
6. Постановление администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район от 30 апреля 2010 г. № 362 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Черняховского муниципального района" считать утратившим силу.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
С.А. Щепетильников
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 28 июля 2014 г. № 1246
ПОРЯДОК
разработки прогноза социально-экономического развития
муниципального образования "Черняховский
муниципальный район"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - Порядок) определяет механизм взаимодействия и функции структурных и самостоятельных структурных подразделений администрации Черняховского района, предприятий, учреждений, организаций на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район", администраций городского и сельских поселений Черняховского района, территориальных органов государственной власти в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - прогноз).
1.2. Прогноз формирует основу для подготовки проекта бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Прогноз разрабатывается в целях определения основных тенденций развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район" для выработки органами местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район" экономической политики, формирования муниципальных программ развития и основных направлений деятельности администрации Черняховского муниципального района на среднесрочную перспективу.
1.4. Прогноз разрабатывается ежегодно, на период не менее трех лег на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом, и состоит из табличных материалов и пояснительной записки с обоснованием параметров прогноза с учетом вероятных воздействий внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
2. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Черняховского муниципального района
2.1. Администрация Черняховского муниципального района обеспечивает разработку планово-прогнозных показателей в сроки, определенные постановлением администрации муниципального района.
2.2. Прогноз разрабатывается в соответствии с Методикой прогнозирования Министерства экономического развития Российской Федерации, ежегодным посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ, сценарными условиями социально- экономического развития Калининградской области, Постановлением Правительства Калининградской области "О параметрах прогноза социально-экономического развития Калининградской области" и включает в себя показатели согласно приложению к настоящему Порядку.
2.3. Разработке прогноза предшествует подведение предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.
2.4. В качестве исходных данных для формирования значений показателей за отчетный период и предварительных итогов социально-экономического развития за истекший период текущего года при разработке прогноза используется статистическая информация, сведения, предоставляемые предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности, администрациями городского и сельских поселений Черняховского района, территориальными органами государственной власти, а также структурными и самостоятельными структурными подразделениями администрации Черняховского района.
2.5. Отдел экономики, муниципального хозяйства и экономического развития администрации Черняховского муниципального района (далее - отдел экономики) осуществляет координацию и методическое обеспечение и является ответственным за разработку прогноза и итогов социально-экономического развития в соответствии с настоящим положением.
2.6. Городское и сельские поселения Черняховского муниципального района, структурные подразделения администрации Черняховского муниципального района, территориальный орган Федеральной службы госстатистики, иные органы, ведущие отчетность, которые формируют и поддерживают базы данных, необходимые для анализа и прогнозирования социально-экономического развития муниципалитета (далее - участники разработки), представляют необходимую информацию для разработки параметров прогноза отделу экономики администрации муниципального района.
2.7. Участники разработки прогноза представляют в отдел экономики:
- информационно-аналитические материалы по прогнозу, разработанные на основе анализа сложившейся ситуации в экономике Черняховского района, тенденций ее развития и с учетом сценарных условий функционирования экономики Калининградской области, по показателям прогноза с обязательным направлением пояснительной записки на адрес электронной почты отдела экономики и на бумажном носителе за подписью руководителя участника разработки прогноза.
Информационно-аналитические материалы по прогнозу представляются участниками разработки прогноза в целом по району.
Пояснительные записки, представляемые участниками разработки прогноза одновременно с формами системы показателей и таблицами прогноза, должны содержать:
- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;
- анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от достигнутых;
- обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода, структурных изменений в отраслях экономики и социальной сферы, предполагаемые последствия и результаты в прогнозируемом периоде, с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или усилить позитивную тенденции.
2.8. Прогноз одобряется нормативным правовым актом администрации муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган.
Приложение
к Порядку разработки прогноза
Прогноз
социально-экономического развития муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
на 20__ и плановый период 20__ - 20__ годы
Показатели
Ед. изм.
отчет
отчет
оценка
прогноз
20__
20__
20__
20__
20__
20__
Численность постоянного населения (на начало года)
тыс. чел.
Численность занятых в экономике
тыс. чел.
Добыча полезных ископаемых, в действующих ценах
млн. руб.
индекс производства в % к предыдущему году
%
Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств, в действующих ценах
млн. руб.
индекс производства в % к предыдущему году
%
Объем выполненных услуг по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в действующих ценах
млн. руб.
индекс производства в % к предыдущему году
%
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в действующих ценах
млн. руб.
индекс производства в % к предыдущему году
%
Ввод в эксплуатацию жилых домов
тыс. кв. м
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, в действующих ценах
млн. руб.
индекс производства в % к предыдущему году
%
Урожайность зерновых и зернобобовых
ц/Га
Средний надой на одну фуражную корову
кг.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
Индекс к предыдущему году
%
Объем платных услуг населению
млн. руб.
Индекс к предыдущему году
%
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
млн. руб.
Индекс к предыдущему году
%
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года
Чел.
Уровень официально зарегистрированной безработицы
%
Номинальная среднемесячная заработная плата одного работающего
тыс. руб.
к уровню предыдущего года
%
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения
Численность хозяйствующих субъектов
ед.
в % к предыдущему году
%
Численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица
ед.
в % к предыдущему году
%
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
кв. м
Сводный индекс потребительских цен (декабрь к декабрю)
%
------------------------------------------------------------------