Постановление администрации Светловского городского округа от 23.07.2014 N 636 "О программе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014-2015 гг. в МО "Светловский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 636
О программе проведения проверки готовности
к отопительному периоду 2014-2015 гг.
в МО "Светловский городской округ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду (приложение № 2).
3. Управлению делами обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, развитию сельских населенных пунктов, гражданской обороне и мобилизационной работе В.Л. Толстых.
Глава администрации
С.Н. Лютаревич
Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования
"Светловский городской округ"
от 23 июля 2014 г. № 636
ПРОГРАММА
проведения проверки готовности к отопительному периоду
1. Целью Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - программа) является оценка готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, приобретающих тепловую энергию, теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии).
2. Проверка проводится администрацией МО "СГО" в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии на предмет соблюдения обязательных требований, установленных главами III и IV Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3. Наименования объектов, подлежащих проверке, а также сроки проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии определены в приложении № 1 к программе.
4. Проверка в отношении потребителей тепловой энергии, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией, производится при проверке теплоснабжающей организации в рамках выполнения условий договора теплоснабжения.
5. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется комиссией по проведению проверки готовности к отопительному периоду, персональный состав которой утверждается постановлением администрации МО "СГО".
6. В целях проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций в состав комиссии могут включаться по согласованию представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
7. В целях проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение следующих требований по готовности к отопительному периоду:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
В случае необходимости комиссия проводит осмотр объектов проверки.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением перечня замечаний с указанием сроков их устранения, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 данного пункта.
8. В целях проведения проверки готовности потребителей тепловой энергии комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение следующих требований по готовности к отопительному периоду:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий.
В случае необходимости комиссия проводит осмотр объектов проверки.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением перечня замечаний с указанием сроков их устранения, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 данного пункта.
9. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду, который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по рекомендуемой форме (приложение № 2 к программе).
10. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
11. По каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный перечнем, администрацией МО "СГО" составляется паспорт готовности к отопительному периоду по рекомендуемому образцу (приложение № 3 к программе).
12. Выдача паспортов готовности осуществляется администрацией МО "СГО" для потребителей тепловой энергии - в срок до 15 сентября, для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - в срок до 1 ноября.
13. В случае устранения указанных в перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 12 настоящей программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
14. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 12 настоящих правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
15. Готовность к отопительному периоду МО "Светловский городской округ" подтверждается при соблюдении следующих требований:
- наличие плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций;
- наличие системы мониторинга состояния системы теплоснабжения;
- наличие механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения;
- выполнение требований Правил оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103.
Приложение № 1
к приложению № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Светловский городской округ"
от 23 июля 2014 г. № 636
Сроки проведения проверки готовности
к отопительному периоду 2014-2015 гг.
№ п/п
Наименование организации
Сроки проведения проверки
Потребители тепловой энергии
1
ООО "Управляющая организация"
05.09.2014
2
ООО "УК "Дом ветров"
06.09.2014
3
ООО "КУРС+"
10.09.2014
4
ТСЖ "Суворова, 2"
01-04.09.2014
5
ТСЖ "Калининградская, 2"
01-04.09.2014
6
ТСЖ "Наш дом"
01-04.09.2014
7
МАУК МО "СГО" "Культурно-молодежный центр"
01-04.09.2014
8
МБУК "Светловская централизованная библиотечная система"
01-04.09.2014
9
Администрация МО "Светловский городской округ"
01-04.09.2014
10
МУЗ "Светловская центральная окружная больница"
01-04.09.2014
11
МБОУ "СОШ № 1"
01-04.09.2014
12
МБОУ "СОШ № 2"
01-04.09.2014
13
МБОУ"СОШ № 3"
01-04.09.2014
14
МБОУ "СОШ № 5"
01-04.09.2014
15
МАДОУ центр развития ребенка - детский сад № 2 "Светлячок"
01-04.09.2014
16
МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 3 "Золотая рыбка"
01-04.09.2014
17
МАДОУ центр развития ребенка - детский сад № 4 "Родничок"
01-04.09.2014
18
МАДОУ центр развития ребенка - детский сад № 7 "Огонек"
01-04.09.2014
19
МАДОУ центр развития ребенка - детский сад № 9 "Улыбка"
01-04.09.2014
20
МАДОУ центр развития ребенка - детский сад № 10 "Чайка"
01-04.09.2014
21
МАДОУ детский сад № 15 "Колокольчик"
01-04.09.2014
22
МАОУ ДОД "Детская школа искусств г. Светлого"
01-04.09.2014
23
МОУ ДОД "Детская школа искусств п. Люблино"
01-04.09.2014
24
МАОУ ДОД "Дом детского творчества"
01-04.09.2014
25
МАОУ ДОД "СДЮСШОР"
01-04.09.2014
26
ГОУ СПО КО "Техникум отраслевых технологий"
01-04.09.2014
27
Отдел социальной поддержки населения администрации МО "СГО"
01-04.09.2014
28
ГУ "Управление пенсионного фонда РФ по Балтийскому и Светловскому округам"
01-04.09.2014
29
ГБУ социального обслуживания КО "Центр социальной помощи семье и детям "Доверие"
01-04.09.2014
30
Светловский отдел ГУ "Центр занятости населения г. Калининграда"
01-04.09.2014
31
Светловский отдел Управления Федеральной миграционной службы по КО
01-04.09.2014
Теплоснабжающие организации
32
УМП "Светловская теплосеть"
23-26.09.2014
33
ООО "ТеплоСтройСервис"
20.09.2014
Приложение № 2
к приложению № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Светловский городской округ"
от 23 июля 2014 г. № 636
(Рекомендуемая форма)
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду 2013-2014 гг.
________________________ "___" _________________ 2013 г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная ___________________________________________________,
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к
отопительному периоду от "_______" _________________ 2013 г., утвержденной
__________________________________________________________________________,
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности
к отопительному периоду)
с "____" __________ 20___ г. по "____" ___________ 20__ г. в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела
проверку готовности к отопительному периоду _______________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в
отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. ___________________________________;
2. ___________________________________;
3. ___________________________________;
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила: _______________________________________________________________
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному
периоду:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду 2013/2014 гг.
Председатель комиссии: _________________ ___________________
Заместитель председателя комиссии: _________________ ___________________
Члены комиссии: _________________ ___________________
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"___" ______________ 2013 г. ______________________________________________
(подпись руководителя, проверяемого объекта)
Приложение № 3
к приложению № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Светловский городской округ"
от 23 июля 2014 г. № 636
(Рекомендуемая форма)
ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду 2013-2014 гг.
Выдан ____________________________________________________________________,
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в
отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности
к отопительному периоду:
1. __________________________;
2. __________________________;
3. __________________________;
...
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от _____________ № _______.
___________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа,
образовавшего комиссию по проведению проверки готовности
к отопительному периоду)
Приложение № 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования
"Светловский городской округ"
от 23 июля 2014 г. № 636
Состав комиссии по проведению проверки готовности
к отопительному периоду
Толстых Владимир Леонидович
- заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, развитию сельских населенных пунктов, гражданской обороне и мобилизационной работе, председатель комиссии
Быкова Ирина Валерьевна
- начальник управления оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации, заместитель председателя комиссии
Воробьева Татьяна Васильевна
- ведущий специалист отдела ЖКХ администрации, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Сердюкова Людмила Анатольевна
- старший инспектор отдела ЖКХ администрации
Серебряков Антон Константинович
- директор МКУ "Жилищно-коммунальное агентство"
Глушко Ираида Владимировна
- заместитель начальника отдела образования администрации (в отношении объектов социальной сферы)
Петрук Александр Михайлович
- директор УМП "Светловская теплосеть" (в отношении потребителей тепловой энергии)
Филипенко Иван Васильевич
- директор ООО "ТеплоСтройСервис" (в отношении потребителей тепловой энергии)
------------------------------------------------------------------