Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Балтийского муниципального района от 14.05.2014 N 498 "Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком "
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БАЛТИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛТИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 498
Об утверждении Порядка согласования возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг" администрация Балтийского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на начальника финансового управления администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Г.М. Счастливенко.
И.о. главы администрации
Балтийского муниципального района
Н.Ф. Дашкин
Приложение № 1
к Постановлению
администрации Балтийского
муниципального района
от 14 мая 2014 г. № 498
ПОРЯДОК
согласования возможности заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" и иными нормами действующего законодательства Российской Федерации.
1.2. Целью разработки Порядка являются единообразие организации процесса согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и упорядочивание отношений, возникающих в процессе согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2. Основания для заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Проведение закупки путем заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласовывается в следующих случаях:
2.1. Если открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, повторный конкурс (далее - конкурс) признан несостоявшимся по следующим основаниям:
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и конкурсной документации;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и конкурсной документации;
- по результатам предквалификационного отбора конкурса с ограниченным участием только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ, конкурсной документации.
2.2. Если двухэтапный конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и конкурсной документации.
2.3. Если электронный аукцион признан несостоявшимся по следующим основаниям:
- по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка, соответствующая требования действующего законодательства РФ и аукционной документации;
- аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником;
- в течение 10 (десяти) минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта.
2.4. Если запрос котировок признан несостоявшимся по следующим основаниям:
- по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка при условии, что такая заявка признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок;
- после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи заявок, подана только одна заявка и она признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок.
2.5. Если запрос предложений признан несостоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений.
3. Порядок согласования возможности заключения контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
3.1. Для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно разделу 2 настоящего Порядка заказчик (уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) направляет в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения).
3.2. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка должно содержать информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (до ее ввода в эксплуатацию - на официальном сайте в сети "Интернет").
3.3. К обращению, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны быть приложены следующие документы и информация:
1) документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
2) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям действующего законодательства РФ и документации о закупках;
3) документ о согласии указываемого в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки.
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с подпунктами 1-3 настоящего пункта по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
3.4. К обращениям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, помимо документов, указанных в пункте 3.3, прилагается доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности).
3.5. Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в соответствующий контрольный орган в сфере закупок (далее - контрольный орган) с присвоением ему регистрационного номера.
Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного контрольного органа, заказчику (уполномоченному органу, уполномоченному учреждению), направившему обращение, дается разъяснение, куда и в каком порядке необходимо обратиться.
3.6. В случае непредставления документов или информации, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, контрольный орган дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренную настоящим Порядком, которая должна быть представлена в контрольный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем.
Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до представления информации (документов).
В случае непредставления информации в указанный срок контрольный орган не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного для представления информации (документов).
3.7. Рассмотрение поступившего обращения осуществляется контрольным органом путем проведения проверки соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям действующего законодательства РФ, в особенности требованиям законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.8. В ходе рассмотрения обращения контрольный орган вправе:
1) рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
2) приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением контрольного органа;
3) привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
3.9. По результатам рассмотрения обращения контрольный орган принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Решение оформляется письмом, которое направляется заказчику (уполномоченному органу, уполномоченному учреждению) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
3.10. Контрольный орган отказывает в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях:
1) если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
- неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;
2) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.
Приложение № 1
к Порядку
согласования возможности
заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
ОБРАЗЕЦ
(На бланке Заявителя) Руководителю контрольного органа
исх. № ___ от ________ 20___ г администрации муниципального образования
"Балтийский муниципальный район" в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд
Ф.И.О.
Обращение
о согласовании возможности заключения контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
В связи с тем, что по результатам проведения заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением) (указать наименование) _________________ (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, повторный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений) (Извещение от __ № ___) по осуществлению закупки (указать наименование предмета контракта, а в случае выделения лота - наименование предмета контракта по лоту) __________________ (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, повторный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений) (Извещение от ____ № _____ ) признан несостоявшимся, контракт не был заключен, вследствие чего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) ________________ (предмет закупки) не состоялось.
Сообщаем сведения о проведенной процедуре закупки: (указать _номер и дату_ размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (до ее ввода в эксплуатацию - на официальном сайте в сети Интернет) при осуществлении закупки посредством _____________ (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, повторный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений).
Учитывая вышеизложенное, а также в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1-3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик (уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) (указать наименование) ___________________________ просит Вас согласовать возможность заключения контракта (указать предмет контракта) _______________________ с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (указать его наименование, ИНН, место нахождения) _______________________________________.
Основанием для рассмотрения возможности согласования заключения контракта является письменное согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) (указать его наименование, номер и дату письма) ___________________________ о согласии заключить с заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением) (указать наименование заказчика) __________________ контракт (указать предмет контракта) _______________________ в соответствии с требованиями документации о закупке и по цене (указать цену контракта) _________________, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении процедуры закупки.
_Примечание:_ К обращению должны быть приложены:
1) документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
2) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации о закупках;
3) документ о согласии указываемого в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки;
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с подпунктами 1)-3) пункта 3.3 настоящего Порядка по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
К обращению помимо документов, указанных выше, прилагается доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности).
К обращению также могут быть приложены иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
_________________ ______________ ____________________________
должность подпись расшифровка подписи
Ф.И.О. исполнителя,
номер контрактного телефона
Приложение № 2
к Порядку
согласования возможности
заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
ОБРАЗЕЦ
ОБОСНОВАНИЕ
соответствия единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) требованиям действующего законодательства РФ
и документации о закупке
Победитель (указать) выбран в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта на поставку товара (оказание услуг, выполнение работ) _________________________ (объект закупки, наименование заказчика).
Основанием для заключения контракта являются пункт 1 части 1 статьи 55 и пункт 25 части 1 статьи 93 (указать основание) Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), так как _открытый конкурс на право заключения контракта на оказание услуг по охране помещений заказчика, извещение № _______, признан несостоявшимся на основании части 13 статьи 51 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Закона и конкурсной документации_ (основания).
Настоящим (наименование заказчика) уведомляет, что Победитель соответствует требованиям законодательства о закупках и конкурсной документации, а именно:
1) соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим (объект закупки) (подтверждается копией лицензии, свидетельства, иных документов);
2) правомочно заключать контракт;
3) в отношении Победителя не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) деятельность Победителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) у Победителя отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) сведения о Победителе (в том числе информация об учредителях, генеральном директоре) отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7) у генерального директора и главного бухгалтера Победителя отсутствует судимость за преступления в сфере экономики, в отношении них не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
8) конфликт интересов между заказчиком и Победителем отсутствует.
Руководитель
______________ (наименование заказчика) ___________ (подпись и расшифровка)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова