Региональное
Законодательство
Калининградской области

Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 08.05.2014, Управления Роспотребнадзора по Калининградской области от 05.05.2014 N 254/69 "О медико-санитарном обеспечении летнего оздоровления детей в 2014 году"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
8 мая 2014 года

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
5 мая 2014 года

ПРИКАЗ
№ 254/69

О медико-санитарном обеспечении
летнего оздоровления детей в 2014 году

В 2013 году на территории области функционировало 372 летних оздоровительных учреждения (в 2012 г. - 371), в том числе: 17 загородных учреждений, 343 учреждения с дневным пребыванием детей, 4 санаторно-оздоровительных лагеря, 5 детских санаториев, 3 палаточных лагеря. Всеми формами оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков было охвачено более 93 тыс. детей, что составило 94,6% от общего количества детей от 6 до 17 лет.
Медицинский контроль за состоянием здоровья детей осуществлялся круглосуточно.
По результатам оценки эффективности оздоровления отдохнувших детей в летнем сезоне 2013 года, выраженный оздоровительный эффект был отмечен у 93,6% обследованных. Наиболее высокий процент выраженного оздоровительного эффекта отмечался у детей, отдыхавших в загородных летних оздоровительных учреждениях.
Заболеваемость детей составила 2,6 на 1000 чел. (2012 год - 2,5 на 1000 чел.).
Зарегистрирован 1 случай групповой заболеваемости кишечной инфекцией норавирусной этиологии в ФГБУ "Детский ортопедический санаторий "Пионерск" с числом пострадавших - 9 детей. Путь передачи - контактный (предметы быта). Ввиду легкой формы заболевания больные дети не госпитализировались, были изолированы в отдельные палаты. Противоэпидемические мероприятия были проведены в полном объеме, что позволило не допустить дальнейшего распространения инфекции.
В целях медико-санитарного обеспечения детей в период проведения летнего оздоровления в 2014 году

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Главным врачам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области:
1.1. Оказать помощь оздоровительным учреждениям в подборе, подготовке медицинских работников, занятых в летней оздоровительной кампании;
1.2. Обеспечить методическую помощь и контроль за выполнением медицинскими работниками летних оздоровительных учреждений функциональных обязанностей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 363н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха", СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа", СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков", СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев" (не реже 1 раза в смену), в закрепленных летних оздоровительных учреждениях согласно приложению № 1;
1.3. В срок до 19.05.2014 направить в адрес независимых профсоюзов, Министерства здравоохранения области, Управления Роспотребнадзора по области списки медицинских работников, утвержденных для направления в оздоровительные учреждения;
1.4. Направить на обучающий семинар врачей, фельдшеров, медицинских сестер летних оздоровительных учреждений;
1.5. Обеспечить проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых в летние оздоровительные лагеря, в объеме, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", обследований на вирусные кишечные инфекции работников пищеблока, профилактических прививок (против дифтерии, столбняка в соответствии с Национальным календарем прививок; против кори - лицам до 35 лет, краснухи - до 25 лет, вирусного гепатита B - до 55 лет) сотрудникам, направляемым на работу в летние оздоровительные учреждения, работникам пищеблоков - дополнительно вакцинацию против вирусного гепатита A;
1.6. Организовать обязательную санацию очагов хронической инфекции, дегельминтизацию, педикулоцидную обработку детей и подростков (при необходимости) перед направлением их в летние оздоровительные учреждения;
1.7. В медицинских справках в обязательном порядке указывать сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках против дифтерии, столбняка, кори, эпид. паротита, краснухи, полиомиелита (дата, доза, серия), наличии аллергических реакций, результатах обследований, диагнозе, физкультурной группе, отсутствии или наличии контакта с инфекционными больными и результатах осмотров на педикулез и чесотку. В случае отсутствия прививок у ребенка у родителей берется письменный отказ и согласие на выезд ребенка при возникновении эпидемической ситуации (основание - ст. 5 ч. 3 Федерального закона № 157-ФЗ от 17.09.1998 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней");
1.8. Обеспечить оказание скорой и неотложной медицинской помощи по вызову сотрудников летних оздоровительных учреждений, при необходимости - госпитализацию заболевших детей, находящихся в оздоровительных учреждениях, в медицинские организации по профилю заболеваний;
1.9. Обязать медицинских работников оздоровительных учреждений информировать:
1.9.1. О каждом случае или подозрении на пищевое отравление, инфекционного заболевания, укуса детей и персонала клещами, аварийной ситуации и ухудшении санитарного состояния оздоровительного учреждения, в других нестандартных ситуациях Управление Роспотребнадзора по Калининградской области, территориальный отдел по месту размещения оздоровительного учреждения в Министерство здравоохранения области по тел. 599-429, 599-428:
- в устной форме не позднее 2 часов с момента выявления,
- письменное подтверждение - в первые 6 часов;
1.9.2. В случаях, указанных в п. 1.9.1, незамедлительно приступать к организации проведения первичных противоэпидемических мероприятий, включая изоляцию заболевшего, медицинское наблюдение за контактными, за проведением дезинфекции;
1.9.3. Не допускать заезда детей в оздоровительное учреждение при наличии контакта с инфекционными больными до окончания инкубационного периода от даты последнего контакта с больным;
1.9.4. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организаций питания детей, соблюдением питьевого, температурного режимов, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных мероприятий;
1.9.5. Проводить работу по гигиеническому просвещению детей, в т.ч. по вопросам профилактики инфекционных заболеваний;
1.10. Обеспечить представление в Министерство здравоохранения области письменного отчета не позднее 10 дней после окончания смены об эффективности оздоровления детей согласно приложению № 4 (с кратким изложением недостатков и предложений по улучшению организации летнего отдыха детей).
2. Главным врачам ГБУЗ Калининградской области "Советская центральная городская больница" (Галичев Г.А.), ГБУЗ Калининградской области "Зеленоградская центральная районная больница" (Кучеренко Е.В.), ГБУЗ Калининградской области "Черняховская центральная районная больница" (Фигловский В.К.) на период развертывания оздоровительных учреждений на базе школ-интернатов оказать содействие администрации летних оздоровительных учреждений в организации медицинского обеспечения.
3. Главному врачу ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области" Голикову В.Е. обеспечить оздоровительные учреждения необходимой санитарно-просветительной литературой и средствами наглядной агитации, оказать помощь медицинскому персоналу в проведении массовых мероприятий по вопросам санитарно-гигиенического воспитания, формированию навыков здорового образа жизни, профилактике наркомании, негативного отношения к употреблению алкоголя и табака.
4. Руководителям территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, главным государственным санитарным врачам по административным территориям (Голуб П.В., Москаленко Н.В., Иваниш П.В., Кириченко В.В., Гайфулин С.Р., Кувшинова Е.А.), начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области (Новохатская Е.М., Соловьева С.В.):
4.1. При подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2014 года мероприятия по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских учреждений на время каникул, необходимо проводить в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлений Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", от 23.11.2009 № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью", от 20.01.2011 № 13 "О внесении изменения в перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";
4.2. В случае возникновения очага инфекционного заболевания в летних оздоровительных учреждениях обеспечить своевременную организацию эпид. расследования и проведения внепланового надзорного мероприятия, при необходимости - по согласованию с органами прокуратуры;
4.3. При решении вопроса целесообразности проведения камерного обеззараживания постельных принадлежностей в детских оздоровительных учреждениях перед их открытием руководствоваться действующими нормативами и эпидобстановкой на административной территории;
4.4. Информацию о ходе выполнения настоящего Приказа, а также отраслевую форму № 21 "санэпид" "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений за 2014 год" представить в Управление Роспотребнадзора согласно графику (приложение № 3) "График сдачи формы 21".
5. Начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском городских округах (Иваниш П.В.) принять участие в обучении (по санитарно-эпидемическим вопросам) студентов ГБОУ ВО КО "Педагогический институт", направляемых на практику в загородные оздоровительные учреждения.
6. Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" (Михеенко О.П.), главным врачам филиалов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" (Тухфатулина Г.Г., Лаунерт Д.И., Новгородова Л.И., Киндсфатер В.И., Макарова Л.Г., Блинков О.В.):
6.1. Организовать (в срок до 23.05.2014):
- лабораторный контроль за качеством водопроводной воды в загородных оздоровительных учреждениях;
- лабораторные исследования качества воды в предполагаемых местах купания;
6.2. Обеспечить (при необходимости) проведение лабораторных исследований факторов внешней среды в период подготовки и функционирования загородных оздоровительных учреждений в соответствии с предписаниями.
7. Утвердить "Перечень лечебных учреждений, закрепленных за оздоровительными учреждениями" (приложение № 1).
8. Утвердить "Перечень территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор за загородными оздоровительными учреждениями" (приложение № 2).
9. Утвердить "График сдачи отчетной формы № 21 территориальными отделами отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области" (приложение № 3).
10. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Калининградской области Ю.А. Кондратьева и заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по области Бабуру Е.А.

И.о. министра здравоохранения
Калининградской области
В.В. Карташова

Руководитель Управления
Роспотребнадзора
по Калининградской области
Т.П. Груничева



Приложение № 1
к Приказу

ПЕРЕЧЕНЬ
лечебных учреждений, закрепленных
за оздоровительными учреждениями


Наименование лагеря
Наименование ЛПУ
1.
им. В. Терешковой (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 6"
2.
им. А. Гайдара (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 4"
3.
"Бригантина", п. Волочаевка (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Светловская центральная городская больница"
4.
"Юность" (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 2"
5.
"Чайка" (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Ладушкинская центральная городская больница"
6.
"Олимп", п. Ветрово (комитет по образованию администрации городского округа " Город Калининград")
ГБУЗ КО "Багратионовская центральная районная больница"
7.
"Огонек", г. Светлогорск (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 5"
8.
"Алые паруса" (Министерство образования области)
ГБУЗ КО "Зеленоградская центральная районная больница"
9.
"Лесная поляна"
ГБУЗ КО "Советская центральная городская больница"
10.
"Спутник" (муниципальный центр дошкольного и школьного образования, г. Неман)
ГБУЗ КО "Неманская центральная районная больница"
11.
"Центр развития одаренных детей" (Министерство образования области)
ГБУЗ КО "Гурьевская центральная районная больница"
12.
Кадетской школы-интерната, г. Светлогорск (Министерство образования области)
ГБУЗ КО "Светлогорская центральная районная поликлиника"
13.
ООО "ДОЛ им. Матросова", г. Светлогорск
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 2"

14.
им. Л. Голикова (Агентство по спорту)
ГБУЗ КО "Городская детская городская поликлиника № 1"
15.
"Социально-оздоровительный центр" (Министерство социальной политики области)
ГБУЗ КО "Светлогорская центральная районная поликлиника"
16.
"Жемчужина" (Агентство по делам молодежи)
ГБУЗ КО "Нестеровская центральная районная больница"

Заместитель
министра здравоохранения
Калининградской области
Ю.А. Кондратьев



Приложение № 2
к Приказу


ПЕРЕЧЕНЬ
отделов территориальных отделов Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области, осуществляющих надзор
за загородными оздоровительными учреждениями

1
им. В.Терешковой (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
Отдел санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Калининградской области
2
"Бригантина", п. Волочаевка (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-/-
3
"Юность" (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-/-
4
им. А. Гайдара (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-/-
5
"Чайка", п. Ульяновка (комитет образования администрации городского округа " Город Калининград")
-/-
6
"Олимп", п. Ветрово (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-/-
7
"Огонек", г. Светлогорск (комитет образования администрации городского округа " Город Калининград")
-/-
8
ООО "ДОЛ им. Матросова"
-/-
9
"Центр развития одаренных детей" (Министерство образования области)
-/-
10
им. Л. Голикова (Министерство здравоохранения области)
ТО в Зеленоградском, Светлогорском и Балтийском районах, Светловском г.о.
11
"Алые паруса", п. Лесное, Зеленоградский р-н (Министерство образования области)
-/-
12
Кадетской школы-интерната, г. Светлогорск (Министерство образования области)
-/-
13
"Социально-оздоровительный центр", г. Светлогорск
-/-
14
"Лесная поляна"
ТО в Неманском, Славском районах и г. Советске
15
"Спутник" (муниципальный центр дошкольного и школьного образования, г. Неман)
-/-

16
"Жемчужина" (Агентство по делам молодежи)
ТО в

Заместитель руководителя
Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
Е.А. Бабура



Приложение № 3
к Приказу
ГРАФИК
сдачи отчетных форм № 21 территориальными отделами
Управления Роспотребнадзора по Калининградской области

Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском, Гвардейском районах.
22.08.2014
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах.
23.08.2014
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском и Балтийском районах, Светловском г.о.
24.08.2014
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске.
25.08.2014
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах.
26.08.2014
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах
29.08.2014

Заместитель руководителя
Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
Е.А. Бабура



Приложение № 4
к Приказу

СХЕМА
отчета по итогам летней оздоровительной кампании 2014 года

1. Количество детей, получивших оздоровление, всего, в т.ч. по отдельным категориям:
- дети-инвалиды,
- дети, воспитывающиеся в интернатных учреждениях всех ведомств (детские дома, школы-интернаты),
- дети из неблагополучных (многодетных и неполных) семей,
- дети, состоящие на диспансерном учете,
- подростки (14-16 лет).
2. Новые организационные формы оздоровления.
3. Организация питания детей, физического воспитания и закаливания, привитие навыков здорового образа жизни.
4. Указать виды оздоровительной деятельности.
5. Укомплектованность медицинскими кадрами и оснащенность медицинских кабинетов (численность медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь, оснащенность медкабинета согласно Приказу Минздравсоцразвития России № 363н).
6. Заболеваемость (число случаев - всего и по нозологии), травмы, несчастные случаи.
7. Эффективность оздоровительной работы по типам оздоровительных учреждений.

Заместитель
министра здравоохранения
Калининградской области
Ю.А. Кондратьев


------------------------------------------------------------------