Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Славского муниципального района от 07.02.2014 N 115 "Об утверждении муниципальной адресной Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО "Славский муниципальный район" в 2014 году"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 115
Об утверждении муниципальной адресной Программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории МО "Славский муниципальный район"
в 2014 году"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Славского муниципального района
от 18.04.2014 № 417)
В целях реализации на территории муниципального образования "Славский муниципальный район" Постановления Правительства Калининградской области о целевой Программе Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы" № 755 от 26.09.2012, получения финансовой поддержки в 2014 году из областного бюджета для проведения капитального ремонта многоквартирных домов администрация МО "Славский муниципальный район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить согласно приложению муниципальную адресную Программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО "Славский муниципальный район" в 2014 году".
2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Славский муниципальный район" Уюсова А.С.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
(в ред. Постановления администрации Славского муниципального района от 18.04.2014 № 417)
Глава администрации МО
"Славский муниципальный район"
С.В. Артюхов
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Славский муниципальный район"
от 7 февраля 2014 г. № 115
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории МО "Славский муниципальный район"
в 2014 году"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Славского муниципального района
от 18.04.2014 № 417)
Паспорт муниципальной адресной Программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории МО "Славский муниципальный район" в 2014 году"
1
Наименование Программы
Муниципальная адресная Программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО "Славский муниципальный район" в 2014 году"
2
Основания для разработки Программы
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Калининградской области от 26 сентября 2012 года № 755 "О целевой Программе Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2013-2015 годы";
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетических ресурсов Правительства Калининградской области от 12 ноября 2012 года № 25 "Об утверждении Методических указаний по отбору многоквартирных домов для включения в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Калининградской области";
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетических ресурсов Правительства Калининградской области от 12 ноября 2012 года № 26 "Об утверждении Методических указаний по формированию заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Калининградской области"
3
Заказчик
Администрация МО "Славский муниципальный район"
4
Разработчик Программы
- отдел муниципального хозяйства и строительства администрации МО "Славский муниципальный район"
5
Исполнители Программы
- администрация МО "Славский муниципальный район";
- администрация МО "Славское городское поселение";
- администрация МО "Большаковское сельское поселение";
- администрация МО "Тимирязевское сельское поселение";
- администрация МО "Ясновское сельское поселение";
- организации, определенные в установленном законодательством порядке
6
Основные пели и задачи
Приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов
7
Сроки реализации Программы
2014 год
8
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2014 году составляет 33585,542 тыс. рублей, в том числе:
1. Средства областного бюджета - 28211,855 тыс. рублей.
2. Средства бюджетов поселений - 3103,590 тыс. рублей, в том числе:
- МО "Славское городское поселение" - 1951,854 тыс. рублей;
- МО "Большаковское сельское поселение" - 477,577 тыс. рублей;
- МО "Тимирязевское сельское поселение" - 598,498 поселение;
- МО "Ясновское сельское поселение" - 75,661 поселение.
3. Средства собственников помещений - 2270,097 тыс. рублей
9
Непосредственные результаты реализации Программы
- выполнение собственниками помещений обязательств по содержанию и капитальному ремонту жилищного фонда;
- осуществление капитального ремонта и повышение энергетической эффективности включенных в Программу многоквартирных домов;
- обеспечение повышения финансовой дисциплины потребителей при оплате жилищно-коммунальных услуг
10
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- снижение степени физического износа жилищного фонда;
- сокращение нерационального использования материально-технических ресурсов в процессе эксплуатации жилищного фонда;
- повышение качества жизни путем удовлетворения спроса населения на жилье, отвечающее современным техническим и экологическим требованиям
11
Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют:
- Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области,
- администрация МО "Славский муниципальный район";
- администрация МО "Славское городское поселение";
- администрация МО "Большаковское сельское поселение";
- администрация МО "Тимирязевское сельское поселение";
- администрация МО "Ясновское сельское поселение"
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
1.1. Общая площадь 507 (пятиста семи) многоквартирных домов Славского района Калининградской области составляет 145993,8 тыс. кв. м. С каждым годом степень износа жилищного фонда продолжает возрастать. Большей части многоквартирных домов района необходим капитальный ремонт. В результате реализации муниципальной адресной Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО "Славский муниципальный район" в 2014 году" в рамках Постановления Правительства Калининградской области от 26 сентября 2012 года № 755 "О целевой Программе Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2013-2015 годы" будет отремонтировано 42 (сорок два) многоквартирных дома с общей площадью 15714 кв. м общей площади многоквартирных домов.
1.2. Для выполнения большого объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов требуется привлечение средств собственников помещений, а также средств областного и местных бюджетов. Данную задачу позволит решить муниципальная адресная Программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО "Славский муниципальный район" в 2014 году".
1.3. Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социальной остротой проблемы обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в многоквартирных домах, которая требует принятия неотложных мер программно-целевого характера.
1.4. Комплексный программно-целевой подход к решению проблемы позволит осуществить во включенных в Программу многоквартирных домах:
1) снижение степени физического износа;
2) повышение энергетической эффективности.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2.1. Стратегическая цель Программы - создание безопасных и комфортных условий проживания граждан.
2.2. Программа носит заявительный характер и базируется на принципе использования бюджетных средств для вовлечения внебюджетных средств в капитальный ремонт многоквартирных домов на условиях софинансирования.
2.3. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие тактические задачи:
1) проведение капитального ремонта многоквартирных домов на условиях софинансирования. Для выполнения поставленной задачи планируется проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, с осуществлением государственной поддержки мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов путем их софинансирования средствами областного бюджета;
2) улучшение технического состояния домов и продление срока их эксплуатации;
3) повышение энергетической эффективности многоквартирных домов; для выполнения поставленной задачи планируется проведение энергетических обследований и паспортизация многоквартирных домов, стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере.
2.4. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
1) осуществление муниципальным образованием капитального ремонта многоквартирных жилых домов, строительные конструкции, оборудование и материалы которых выслужили срок эксплуатации;
2) передача реальной ответственности за сохранность, надлежащее содержание и улучшение жилых домов собственникам помещений многоквартирного дома;
3) использование бюджетных средств для вовлечения в капитальный ремонт многоквартирных домов внебюджетных средств (прямых инвестиций собственников помещений), тем самым увеличивая объемы ремонта жилищного фонда.
2.5. Мероприятия Программы будут реализованы в 2014 году.
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
3.1. Программа предусматривает осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов согласно приложению № 1 (не приводится).
Наряду с предоставлением средств областного бюджета и бюджетов поселений реализация Программы предполагает участие жителей многоквартирных домов в проведении мероприятий по их капитальному ремонту.
3.2. Капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в соответствии с перечнем работ, утвержденным решением собственников помещений, включающим в том числе сведения об установке коллективных (общедомовых) приборов учета, и проведение энергетических обследований, и паспортизацию многоквартирных домов, согласно приложению № 2 (не приводится).
3.3. В рамках реализации мероприятий Программы будет осуществляться стимулирование принятия жителями многоквартирных домов решений о создании товариществ собственников жилья или о передаче управления домами управляющей организации.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
4.1. Планируемый объем долевого софинансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов и внебюджетных средств приведен в таблице 1.
Таблица 1
Наименование муниципального образования
Планируемый объем заявленных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году (тыс. руб.)
Областной бюджет
Местный бюджет и внебюджетные источники
Муниципальные образования 1-го уровня Славского района
28211,855
5373,687
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на капитальный ремонт жилищного фонда, за счет:
1) средств областного бюджета, предоставляемых местному бюджету на софинансирование реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда;
2) средств бюджетов поселений;
3) внебюджетных средств - средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.
4.2. Средства областного бюджета на реализацию Программы будут предоставляться бюджету муниципального района в виде софинансирования реализации мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда.
Доля софинансирования из областного бюджета бюджету МО "Славский муниципальный район" на реализацию мероприятий Программы составляет не более 84%.
Средства областного бюджета на реализацию Программы предоставляются в пределах лимитов, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, при условии софинансирования бюджетами поселений.
4.3. Минимальная величина внебюджетных средств - средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах устанавливается в размере не более пяти процентов от общего объема средств, необходимых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с настоящей Программой.
4.5. Финансовое обеспечение мероприятий по капитальному ремонту включенных в Программу многоквартирных домов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете и бюджетах поселений на соответствующий год.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
5.1. Муниципальными образованиями 1-го уровня, входящими в состав Славского района, осуществляется отбор многоквартирных домов для включения в муниципальную целевую Программу капитального ремонта многоквартирных домов на основании заявок управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов на включение многоквартирного дома в муниципальную целевую Программу в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области от 12.11.2012 № 25.
5.2. Перечень многоквартирных домов, сформированный муниципальными образованиями 1-го уровня, с приложением документов, подтверждающих софинансирование их капитального ремонта средствами бюджета поселения и (или) средствами товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, направляется в администрацию МО "Славский муниципальный район" для формирования сводного перечня.
5.3. По представленным муниципальными образованиями 1-го уровня спискам многоквартирных домов администрация МО "Славский муниципальный район" формирует сводный перечень многоквартирных домов, который выстраивается в соответствии с количеством баллов, присвоенных соответствующим заявкам собственников помещений, в порядке их убывания.
5.4. Критерии отбора используются по принципу комплексной оценки: заявка оценивается по каждому из критериев, а ранжирование заявок (определение места многоквартирного дома в очереди на право включения в муниципальную целевую программу) осуществляется по сумме набранных по всем критериям баллов. В случае, если две и более заявки имеют одинаковое количество баллов, приоритет отдается заявке, поданной в более ранние сроки.
5.5. Сводный перечень многоквартирных домов выстраивается в соответствии с количеством баллов, присвоенных соответствующим заявкам собственников помещений в соответствии с п. 43 Постановления Правительства Калининградской области от 26 сентября 2012 года № 755 "О целевой Программе Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2013-2015 годы", в порядке их убывания.
5.6. Из сводного перечня в пределах установленного для муниципального района лимита средств областного бюджета отбираются многоквартирные дома, набравшие наибольшее количество баллов, и включаются в муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов, которая утверждается постановлением администрации МО "Славский муниципальный район".
(п. 5.6 в ред. Постановления администрации Славского муниципального района от 18.04.2014 № 417)
5.7. Из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке многоквартирных домов за последним многоквартирным домом основного перечня многоквартирных домов, включенного в муниципальную адресную программу, формируется резервный перечень многоквартирных домов.
5.8. В случае выделения муниципальным образованием 1-го уровня дополнительных средств на софинансирование мероприятий Программы, а также в случае, если на стадии выполнения муниципальной адресной программы складывается ситуация, когда один или несколько многоквартирных домов из основного перечня многоквартирных домов не удовлетворяют условиям получения финансовой поддержки, субсидии областного бюджета в рамках утвержденных лимитов направляются на проведение капитального ремонта домов из резервного перечня многоквартирных домов.
5.9. В этом случае из резервного перечня в соответствии с принятым ранжированием многоквартирных домов отбирается такое количество многоквартирных домов, суммарную потребность в субсидиях на проведение капитального ремонта которых может обеспечить поселение своей долей софинансирования.
5.10. Глава администрации МО "Славский муниципальный район" подает в Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета.
К заявке прилагаются копии нормативных правовых актов и иные документы, предусмотренные Постановлением Правительства Калининградской области от 26 сентября 2012 года № 755 "О целевой Программе Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2013-2015 годы".
В заявку включаются исключительно многоквартирные дома, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
5.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию Программы, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области.
6. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
6.1. Оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе показателей, позволяющих определить степень решения задач и достижения цели. Показатели результатов реализации цели и задач в период реализации Программы представлены в приложении 3 (не приводится).
7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
7.1. Реализация Программы позволит:
1) привлечь средства областного и местных бюджетов для решения задачи капитального ремонта жилищного фонда;
2) использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в решение задач Программы;
3) стимулировать принятие жителями многоквартирных домов решений о создании товариществ собственников жилья или о передаче управления домами управляющим организациям;
4) сократить затраты населения на содержание жилищного фонда и оплату потребляемых энергоресурсов;
5) обеспечить повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства за счет вовлечения в хозяйственный оборот дополнительных средств путем снижения дебиторской задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг.
7.2. В результате реализации Программы становится возможным решение социальной проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, увеличение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова