Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Черняховского муниципального района от 08.04.2014 N 507 "Об утверждении Положения об оплате и стимулировании труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 507
Об утверждении Положения об оплате и стимулировании труда
работников муниципальных учреждений муниципального
образования "Черняховский муниципальный район"
В целях обеспечения достойной оплаты труда в муниципальных учреждениях Черняховского района и повышения качества оказания муниципальных услуг, в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2009 года № 18 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области" (в редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 30.09.2011 № 737, от 09.09.2013 № 670), Приказом Министерства социальной политики от 20.03.2014 № 100 "О внесении изменения в Приказ Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 29.01.2009 № 17 "Об утверждении рекомендаций по разработке исполнительными органами государственной власти Калининградской области примерных положений об оплате труда работников подведомственных им учреждений", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 (с изменениями и дополнениями от 17.12.2010, 16.05 и 26.09.2012, 28.01.2013, 14.01.2014) "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти", руководствуясь Уставом муниципального образования "Черняховский муниципальный район",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Положение об оплате и стимулировании труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - Положение) согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Рекомендовать руководителям муниципальных учреждений привести локальные нормативные акты по оплате труда в соответствие с требованиями настоящего Положения.
3. Руководителям муниципальных учреждений при проведении дифференциации должностных окладов руководствоваться примерным перечнем профессий, работ и должностей работников учреждений муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Полюс".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 9 июня 2009 года № 254 (в редакции Постановления № 481 от 29.09.2009) "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Жирнова А.В.
Глава администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
С.А. Щепетильников
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 8 апреля 2014 г. № 507
ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате и стимулировании труда работников муниципальных
учреждений муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
I. Общие положения
Настоящее Положение (далее - Положение) разработано применительно к требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 (с изменениями и дополнениями от 17.12.2010, 16.05 и 26.09.2012, 28.01.2013, 14.01.2014) "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", нормативных правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, других нормативных правовых актов. Положение распространяется на муниципальные учреждения, учредителями которых является администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район", за исключением учреждений образования.
Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных учреждений (далее - Учреждения), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и с учетом:
<*> Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";
<*> Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 марта 2008 г. № 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии";
<*> Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
<*> Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
<*> Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011 г. № 251н;
<*> Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
<*> Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части доведения к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе;
<*> положений Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р;
<*> Рекомендаций по разработке исполнительными органами государственной власти Калининградской области примерных положений об оплате труда работников подведомственных им учреждений, утвержденных Приказом Министерства социальной политики от 20.03.2014 № 100 "О внесении изменения в Приказ Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 29 января 2009 года № 17".
II. Условия оплаты труда работников Учреждения
2.1. Основные условия оплаты труда.
Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждения устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих и профессий рабочих к профессионально-квалификационным группам (ПКГ), утвержденным Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 г. № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от 31 августа 2007 г. № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии".
Критерии оценки отнесения работников Учреждения к квалификационным группам содержатся в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. № 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам". Рекомендуемые оклады (должностные оклады) по квалификационным уровням рассчитываются на основе осуществления дифференциации должностей, включаемых в штатное расписание Учреждения. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности. Указанные должности должны соответствовать уставным целям Учреждения и содержаться в соответствующих разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
Условия оплаты труда, в том числе размер оклада (должностного оклада) работника, виды повышающих коэффициентов к окладам и виды иных выплат стимулирующего характера, а также выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором в соответствии с нормами трудового права.
Локальными нормативными актами Учреждения устанавливается порядок оплаты труда работников, труд которых оплачивается по часовым (дневным) тарифным ставкам, а также получающих должностной оклад при суммированном учете рабочего времени.
Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
Фонд оплаты труда Учреждения формируется на календарный год в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Советов депутатов Черняховского муниципального района о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с учетом гарантированного выполнения функций и задач уставной деятельности и муниципального задания, утвержденного главой администрации муниципального образования.
Штатное расписание Учреждения формируется и утверждается руководителем Учреждения в пределах фонда оплаты труда при условии его обязательного согласования с учредителем. Штатное расписание включает в себя все должности работников и профессии рабочих данного Учреждения. Численный состав работников Учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения его функций, задач, объемных и финансовых показателей муниципального задания.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы являются обязательством работодателя перед работником и не могут быть пересмотрены в одностороннем порядке. Порядок, размеры, виды и условия оплаты труда конкретизируются и закрепляются Учреждением в коллективном договоре и положении об оплате и стимулировании труда работников Учреждения.
Заработная плата работников не может быть меньше заработной платы, установленной Региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Калининградской области, в которую также включаются выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
Учреждение предусматривает на осуществление стимулирующих выплат направление части (не менее 10 процентов) средств на оплату труда, формируемых за счет средств бюджета, средств на оплату труда, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
2.2. Компенсационные выплаты.
Виды компенсационных выплат устанавливаются на основе перечня видов выплат компенсационного характера, утвержденного Министерством социальной политики Калининградской области:
- повышенная оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания;
- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенная плата за работу в ночное время;
- повышенная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- оплата сверхурочной работы;
- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание, а также за работу с шифрами.
Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РФ, занятым выполнением работ в других случаях, в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса РФ.
Руководителями Учреждений должны быть приняты меры по проведению специальной оценки условий труда работников с вредными и (или) опасными условиями труда с целью уточнения наличия отклонений уровней вредных производственных факторов от установленных нормативов и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях, а также сокращения рабочих мест, которые не соответствуют требованиям охраны труда.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом лимита бюджетного финансирования Учреждения и определяется локальными нормативными актами, коллективным договором, трудовым договором. При этом установленные работнику размеры и (или) условия повышенной оплаты труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не могут быть снижены и (или) ухудшены без проведения специальной оценки рабочих мест.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к минимальному окладу (должностному окладу) по соответствующим ПКГ или в абсолютных размерах без учета повышающих коэффициентов.
2.3. Стимулирующие выплаты.
Данный перечень формируется в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Министерством социальной политики Калининградской области, и должен отвечать уставным задачам Учреждения, а также показателям оценки эффективности его работы и включает:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Совершенствование системы стимулирующих выплат должно осуществляться исходя из необходимости увязки повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде;
- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса;
- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий.
Премии по итогам работы рекомендуется выплачивать в пределах имеющихся средств.
В целях поощрения работников по итогам работы рекомендуется устанавливать следующие премиальные выплаты:
- премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год);
- премия за выполнение особо важных и срочных работ.
Период, за который выплачиваются премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год), конкретизируется в положении об оплате труда. В Учреждении допускается одновременно введение нескольких видов премий за разные периоды работы. Например, премия по итогам работы за месяц и премия по итогам работы за год.
Конкретный размер премии по итогам работы определяется как в процентах к минимальному окладу (должностному окладу) по соответствующим ПКГ работника, так и в абсолютном размере. Максимальный размер премиальной выплаты по итогам работы не ограничен.
Премии за выполнение особо важных и срочных работ рекомендуется выплачивать работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя Учреждения в пределах фонда оплаты труда Учреждения, формируемого на календарный год в пределах бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направляемых Учреждением на оплату труда работников, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой) Учреждения:
1) заместителям руководителя, главным бухгалтерам, главным специалистам и иным работникам, подчиненным руководителю непосредственно;
2) руководителям структурных подразделений Учреждения, главным специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;
3) остальным работникам, занятым в структурных подразделениях Учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к минимальному окладу (должностному окладу) по соответствующим ПКГ без учета повышающих коэффициентов.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников Учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.
III. Условия оплаты труда руководителя Учреждения,
его заместителей, главного бухгалтера
Размер должностного оклада руководителя Учреждения определяется трудовым договором (эффективным контрактом), заключаемым с исполнительным органом, в ведении которого находится Учреждение, оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
Должностные оклады устанавливаются руководителям Учреждений в зависимости от факторов сложности труда, в том числе связанных с масштабом управления и особенностями деятельности и значимости Учреждений.
Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливаются руководителем Учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей Учреждений и средней заработной платы работников Учреждений устанавливается в кратности от 1 до 4.
Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру выплаты и надбавки стимулирующего характера могут быть начислены и выплачены только при условии выполнения муниципального задания в полном объеме.
Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указанием по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденным Приказом Росстата от 28.10.2013 № 428. Средняя заработная плата в целом по организации является расчетным показателем и исчисляется в среднем на одного работника или на единицу отработанного ими времени.
В фонд заработной платы включаются начисленные суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, формируемые за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемые за календарный год (в том числе компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер). Выплаты компенсационного характера руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру производятся в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности Учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы Учреждения.
Размеры премирования руководителя, порядок и критерии его выплаты ежегодно устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору (эффективному контракту) руководителя Учреждения администрацией муниципального образования, в ведомственном подчинении которого находится Учреждение.
В качестве показателей эффективности работы руководителя Учреждения по решению администрации муниципального образования, в ведении которого находится Учреждение, устанавливаются:
1) обеспечение соотношения средней заработной платы работников, получаемой за осуществление возложенных на них должностных обязанностей за счет всех источников, и средней заработной платы по Калининградской области с учетом достижения целевых показателей для отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
2) повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг и выполнения работ;
4) увеличение доли высококвалифицированных работников из числа квалифицированных работников;
5) оптимизация деятельности Учреждения и другие показатели.
IV. Другие вопросы оплаты труда
Работникам Учреждений за счет средств экономии фонда оплаты труда и средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности осуществляется выплата материальной помощи по следующим видам:
1. В связи с непредвиденными обстоятельствами или с другими чрезвычайными обстоятельствами (стихийное бедствие, несчастный случай, продолжительная болезнь и др.);
2. Семье умершего работника культуры;
3. На погребение близких родственников (супруги, дети, родители);
4. При рождении ребенка;
5. При выходе работника Учреждения на заслуженный отдых;
6. В связи с юбилейной датой работника Учреждения.
Размер материальной помощи устанавливается в положении о премировании исходя из наличия финансовых средств, сформированных на эти цели. Выплата материальной помощи производится руководителем на основании заявления работника и в соответствии с коллективным договором Учреждения.
Работники, должности которых включены в перечень должностей работников с ненормируемым рабочим днем в Учреждении, могут быть привлечены к выполнению своих служебных обязанностей как до начала рабочего дня, установленного графиком или правилами внутреннего трудового распорядка, так и после него. В этом случае в рамках действия Трудового кодекса Российской Федерации дополнительная оплата не является обязанностью работодателя. Такой категории работников предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого предусматривается Коллективным договором и не может быть менее трех календарных дней.
По должностям служащих (профессиям рабочих), размеры окладов по которым не определены Положением, размеры окладов устанавливаются по решению руководителя Учреждения, но не более чем оклад по ПКГ "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства, кинематографии и образования".
Заключительные положения
В случае задержки выплаты работникам заработной платы и при наличии других нарушений в оплате труда руководитель Учреждения несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив руководителя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 8 апреля 2014 г. № 507
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
профессий, работ и должностей работников учреждений
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
Квалификационный уровень
Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих
Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих
Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии
Рекомендуемые должностные оклады (руб.)
Наименование должностей
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
1-й квалификационный уровень
Секретарь, курьер, машинистка
Гардеробщик, грузчик, кастелянша, мойщик-уборщик подвижного состава, рабочий по благоустройству населенных пунктов, сторож, уборщик производственных и служебных помещений, уборщик территории, дворник, уборщица, кухонный рабочий
6000-6600
2-й квалификационный уровень
Старший кассир
6800
Квалификационный уровень
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
1-й квалификационный уровень
Диспетчер, оператор диспетчерской службы, техник, инспектор
Аккумуляторщик, заведующий хозяйством, закройщик, лаборант химического анализа, машинист моечных машин, озеленитель, оператор котельной, оператор производственного участка, повар, токарь, экспедитор по перевозке грузов
6800-8000
2-й квалификационный уровень
Заведующий складом
Газосварщик, лаборант, слесарь по ремонту автомобилей, фотограф, электрогазосварщик
8000-8600
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова