Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы администрации Гусевского городского округа от 02.04.2014 N 326 "О мерах по улучшению условий и охраны труда в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" на 2014-2016 гг."
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. № 326
О мерах по улучшению условий и охраны труда в муниципальном
образовании "Гусевский городской округ" на 2014-2016 гг.
В целях реализации прав работников на охрану труда и создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, совершенствования системы управления, улучшения координации и методического руководства работы служб по охране труда, снижения травматизма и профессиональной заболеваемости, а также для обеспечения реализации основных принципов муниципальной политики в области охраны труда работников Гусевского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" на 2014-2016 годы согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям учреждений, организаций, предприятий независимо от формы собственности, расположенных на территории МО "Гусевский городской округ":
2.1. Принять соответствующие планы мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2014-2016 годы;
2.2. Предусмотреть в сметах учреждений, организаций, предприятий финансовые средства на улучшение условий охраны труда на 2014-2016 годы.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "За доблестный труд".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Е.Е. Михайлов
Приложение
к Постановлению
главы администрации МО
"Гусевский городской округ"
от 2 апреля 2014 г. № 326
ПЛАН
мероприятий по улучшению условий
и охраны труда на 2014-2016 годы
1. Основные положения
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2014-2016 годы (далее - План мероприятий) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Калининградской области от 14 мая 1998 г. № 66 "Об охране труда в Калининградской области", Постановлением Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923 "О целевой Программе Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы".
Мероприятия в рамках плана нацелены на дальнейшее совершенствование системы муниципального управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Охрана труда сегодня - это один из базовых институтов социально-трудовой сферы и социальной политики государства, который формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных, экономических и правовых факторов.
Основными причинами производственного травматизма являются:
- неудовлетворительная организация работ, эксплуатация изношенного оборудования, недостаточное внедрение новых технологий;
- применение устаревших образцов и не имеющих сертификатов соответствия средств индивидуальной защиты, а также обеспечение ими работающих с нарушениями установленных норм.
Наряду с техническими причинами, которые требуют финансовых и материальных затрат, присутствуют причины, отражающие недостаточную организацию трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда в организациях, недостаточный уровень знаний требований безопасности, низкую дисциплину трудового процесса.
Существующая ситуация с охраной труда указывает на необходимость программного подхода к проблеме улучшения условий и охраны труда, разработки и осуществления программы улучшения условий и охраны труда.
3. Цели и задачи
Мероприятия в рамках плана ориентированы на приоритет сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности и предусматривают осуществление мероприятий по созданию условий для повышения уровня безопасности труда на рабочих местах, предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний работающих, а также сведение к минимуму опасностей производственной среды.
Период реализации мероприятий: 2014-2016 годы.
4. Система мероприятий
Система мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:
- нормативно-правовое и методическое обеспечение условий и охраны труда;
- организационно-техническое обеспечение создания условий и охраны труда;
- санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия;
- организация обучения и подготовки кадров;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
5. Нормативно-правовое и методическое обеспечение Программы
В 2014 г. будет проведена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы охраны труда. Данную работу предусматривается проводить в направлении разработки предложений по совершенствованию имеющейся нормативно-правовой базы, а также принятия нормативно-правовых актов, регламентирующих условия и охрану труда в муниципальных организациях округа. Реализация указанных нормативных актов повысит ответственность работодателей за состояние охраны труда.
6. Организационное и техническое обеспечение
Данный раздел предполагает осуществление мероприятий, нацеленных на совместные действия органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Важное место отводится организационно-методическим, контрольным, экспертным, аналитическим и другим вопросам обеспечения безопасности труда.
В результате реализации намеченных мероприятий укрепится взаимодействие всех участников системы управления охраной труда, расширится сфера оказания методической и практической помощи организациям в проведении работы по охране труда.
7. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия
Основная задача этого направления - разработка и реализация мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, обеспечение социальной защиты пострадавших на производстве, восстановление работоспособности и совершенствование системы профессиональных осмотров на предприятиях округа. Ожидаемый результат от реализации данного направления - сохранение здоровья и работоспособности работников, предотвращение наступления инвалидности в связи с профессиональными заболеваниями.
8. Организация обучения и подготовки кадров
Главной целью этого направления является повышение уровня знаний по охране труда и профессионализма работников, участвующих в трудовом процессе.
Предусматривается совершенствование системы повышения знаний по охране труда работников.
Реализация мероприятий позволит снизить количество нарушений требований охраны труда и уменьшить число несчастных случаев на производстве.
9. Информационное обеспечение охраны труда, пропаганда
Мероприятия данного раздела предусматривают разработку и внедрение системы информационного обеспечения и анализа условий и охраны труда, травматизма и профзаболеваний, формирование банков данных по актуальным проблемам условий и охраны труда, проведение семинаров-совещаний, публикацию статей в СМИ.
Выполнение намеченных мероприятий позволит активнее распространять передовой опыт по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, удовлетворять потребности организаций в информации по охране труда.
10. Эффективность мероприятий
В результате реализации Плана мероприятий предполагается создать предпосылки для повышения уровня безопасности труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и соответствующего уменьшения расходов на компенсации потерь здоровья работающих.
Ожидаемый экономический эффект от улучшения условий и охраны труда для муниципальных организаций может выразиться в снижении страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что приведет к увеличению доходов организаций.
Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сокращении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышении безопасности труда и социальной защищенности работников.
Перечень мероприятий по улучшению условий
и охраны труда на 2014-2016 гг.
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Сроки проведения мероприятий
Исполнители
1. Нормативно-правовое и методическое обеспечение условий и охраны труда
Разработка "Соглашений по охране труда"
2014 г.
Руководители предприятий, специалисты по охране труда
Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о действующих и вводимых нормативных правовых актах Российской Федерации по условиям и охране труда
2014-2016 гг.
Администрация МО "Гусевский городской округ", ОГУ "Центр СПН"
2. Организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда
Формирование координационного совета по условиям и охране труда
2014 г.
Администрация МО "Гусевский городской округ"
Осуществление контроля за надлежащим финансовым обеспечением мероприятий по улучшению условий и охраны труда в объемах, установленных ст. 226 Трудового кодекса Российской Федерации, и эффективным использованием выделенных на данные цели средств
2014-2016 гг.
Координационный совет
Обеспечение эффективной деятельности служб и специалистов по охране труда в организациях всех форм собственности, создание необходимых условий для их работы
2014-2016 гг.
Руководители предприятий
Проведение совместно с Гострудинспекцией внеочередных проверок организаций, в которых произошли несчастные случаи на производстве
2014-2016 гг.
Гострудинспекция Калининградской области, ОГУ "ЦСПН"
Проведение аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующим информированием работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты
2014-2016 гг.
Работодатели
Создание кабинетов по охране труда
средства предприятий
2014 г.
Работодатели
Обеспечение отдельным рабочим местом с необходимым набором мебели, техники:
- инженера по охране труда предприятий.
средства предприятий
2014 г.
Руководители предприятий
Обеспечение работников СИЗ, смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированными в установленном порядке
средства предприятий
По типовым отраслевым нормам
Работодатели
Обеспечение безопасными условиями труда, соответствующими требованиям медико-социальной экспертизы, на рабочих местах, заквотированных для инвалидов
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели, ОГУ "ЦСПН", ГУ "ЦЗН г. Гусева"
Заключение коллективных договоров с обязательным включением раздела "Улучшение условий охраны труда"
2014-2016 гг.
Стороны социального партнерства, ОГУ "ЦСПН"
Обеспечение помещений и рабочих мест огнетушителями и аптечками
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели
Оборудование на предприятиях санитарно-бытовых помещений (умывальные, душевые, гардеробные)
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели
Проведение технического осмотра зданий, назначение комиссии, ответственной за:
- техническое состояние и безопасную эксплуатацию зданий;
- ведение соответствующих журналов
2014-2016 гг.
Работодатели
3. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия
Обеспечение своевременного проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников и выполнение рекомендаций по их результатам в установленном порядке
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели
Осуществление на предприятиях лечебно-профилактических мероприятий для работников, занятых во вредных условиях труда
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели
Организация на предприятиях ежегодной диспансеризации работников, занятых в неблагоприятных условиях труда
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели
4. Организация обучения и подготовки кадров
Организация проведения обучения отдельных руководителей и специалистов по охране труда
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели
Проведение обучения рабочих безопасным методам работы
средства предприятий
2014-2016 гг.
Работодатели
Обучение членов комиссии по охране труда и уполномоченных за счет средств ФСС
средства ФСС
2014-2016 гг.
Работодатели, ОГУ "ЦСПН"
5. Информационное обеспечение охраны труда, пропаганда
Формирование банка данных о состоянии условий труда, производственном травматизме, профзаболеваемости в организациях Гусевского городского округа
2014- 2016 гг.
Администрация МО "Гусевский муниципальный район", ОГУ "Центр СПН"
Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на предприятиях района, разработка предложений по их предупреждению
2014-2016 гг.
Координационный совет
Подготовка информации о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда по Гусевскому району с последующей публикацией результатов в СМИ
2014-2016 гг.
Координационный совет
Проведение ежегодного районного смотра-конкурса среди организаций на лучшее состояние работы по условиям и охране труда с предоставлением лучших на областной смотр-конкурс
2014-2016 гг.
Координационный совет
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова