Постановление администрации Пионерского городского округа от 01.04.2014 N 200 "О порядке формирования и использования муниципального резерва управленческих кадров в Пионерском городском округе"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. № 200
О порядке формирования и использования
муниципального резерва управленческих кадров
в Пионерском городском округе
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров в Пионерском городском округе администрация Пионерского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и использования муниципального резерва управленческих кадров Пионерского городского округа согласно приложению № 1.
2. Постановление главы городского округа (мэра) от 2 февраля 2009 года № 39 "О порядке формирования резерва управленческих кадров муниципального образования "Пионерский городской округ" считать утратившим силу.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава городского округа
Р.А. Сагаева
Приложение
к Постановлению
администрации Пионерского
городского округа
от 1 апреля 2014 г. № 200
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования муниципального
резерва управленческих кадров Пионерского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке формирования и использования муниципального резерва управленческих кадров Пионерского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет порядок формирования муниципального резерва управленческих кадров в Пионерском городском округе (далее - Резерв управленческих кадров), подготовки лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, и исключения из Резерва управленческих кадров.
1.2. Резерв управленческих кадров - вид кадрового резерва, сформированный на конкурсной основе из перспективных руководящих работников, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, личностными, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку и предназначенных для замещения руководящих должностей по группам Резерва управленческих кадров.
1.3. Формирование Резерва управленческих кадров проводится в целях создания системы подготовки и обновления профессиональных кадров для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в администрации Пионерского городского округа, выборных должностей в окружной Совет депутатов и главы муниципального образования "Пионерский городской округ", должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий Пионерского городского округа, а также в целях:
а) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на руководящую должность;
б) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;
в) привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу, на руководящие и выборные должности.
1.4. Резерв управленческих кадров формируется на основе следующих принципов, которые принимаются в качестве основополагающих требований к отбору в Резерв управленческих кадров и являются обязательными для всех участников отборочных процедур:
- соблюдение законодательства Российской Федерации и Калининградской области;
- учет текущей и перспективной потребности в замещении в замещении руководящих должностей;
- объективная и всесторонняя оценка профессиональных, личностных и деловых качеств кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);
- равный доступ и добровольность участия претендентов в процедурах конкурсного отбора;
- добровольность включения и нахождения в Резерве управленческих кадров;
- открытость и доступность информации о Резерве управленческих кадров;
- прозрачность процедур отбора и работы с лицами, включенными в Резерв управленческих кадров;
- эффективность использования Резерва управленческих кадров.
1.5. Резерв управленческих кадров формируется по трем целевым группам:
группа 1. Резерв управленческих кадров на руководящие должности в администрации Пионерского городского округа (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования Калининградской области);
группа 2. Резерв управленческих кадров на выборные должности главы городского округа и окружного Совета депутатов Пионерского городского округа (представительных органов муниципального образования Калининградской области) и резерв должностных лиц органов местного самоуправления - руководителей муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений);
группа 3. Резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений по отраслям:
- ЖКХ и строительство;
- электроэнергетика;
- социальное обеспечение;
- культура;
- архивы;
- образование;
- спорт;
- средства массовой информации.
1.6. Решением комиссии по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров Пионерского городского округа, далее - Комиссия, внутри каждой группы кандидаты распределяются по уровням готовности к занятию управленческих должностей:
1) "высший" - компетенция, опыт и общий уровень подготовки достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность;
2) "базовый" - после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки, по итогам и с учетом тестирования кандидат может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности;
3) "перспективный" - перспективные (в том числе молодые) руководители, которые после получения дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки, стажировки в органах местного самоуправления Пионерского городского округа и структурных подразделениях администрации Пионерского городского округа, по итогам и с учетом сдачи соответствующих экзаменов и прохождения тестирования могут претендовать на замещение управленческих должностей, в том числе в порядке должностного роста.
1.7. Резерв управленческих кадров может формироваться из представителей следующих групп:
- действующие гражданские государственные служащие и муниципальные служащие - по представлению соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления;
- представители бизнеса, образования, культуры - по предоставлению профильного (отраслевого) органа исполнительной власти или профессионального сообщества;
- представители органов местного самоуправления - по представлению органов местного самоуправления;
- представители местных отделений политических партий, имеющих представительство в окружном Совете депутатов, - по представлению их руководящих органов;
- представители региональных и местных отделений общероссийских общественных организаций - по представлению их руководящих органов;
- самовыдвиженцы - по обязательному предоставлению письменного поручительства лица, занимающего вышестоящую руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровню личных профессиональных компетенций и опыта кандидата.
1.8. Допускается включение в Резерв управленческих кадров категории "временно неработающих" лиц, находящихся в этом статусе не более 1 года и обладающих подтвержденными управленческими компетенциями, профессиональными достижениями и опытом, - по решению комиссии по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров Пионерского городского округа, далее - Комиссия.
Лица, относящиеся к категории "временно неработающий", включаются в Резерв управленческих кадров на период до 1 года. При изменении статуса (приеме на руководящую должность) время пребывания в муниципальном Резерве управленческих кадров может быть продлено решением Комиссии на срок до 3 лет (включая период пребывания в Резерве управленческих кадров в статусе "временно неработающего").
1.9. Поиск претендентов на включение в Резерв управленческих кадров осуществляется среди перспективных руководящих работников, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, личностными, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях.
1.10. Источниками информации об успешно работающих специалистах, кандидатах в Резерв управленческих кадров служат:
1) сведения, представляемые органами местного самоуправления Пионерского городского округа;
2) сведения о профессиональных достижениях граждан, размещенные в средствах массовой информации;
3) информация о лицах, награжденных государственными наградами, победителях конкурсов, авторах научных работ;
4) банк данных центра занятости населения о работающих гражданах, желающих повысить свой социальный статус.
1.11. Привлечение претендентов на включение в Резерв управленческих кадров предполагает:
- информирование о проводимых мероприятиях по формированию кадрового резерва в средствах массовой информации;
- адресное обращение к потенциальным кандидатам.
1.12. К претендентам в Резерв управленческих кадров предъявляются следующие обязательные требования:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) возраст - от 25 до 50 лет;
3) высшее профессиональное образование;
4) опыт управленческой деятельности;
5) владение знаниями в области современных информационно-коммуникационных технологий;
6) видение перспектив развития Пионерского городского округа Калининградской области;
7) высокий личностно-профессиональный потенциал и мотивация к включению в Резерв управленческих кадров;
8) отсутствие судимости.
1.13. К специальным требованиям относятся следующие требования по уровням готовности к занятию управленческих должностей:
1) высший уровень:
- опыт управленческой деятельности не менее 5 лет;
- целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;
- обладание навыками решения приоритетных задач;
- наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как эффективного руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;
- обладание компетенцией современного руководителя;
- стремление к развитию, самосовершенствованию;
- обладание широким кругозором;
- знание иностранного(ых) языка(ов);
- опыт внедрения новых технологий, создания собственного дела;
- опыт взаимодействия с общественностью и со средствами массовой информации;
- антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений;
2) базовый уровень:
- опыт управленческой деятельности не менее 3 лет;
- целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;
- обладание навыками решения приоритетных задач;
- наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как эффективного руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;
- обладание компетенцией современного руководителя;
- стремление к развитию, самосовершенствованию;
- обладание широким кругозором;
- знание иностранного(ых) языка(ов);
- опыт взаимодействия с общественностью и со средствами массовой информации;
- антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений;
3) перспективный уровень:
- опыт управленческой деятельности не менее 1 года;
- наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;
- обладание компетенцией современного руководителя;
- стремление к развитию, самосовершенствованию;
- обладание широким кругозором;
- знание иностранных языков;
- антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений.
1.14. Предельный срок нахождения в Резерве управленческих кадров - не более 3 лет.
1.15. Резерв управленческих кадров формируется комиссией по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров Пионерского городского округа (далее - Комиссия).
Порядок работы Комиссии, ее количественный и персональный состав утверждаются распоряжением администрации Пионерского городского округа.
1.16. Информация о порядке формирования Резерва управленческих кадров, формы документов, представляемых для участия в отборочных мероприятиях, а также тексты правовых актов, регламентирующих работу с Резервом управленческих кадров, размещены в открытом доступе на официальном сайте администрации Пионерского городского округа pionersk.gov39.ru (далее - сайт).
2. Порядок отбора кандидатов, подлежащих включению
в Резерв управленческих кадров
2.1. Отбор кандидатов в Резерв управленческих кадров проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание или кандидатуры которых были рекомендованы для включения в Резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления Пионерского городского округа.
2.2. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров осуществляется:
- путем самовыдвижения граждан, имеющих управленческий опыт и (или) занимающих руководящие должности;
- по рекомендации:
руководителей государственных органов;
руководителей органов местного самоуправления;
руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
руководителей предприятий и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Пионерского городского округа;
руководителей общественных организаций.
2.3. Выдвижение и включение в Резерв управленческих кадров производится только с согласия кандидата.
2.4. Отбор кандидатов проводится в три этапа.
На первом этапе осуществляется прием и анализ документов кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров.
2.5. Перечень документов, представляемых кандидатами для включения в Резерв управленческих кадров:
- анкета кандидата на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению № 1;
- мотивированный отзыв непосредственного руководителя кандидата, подтверждающий достижения кандидата (перечни реализованных за последний период проектов, организационных мероприятий, решения аттестационных комиссий и др.);
- рекомендация по форме согласно приложению № 2;
- справка-объективка по форме согласно приложению № 3.
Кандидаты вправе представить иные документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы и результаты тестирования и т.д.).
2.6. Формы документов, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2.5 настоящего Положения, размещаются на официальном сайте администрации городского округа.
2.7. Сбор и обработка данных, содержащих персональные сведения кандидатов, допускаются с их согласия в соответствии с принципами и правилами, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку представляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что представление им ложных сведений о себе служит основанием для отказа во включении в Резерв управленческих кадров.
2.8. Документы каждого кандидата предварительно проверяются общим отделом администрации городского округа на предмет их соответствия установленному настоящим Положением перечню для последующего направления документов в Комиссию.
2.9. На втором этапе Комиссией проводится оценка кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров.
Оценка кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров осуществляется по основным (формальным) критериям и критериям оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
К основным (формальным) критериям оценки относятся наличие гражданства Российской Федерации, наличие высшего профессионального образования, возраст от 25 до 50 лет (предпочтительно), отсутствие судимости.
Под критериями оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов понимается сочетание знаний, умений и навыков, необходимых для замещения руководящей должности в сфере муниципального управления.
Критериями оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов являются:
- профессиональная компетентность;
- уровень высшего профессионального образования (уровень, профиль и качество основного и дополнительного профессионального образования), наличие опыта управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения, способность объективно оценивать свою работу и работу коллектива, стратегическое мышление (целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений), активность профессиональной позиции (стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать существенные усилия для получения наилучшего результата);
- результативность и успешность работы;
- наличие успешно реализованных проектов, опыт организации чего-либо "с нуля", наличие положительных отзывов и рекомендаций о кандидате, характеризующих его как эффективного руководителя или специалиста высокого уровня;
- социальная компетентность;
- гражданская позиция (патриотизм, антикоррупционное поведение и т.д.), опыт взаимодействия с общественными организациями и средствами массовой информации.
2.10. На третьем этапе подводятся итоги оценки и принимается одно из следующих решений:
- рекомендовать главе Пионерского городского округа зачислить в Резерв управленческих кадров одного или нескольких кандидатов;
- признать кандидата (кандидатов) несоответствующим критериям для зачисления в Резерв управленческих кадров.
2.11. По результатам работы Комиссии в течение 10 рабочих дней общий отдел администрации городского округа готовит проект распоряжения администрации Пионерского городского округа о зачислении в Резерв управленческих кадров 1-й, 2-й или 3-й группы кандидатов из числа муниципальных служащих или граждан, претендующих на замещение соответствующей должности.
2.12. Решение Комиссии может быть обжаловано кандидатом в Резерв управленческих кадров в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок нахождения в Резерве управленческих кадров
3.1. Порядок нахождения в Резерве управленческих кадров осуществляется в три этапа:
1) I этап - обучение по специализированной программе, утверждаемой Комиссией в соответствии с муниципальной программой Пионерского городского округа, в рамках курсов повышения квалификации (72 часа) для лиц, включенных в Резерв управленческих кадров базового и перспективного уровней;
2) II этап - прохождение стажировки в органах местного самоуправления Пионерского городского округа в соответствии с индивидуальными планами подготовки лиц, включенных в Резерв управленческих кадров базового и перспективного уровней, по итогам стажировки руководитель соответствующего структурного подразделения представляет в общий отдел администрации городского округа отзыв о прохождении стажировки согласно приложению № 4;
3) III этап - участие лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, в координационных и совещательных органах местного самоуправления Пионерского городского округа, проектно-аналитических и исследовательских работах по заказу органов местного самоуправления Пионерского городского округа.
4. Организация работы с Резервом управленческих кадров
4.1. Работа с Резервом управленческих кадров проводится в соответствии с выбранной формой подготовки. Форму подготовки муниципальных служащих или иных лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, определяет руководитель структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором состоит кандидат в Резерве управленческих кадров.
4.2. Теоретическая и практическая подготовка лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, является составной частью системы подготовки и переподготовки кадров.
4.3. Для граждан, включенных в Резерв управленческих кадров, руководителем общего отдела администрации городского округа предлагается утвержденный Комиссией примерный перечень тем и направлений для обучения по отраслевой направленности.
4.4. Работа с лицами, состоящими в Резерве управленческих кадров (далее - резервистами), проводится в соответствии с планом индивидуальной подготовки резервиста, который составляется на каждый год в течение всего периода нахождения в кадровом резерве. План индивидуальной подготовки должен предусматривать конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение необходимых теоретических знаний и практических навыков, умений и опыта, развитие профессиональных, деловых и личностных качеств, необходимых для замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления.
4.5. В индивидуальный план подготовки лица, зачисленного в Резерв управленческих кадров, включаются:
- общая подготовка - обучение, завершение обучения в вузах, повышение квалификации, переподготовка;
- специальная подготовка - курсы повышения квалификации по программе подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Калининградской области;
- самообразование - самостоятельная теоретическая подготовка по отдельным направлениям, вопросам теории и практики муниципального управления, самостоятельное изучение законодательства;
- стажировка - обучение проведению семинаров, конференций, совещаний, проводимых органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, участие в работе советов, комиссий, совещаний, коллегий.
В индивидуальном плане подготовки лиц, зачисленных в Резерв управленческих кадров, могут быть использованы такие формы работы, как:
- обучение основам, современным методам и приемам организации управления, экономики и законодательства;
- решение отдельных вопросов по профилю должности;
- исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в Резерве управленческих кадров;
- участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями по областям знаний и получения практических навыков в соответствии со специализацией муниципальной должности, на которую состоит в Резерве управленческих кадров.
4.6. План индивидуальной подготовки резервиста разрабатывается не позднее чем через месяц после включения в Резерв управленческих кадров сроком на один год по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
4.7. В целях обеспечения контроля за подготовкой резервиста с момента включения в Резерв управленческих кадров решением комиссии по формированию и подготовке Резервов управленческих кадров за каждым резервистом закрепляется куратор. За несколькими резервистами может быть закреплен один куратор.
4.8. Куратор осуществляет свою деятельность на общественных началах. Организация работы по развитию кураторства и осуществление общего контроля за процессом кураторства являются служебной обязанностью руководителей органов местного самоуправления Пионерского городского округа.
4.9. План индивидуальной подготовки составляется в трех экземплярах, подписывается резервистом и утверждается куратором.
Один экземпляр индивидуального плана подготовки резервиста хранится у куратора, второй и третий - в течение 10 дней с момента его утверждения направляются резервисту и в общий отдел администрации городского округа соответственно для приобщения к личному делу резервиста.
4.10. Ежегодно до 1 декабря текущего года резервист готовит отчет о выполнении индивидуального плана подготовки резервиста (далее - отчет резервиста), составленный по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
4.11. В отчете резервиста отражаются результаты участия резервиста в мероприятиях, предусмотренных индивидуальным планом подготовки резервиста, с точки зрения приобретения профессиональных знаний и практических навыков управленческой деятельности.
4.12. Составленный и подписанный отчет резервиста представляется в общий отдел администрации городского округа для приобщения к личному делу резервиста.
4.13. Качество выполнения плана индивидуальной подготовки резервиста оценивается куратором, который на основании представленных отчетов резервистов куратор ежегодно составляет отчет куратора по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
4.14. Отчет куратора до 25 декабря отчетного года направляется в комиссию по формированию и подготовке Резервов управленческих кадров.
5. Порядок назначения на вакантные должности лиц,
включенных в Резерв управленческих кадров
5.1. Выдвижение лиц из Резерва управленческих кадров для назначения осуществляется при наличии вакантной муниципальной должности или должности муниципальной службы Пионерского городского округа.
5.2. В случае, если замещение вакантной должности осуществляется на конкурсной основе, претендентам из числа лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, предлагается принять участие в конкурсе.
5.3. При образовании вакантных должностей в окружном Совете депутатов претендентам из числа лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, предлагается принять участие в выборных процедурах.
5.4. При образовании вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий, назначение на которые осуществляется по результатам проведения отборочных мероприятий, претендентам из числа лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, предлагается принять участие в отборочных мероприятиях.
5.5. Информация о назначении на вышестоящую должность лица из состава Резерва управленческих кадров либо об изменениях его персональных данных в обязательном порядке направляется в общий отдел администрации городского округа.
6. Порядок исключения кандидата из Резерва
управленческих кадров
6.1 Исключение производится в следующих случаях:
- письменного заявления гражданина об исключении из Резерва управленческих кадров;
- достижения предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- достижения предельного срока, установленного для нахождения в Резерве управленческих кадров;
- назначения из Резерва управленческих кадров;
- повторного отказа от предложенной для замещения вышестоящей вакантной должности муниципальной службы;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений кандидатом на включение в Резерв управленческих кадров при подаче документов;
- систематического отказа от прохождения программ повышения квалификации дополнительного образования, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с Резервом управленческих кадров;
- отказа от участия в выполнении мероприятий, утвержденных планом индивидуальной подготовки, или неудовлетворительной оценки выполнения им указанных мероприятий;
- увольнения с работы по инициативе работодателя по причине грубого нарушения служебных обязанностей;
- прочих обстоятельств, делающих пребывание в Резерве управленческих кадров или назначение из Резерва управленческих кадров невозможным и/или нецелесообразным (потеря гражданства, признание недееспособным, вступление в силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и т.п.).
6.2. Вопрос исключения из Резерва управленческих кадров рассматривается на заседании Комиссии и оформляется распоряжением администрации Пионерского городского округа с указанием одного из оснований, перечисленных в данном разделе.
6.3. Лица, исключенные из Резерва управленческих кадров, уведомляются о принятом решении письменно в порядке и в сроки, установленные для включения в Резерв управленческих кадров.
7. Порядок повторного включения в Резерв
управленческих кадров
7.1. Решением Комиссии лицо, исключенное из Резерва управленческих кадров, может быть повторно включено в муниципальный резерв управленческих кадров в следующих случаях:
1) исключения в связи с назначением из Резерва управленческих кадров на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий. Повторное включение в Резерв управленческих кадров возможно не ранее чем через 1 год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя. Лица, находящиеся в статусе "исполняющего обязанности", не могут быть включены в Резерв управленческих кадров до полного вступления в должность;
2) исключения в связи с достижением предельного срока пребывания в Резерве управленческих кадров в категории "временно неработающего". Повторное включение в муниципальный резерв управленческих кадров возможно не ранее чем через 1 год после трудоустройства на руководящую работу в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя.
8. Ведение кадрового резерва
8.1. Общее руководство работой с Резервом управленческих кадров осуществляет один из заместителей главы городского округа согласно распоряжению администрации городского округа, который:
а) несет полную ответственность за формирование и подготовку Резерва управленческих кадров;
б) ставит задачи перед руководителями структурных подразделений администрации городского округа по организации работы с Резервом управленческих кадров и осуществляет через общий отдел администрации городского округа контроль за их исполнением;
в) заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений администрации городского округа о работе с Резервом управленческих кадров, оценивает ее состояние и эффективность.
8.2. Работу по формированию Резерва управленческих кадров, оформление списков, включенных в Резерв управленческих кадров, ведет общий отдел администрации городского округа постоянно.
Информация о лицах, включенных в Резерв управленческих кадров, и о назначении лиц, состоящих в Резерве управленческих кадров, размещается на официальном сайте администрации Пионерского городского округа (в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения администрации о зачислении в Резерв управленческих кадров).
8.3. Общий отдел администрации Пионерского городского округа:
- разрабатывает методические рекомендации по методам и формам работы с Резервом управленческих кадров;
- организует изучение федеральных законов, нормативно-правовых актов вышестоящих органов, постановлений и распоряжений администрации городского округа лицами, зачисленными в Резерв управленческих кадров;
- контролирует наличие у них индивидуального плана подготовки;
- готовит в случае необходимости проекты распоряжений администрации городского округа о направлении муниципальных служащих на подготовку (переподготовку), повышение квалификации;
- вносит предложения по совершенствованию работы с Резервом управленческих кадров;
- формирует кадровый резерв и организует работу с ним;
- осуществляет учет и накопление информации о муниципальных служащих (гражданах), состоящих в Резерве управленческих кадров;
- ежегодно анализирует работу с Резервом управленческих кадров и определяет потребность в формировании Резерва управленческих кадров;
- готовит список кандидатов Резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы и должностей муниципального управления;
- готовит распоряжение администрации Пионерского городского округа о включении в Резерв управленческих кадров, а также об исключении из Резерва управленческих кадров муниципальных служащих (граждан);
- проводит мониторинг состава Резерва управленческих кадров;
- оформляет личные дела лиц, включенных в Резерв управленческих кадров.
8.4. В личное дело лица, включенного в Резерв управленческих кадров, включают документы, характеризующие кандидата в период нахождения его в Резерве управленческих кадров.
Приложение № 1
к Порядку формирования и использования
муниципального резерва управленческих
кадров в Пионерском городском округе
ФОРМА
АНКЕТА
кандидата в резерв управленческих кадров
Пионерском городском округе
ФОТО
1. Фамилия ___________________________________
Имя _______________________________________
Отчество __________________________________
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов). Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому, средний балл успеваемости
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания). Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого (когда, за что, какое принято решение), были ли Вы судимы (когда, за что, какое решение принято судом)
10. Привлекались ли Вы к административной ответственности за последние 3 года (когда, за что, какое решение принято)
11. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления
ухода
13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
15. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также
муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или)
оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства
в другое государство ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ____________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
17. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (домашний, рабочий, e-mail) ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
19. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________.
20. Наличие заграничного паспорта _________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________.
21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
(если имеется) ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
22. ИНН (если имеется) ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,
другая информация, которую желаете сообщить о себе) _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
24. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций
на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в
уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату
заполнения анкеты) ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
25. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ в зачислении меня в резерв управленческих кадров Пионерского городского округа. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
26. Я, _____________________________________________________, даю согласие на тестирование и использование моих персональных данных, указанных в анкете, для формирования базы данных участников проекта и на передачу этих данных кругу лиц, осуществляющих отбор и формирование резерва управленческих кадров Пионерского городского округа. Также даю согласие на использование моих персональных данных, указанных пп. 1, 3, 5, 6, 7, 12, 13 анкеты, для открытого доступа, в том числе на официальном сайте администрации городского округа.
Готов(а) нести финансовые затраты на тестирование и обучение по программе подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пионерского городского округа.
"____" ________________ 20__ г. Подпись _______________________
М.П.
СВЕДЕНИЯ К ЕДИНОЙ ФОРМЕ
№ п/п
Семейное положение <1>
Общее время проживания в Калининградской области, лет <2>
Дополнительное образование, курсы, повышение квалификации <3>
Служба в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка <4>
Место работы: должность на дату включения в резерв/ на дату заполнения анкеты
Опыт руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет <5>
Работа на выборных должностях <6>
Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях <7>
Проектная деятельность (руководящая, координирующая) <8>
Дополнительная информация <9>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
"___" _____________ 20___ г. ______________________ (______________)
--------------------------------
<1> Сведения о состоянии в браке:
никогда не состоял(а) в браке, состою в зарегистрированном браке, состою в незарегистрированном браке, вдовец (вдова), разведен(а);
сведения о наличии детей:
количество, пол.
<2> Суммарное количество полных лет проживания на территории Калининградской области.
<3> Информация о прохождении курсов повышения квалификации, образовательных курсов иных программ, предусмотренных в целях повышения профессионально-деловых качеств резервиста, о стажировках, приобретении дополнительного образования: период прохождения, продолжительность, наименование образовательного учреждения и учебной программы.
<4> Период прохождения службы, вид службы, должность/звание.
<5> Суммарный опыт руководящей работы, в том числе опыт работы в бизнесе и предпринимательской деятельности (стаж управленческой работы (всего лет), периоды работы по каждой управленческой позиции (суммарно, если различные управленческие должности занимались в одной организации).
<6> Сведения об участии в выборных кампаниях в качестве кандидата, работа на выборных должностях за весь период профессиональной деятельности (до и после включения в резерв).
<7> Формы социальной и профессиональной активности лица в качестве резервиста управленческих кадров (мероприятия, не относящиеся к служебной деятельности резервиста) - работа в комиссиях, на конференциях, форумах, круглых столах, в рабочих группах, материалы в СМИ от лица участника резерва, проектная деятельность (в том числе совместная с другими участниками резерва) и т.д., информация о членстве в общественных организациях.
<8> Деятельность резервиста в качестве инициатора, руководителя, координатора при реализации социально и экономически значимых проектов регионального (федерального) и местного уровней (в том числе не связанная с участием в резерве).
<9> Дополнительная информация технического характера (отказ от замещения вакантной должности, назначение на должность и т.п.), информация личного характера (классный чин, наличие государственных наград и официальных благодарностей/почетных грамот, общественная деятельность, благотворительность, увлечения и т.п.), по желанию резервиста указывается национальная принадлежность.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Личные достижения в профессиональной деятельности:
Период работы
Организация
Должность
Личные достижения
Профессиональные навыки
Опишите Ваш наиболее масштабный управленческий опыт (нет опыта, менее 1 года, более 1 года, более 3 лет, 4-5 лет, более 5 лет, более 10 лет)
Количество человек во вверенном подразделении
Создание чего-либо "с нуля" (сфера, отрасль, "тема", кратко опишите результаты - максимум 50 слов, три основных пункта)
Публичные выступления: регулярность (не выступаю вообще, реже 1 раза в год, раз в год, несколько раз в год, каждый месяц, каждую неделю, каждый день), максимальная аудитория
Опыт общения со СМИ (нет, однократный, редко, часто).
Является ли частью обязанностей?
Компьютерные навыки: укажите подчеркиванием приложения и языки программирования, которыми Вы владеете на хорошем уровне
интернет, MS Outlook, MSWord, MS Excel, MS PowerPoint MS Access, MS Sharepoint, MS Project, SAP, FineReader Adobe Acrobat, Adobe Photoshop, Corel Draw, Macromedia Flash, Dreamweaver Visual Basic, PHP, ASP.Net, MS SQL, другое
Участие в общественной деятельности (указать название организации, статус в организации)
Участие в благотворительной деятельности по личной инициативе (взносы в организации, участвую волонтером, сам создал организацию, создал общественную организацию). Укажите название общественной организации
Являетесь ли вы членом профессионального, научного или экспертного общества? Укажите название
Есть ли у Вас публикации (монографии, научные статьи, публицистика и пр.)? Укажите тип (книга/статья, личная/в соавторстве), тематику, название и дату издания
Карьерные планы
Какие факторы для Вас наиболее важны при выборе (оценке) места работы? Укажите 3 фактора в порядке значимости для вас (1 - наиболее значимый)
Близость места работы к дому
Статус и значимость организации
Продвижение по карьерной лестнице
Возможность освоить несколько профессий
Возможность профессионального роста
Возможность управлять людьми
Высокий социальный статус
Гибкий график работы
Деньги
Интересная работа
Красивый офис
Нормированный рабочий день
Комфортные условия труда
Обучение за счет организации
Признание, ощущение значимости в организации
Работа по специальности
Общение, возможность занять свободное время
Самореализация
Ответственная работа с большими полномочиями
Возможность получения льгот для меня и семьи
Служение стране
Стабильность работы и/или организации
Возможность работы в другом регионе
Уважение на работе
Хороший коллектив
Возможность проявлять инициативу
На какую должность претендуете?
Рекомендатели (ф.и.о., должность, контактный телефон)
"____" ________________ 20__ г. __________________ Подпись
Приложение № 2
к Порядку формирования и использования
муниципального резерва управленческих
кадров в Пионерском городском округе
ФОРМА
РЕКОМЕНДАЦИЯ
на ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата для включения в резерв
управленческих кадров Калининградской области)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию кандидату
для включения в резерв управленческих кадров Калининградской области)
рекомендую для включения в ________________________________________________
___________________________________________________ Калининградской области
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата для включения)
Знаю ___________________________ с ________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (период времени)
по совместной работе ______________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(сведения о профессиональных достижениях кандидата с указанием фактов,
конкретных показателей и достигнутых им результатов
профессиональной деятельности)
__________________________________________________________________________.
Считаю кандидатуру ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
достойной для включения в _________________________________________________
___________________________________________________ Калининградской области
___________________________________________________________________________
(группа или уровень соответствующего резерва управленческих кадров
Калининградской области)
__________________________________________________________________________.
________________ ________________________ ________________
(дата) (фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение № 3
к Порядку формирования и использования
муниципального резерва управленческих
кадров в Пионерском городском округе
ФОРМА
СПРАВКА-ОБЪЕКТИВКА
1. Фамилия, имя, отчество - ________________________________________________.
2. Субъект Российской Федерации - __________________________________________.
3. Дата рождения - _________________________________________________________.
4. Место рождения - ________________________________________________________.
5. Адрес регистрации и место жительства - __________________________________.
6. Контактные телефоны - ___________________________________________________.
7. Образование, специальность - ____________________________________________.
8. Занимаемая должность, стаж работы -______________________________________.
9. Классный чин - __________________________________________________________.
"___" ____________ 20 ___ г.
М.П. ______________________________
(подпись кандидата)
Приложение № 4
к Порядку формирования и использования
муниципального резерва управленческих
кадров в Пионерском городском округе
ФОРМА
ОТЗЫВ
о прохождении стажировки
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество резервиста)
о прохождении стажировки в ________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Период стажировки: с "____" ____________ по "____" _____________ 20___ года
Направление резерва: ______________________________________________________
Должность, на которую претендует резервист ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(укажите мероприятия, степень и качество участия в них резервиста)
Оценочный лист
N
Критерии, признак компетенции
Оценка
Комментарий
1.
Знания
общие (интеллектуальный кругозор)
по специальности (профессиональные)
нормативной правовой базы
теории и практики управления
передового опыта руководства
2.
Умения
принимать обоснованные решения
доводить дело до успеха
осуществлять контроль за исполнением
работать с документами
перенимать опыт лучших
3.
Способности
лидерские
организаторские
воспитательно-педагогические
коммуникативные (взаимодействия)
ораторские
4.
Личностные качества
требовательность к себе
законопослушность
обязательность, верность слову
честность и порядочность
трудолюбие
5.
Психофизические данные
волевые качества
психоэмоциональная устойчивость
внешняя привлекательность
работоспособность
6.
Результативность
выполнение поручений в срок
качество выполняемых работ
минимизация затрат на достижение целей
7.
Средняя оценка по всем критериям
Выводы:
Заключение
Наименование должности
Степень готовности (выделить/подчеркнуть)
рекомендуется для включения в резерв управленческих кадров Пионерского городского округа на должность
Очень высокая
Высокая
Средняя
включен в кадровый резерв органа исполнительной власти
Очень высокая
Высокая
Средняя
другое
Области для развития
(укажите, какой опыт, какие профессиональные знания, умения, навыки дополнительно требуются резервисту, чтобы успешно замещать целевые должности)
Дополнительная подготовка
(в каких формах указанные выше профессиональный опыт, знания, умения и навыки могут быть наиболее эффективно получены соискателем)
Руководитель органа
исполнительной власти _____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Порядку формирования и использования
муниципального резерва управленческих
кадров в Пионерском городском округе
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
____________________________
"____" ____________ 20___ г.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН
подготовки резервиста
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на 20___ год
включен(а) в 20__ году в __________________________________________________
(наименование резерва управленческих кадров)
___________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения
Примечания
1
2
3
4
Раздел 1. Ознакомление с органом исполнительной власти, его структурой, задачами, особенностями несения государственной гражданской службы
1.
2.
Раздел 2. Организация изучения нормативной правовой базы, функциональных обязанностей и порядка их выполнения
1.
2.
Раздел 3. Ознакомление с порядком и особенностями ведения служебной документации и соблюдения режима секретности
1.
2.
Раздел 4. Выполнение поручений руководителя стажировки (куратора/руководителя органа исполнительной власти)
1.
2.
Раздел 5. Участие в мероприятиях органов исполнительной власти Калининградской области
1.
2.
Раздел 6. Дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка)
1.
2.
Раздел 7. Выполнение отдельных поручений по управленческой должности, включенной в группу управленческих должностей
1.
2.
Раздел 8. Экспертное участие (участие в комиссиях, коллегиях, круглых столах, семинарах и т.д.)
1.
2.
Раздел 9. Участие в разработке проектов (программ), в том числе совместно с куратором
1.
2.
Раздел 10. Иные мероприятия
1.
2.
Раздел 11. Оценка степени готовности резервиста (стажера) к замещению должности, на которую он претендует
Куратор ___________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия куратора)
Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон
Приложение № 6
к Порядку формирования и использования
муниципального резерва управленческих
кадров в Пионерском городском округе
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
____________________________
"____" ____________ 20___ г.
ОТЧЕТ
о выполнении индивидуального плана подготовки резервиста
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на 20___ год
включен(а) в 20__ году в ___________________________________________
(наименование резерва управленческих кадров)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения
Информация о выполнении
1
2
3
4
Раздел 1. Ознакомление с органом исполнительной власти, его структурой, задачами, особенностями несения государственной гражданской службы
1.
2.
Раздел 2. Организация изучения нормативной правовой базы, функциональных обязанностей и порядка их выполнения
1.
2.
Раздел 3. Ознакомление с порядком и особенностями ведения служебной документации и соблюдения режима секретности
1.
2.
Раздел 4. Выполнение поручений руководителя стажировки (куратора/руководителя органа исполнительной власти)
1.
2.
Раздел 5. Участие в мероприятиях органов исполнительной власти Калининградской области
1.
2.
Раздел 6. Дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка)
1.
2.
Раздел 7. Выполнение отдельных поручений по управленческой должности, включенной в группу управленческих должностей
1.
2.
Раздел 8. Экспертное участие (участие в комиссиях, коллегиях, круглых столах, семинарах и т.д.)
1.
2.
Раздел 9. Участие в разработке проектов (программ), в том числе совместно с куратором
1.
2.
Раздел 10. Иные мероприятия
1.
2.
Раздел 11. Оценка степени готовности резервиста (стажера) к замещению должности, на которую он претендует
Куратор ___________________________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия куратора)
Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон
Приложение № 7
к Порядку формирования и использования
муниципального резерва управленческих
кадров в Пионерском городском округе
ФОРМА
ОТЧЕТ
о выполнении индивидуального плана подготовки резервиста
за 20___ год
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
включен(а) в 20__ году в ___________________________________________
(наименование резерва управленческих кадров)
___________________________________________________________________________
№ п/п
Мероприятие
Особые отметки
Срок исполнения
1
2
3
4
1.
Дополнительное профессиональное образование (специализированное обучение - повышение квалификации, стажировка), учебное заведение (организация, орган при стажировке), название курса или направление подготовки, количество учебных часов:
1) ...
2) ...
приобретенные знания и навыки
дата прохождения
2.
Выполнение отдельных поручений по управленческой должности, включенной в группу управленческих должностей (наименование должности):
1) ...
2) ...
приобретенные знания и навыки
дата исполнения
3.
Экспертное участие (наименования советов, комиссий, круглых столов, конференций и т.д.):
1) ...
2) ...
приобретенные знания и навыки, личный вклад и практический результат экспертного участия
дата проведения
4.
Участие в разработке проектов (программ), в том числе совместно с куратором (название проекта):
1) ...
2) ...
участники-разработчики проекта, краткое содержание проекта, практический результат внедрения проекта
дата подготовки проекта
5.
Преподавательская деятельность (наименование учреждения, в котором осуществлялась преподавательская деятельность, наименование курса):
1) ...
2) ...
краткое содержание, практический результат
продолжительность курса
6.
Иные мероприятия (наименование мероприятий):
1) ...
2) ...
краткое содержание, практический результат
дата участия
_____________________________ ____________________________
(наименование должности) (подпись резервиста)
------------------------------------------------------------------