Постановление главы администрации Янтарного городского округа от 28.02.2014 N 150 "Об утверждении Положения о комиссии и состава комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 150
Об утверждении Положения о комиссии и состава комиссии
по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
в муниципальном образовании "Янтарный городской округ"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ", утвержденными Решением окружного Совета депутатов VI созыва от 25 декабря 2012 года № 26, в целях обеспечения реализации Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ", в связи с истечением полномочий и прекращением деятельности комиссии, назначенной Постановлением главы администрации МО "Янтарный городской округ" № 384 от 8 мая 2008 года "О подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Янтарный городской округ",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" (приложение 2).
3. Управляющему делами администрации (И.М. Толстых) в срок до 7 марта 2014 года опубликовать настоящее Постановление в газете "Наш Янтарный" и разместить на официальном сайте администрации МО "Янтарный городской округ" в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления в пределах полномочий возложить на заместителя главы администрации (реальный сектор) муниципального образования "Янтарный городской округ" (В.В. Иванов).
5. Считать утратившими силу Постановление главы администрации МО "Янтарный городской округ" № 384 от 8 мая 2008 года "О подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Янтарный городской округ", Постановление главы МО "Янтарный городской округ" № 1822 от 31 декабря 2008 года "О внесении изменений в Положение о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "Янтарный городской округ".
6. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Врио главы администрации
муниципального образования
"Янтарный городской округ"
Д.А. Куликов
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации МО
"Янтарный городской округ"
от 28 февраля 2014 г. № 150
1. Общие положения
1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" (далее - комиссия) является постоянно действующим совещательным органом при главе администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" и формируется для внесения изменений в Правила землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" и обеспечения их реализации, а также для рассмотрения запросов о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Янтарный городской округ", Правилами землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ", утвержденными Решением окружного Совета депутатов VI созыва от 25 декабря 2012 года № 26, а также настоящим Положением о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ".
2. Задачи комиссии
Задачами комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" являются:
2.1. Рассмотрение предложений:
2.1.1. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" (далее - Правила):
1) в части несоответствия Правил землепользования и застройки генеральному плану муниципального образования "Янтарный городской округ", утвержденному Решением окружного Совета депутатов VI созыва от 6 декабря 2012 года № 13, и возникшим в результате внесения в генеральный план изменениям;
2) об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
2.1.2. О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
2.1.3. О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2.1.4. О местных нормативах градостроительного проектирования;
2.1.5. Об информировании о градостроительной деятельности;
2.1.6. Об инициировании проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке в целях обсуждения:
1) предложений о внесении изменений в Правила;
2) вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
3) вопросов о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2.1.7. По вопросам градостроительной деятельности.
3. Функции комиссии по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки в муниципальном образовании
"Янтарный городской округ"
3.1. Для обеспечения возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1. Рассматривает предложения о внесении изменений в Правила. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения и направляет это заключение главе администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" для принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
- при принятии главой администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" решения о подготовке проекта внесения изменений в Правила в соответствии со ст. 33 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) в порядке, предусмотренном ст. 31, 32 ГрК РФ, ст. 33 Правил, комиссия разрабатывает проект соответствующих изменений в Правила;
- комиссия организует и проводит публичные слушания на основании постановления главы муниципального образования "Янтарный городской округ" о проведении публичных слушаний по таким проектам;
- комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в газете "Наш Янтарный" и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" в сети Интернет;
- комиссия по результатам публичных слушаний по проектам в соответствии с п. 15 ст. 31 ГрК РФ, ст. 33 Правил обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет проект внесения соответствующих изменений в Правила главе администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" для принятия решения о направлении указанного проекта в окружной Совет депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ" или об отклонении проекта и о направлении его на доработку.
3.2. В соответствии со ст. 39 ГрК РФ, ст. 24 Правил по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Разрешение) комиссия:
1) рассматривает предложения о предоставлении Разрешения;
2) в соответствии со ст. 39 ГрК РФ направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное Разрешение;
3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;
4) проводит публичные слушания;
5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету "Наш Янтарный", обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" в сети Интернет;
6) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения;
7) направляет главе администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" для принятия решения заключение о результатах публичных слушаний, рекомендации о предоставлении Разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения.
3.3. В соответствии со ст. 40 ГрК РФ, ст. 25 Правил по вопросам предоставления Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Разрешение) комиссия:
1) на основании заключения отдела градостроительства, архитектуры и инвестиций администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" о соответствии предполагаемых параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта требованиям технических регламентов рассматривает предложения о предоставлении Разрешения;
2) в соответствии со ст. 40 ГрК РФ направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное Разрешение;
3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;
4) организует и проводит публичные слушания по предоставлению Разрешения;
5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету "Наш Янтарный", обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации МО "Янтарный городской округ" в сети Интернет;
6) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по предоставлению такого Разрешения или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения;
7) направляет главе администрации МО "Янтарный городской округ" для принятия решения заключение о результатах публичных слушаний, рекомендации комиссии о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения.
3.3.1. В соответствии со ст. 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, ст. 8, ч. 6 ст. 24 ГрК РФ рассматривает проект местных нормативов градостроительного проектирования или их изменений согласно решению окружного Совета муниципального образования "Янтарный городской округ" о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Янтарный городской округ".
4. Права комиссии
Комиссия при выполнении возложенных на нее обязанностей вправе:
4.1. Привлекать к работе независимых экспертов;
- приглашать представителей структурных подразделений администрации МО "Янтарный городской округ", государственных органов контроля и надзора, представителей юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.2. Создавать при необходимости рабочие группы для выработки согласованных решений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации МО "Янтарный городской округ", органов государственного контроля и надзора, заказчиков представления официальных заключений, иных материалов, необходимых для деятельности комиссии.
5. Организация и порядок деятельности комиссии
5.1. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Состав комиссии, председатель комиссии утверждаются постановлением администрации МО "Янтарный городской округ".
5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в форме публичных слушаний, в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного рассмотрения возникающих неотложных вопросов.
5.3. Регламент своей работы комиссия утверждает самостоятельно. Периодичность заседаний комиссии определяется председателем комиссии, но не реже одного раза в месяц.
5.4. Повестка заседания комиссии формируется секретарем на основании заявлений (предложений), поступивших в комиссию. Секретарь комиссии информирует членов комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения.
5.5. Повестка дня заседания комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке дня заседания комиссии прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.
5.6. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел градостроительства, архитектуры и инвестиций администрации МО "Янтарный городской округ".
5.7. Заявления заинтересованных лиц на имя председателя комиссии о внесении изменений в Правила, а также на предоставление Разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или на получение Разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства поступают и регистрируются в приемной администрации муниципального образования "Янтарный городской округ". Приемная направляет поданные заявки с необходимым пакетом документов в комиссию.
5.8. Проведение заседаний комиссии осуществляет председатель комиссии или его заместитель. При отсутствии заместителя заседание ведет член комиссии, уполномоченный председателем.
Председатель комиссии возглавляет и координирует работу комиссии, а также осуществляет следующие полномочия:
- утверждает повестку дня заседания комиссии (повестка дня заседания комиссии содержит перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания);
- ведет заседания комиссии и подписывает протокол заседания комиссии;
- снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня заседания, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены комиссии;
- дает поручения членам комиссии для доработки (подготовки) материалов;
- утверждает заключение о результатах публичных слушаний.
5.9. Секретарь комиссии подготавливает повестку дня по поручению председателя комиссии (с учетом предложений, рекомендаций, заключений рабочих групп). Для членов комиссии на заседание комиссии формирует проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению, а также информирует членов комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения.
5.10. Любой член комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую личную заинтересованность или иным образом заинтересован в принятии решения.
5.11. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 50% от общего числа членов комиссии.
5.12. Решения по вопросам, рассматриваемым комиссией, принимаются простым большинством голосов. При равном количестве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
5.13. В трехдневный срок секретарем комиссии оформляется протокол, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с повесткой заседания.
5.14. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью комиссии. Архив хранится в отделе градостроительства, архитектуры и инвестиций администрации МО "Янтарный городской округ".
6. Состав и порядок формирования комиссии
6.1. Комиссия состоит не менее чем из 5 человек.
В состав комиссии включаются депутаты окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ", должностные лица администрации муниципального образования "Янтарный городской округ", представители государственных органов контроля и надзора, представители общественных организаций.
6.2. Окружной Совет депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ" определяет персональный состав депутатов окружного Совета, включаемый в состав комиссии, в количестве 2 человек.
6.3. В состав комиссии по согласованию могут включаться представители от следующих органов государственного контроля и надзора:
- от Балтийского управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия (Росохранкультура);
- от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области;
- от Управления Ростехнадзора по Калининградской области;
- от УГИБДД УМВД России по Калининградской области;
- от Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области МЧС России.
6.4. Председатель комиссии назначает своего заместителя и секретаря.
6.5. Секретарь является муниципальным служащим отдела градостроительства, архитектуры и инвестиций и не входит в состав членов комиссии.
6.6. Предельная продолжительность срока действия комиссии в утвержденном составе - 5 лет. Досрочное прекращение членства в комиссии может состояться:
- по заявлению члена комиссии;
- по решению главы администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" - по отношению к членам комиссии, представляющим интересы администрации муниципального образования "Янтарный городской округ";
- по решению окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ" - по отношению к депутатам, включенным в состав комиссии;
- по решениям организаций - по отношению к представителям этих организаций.
Приложение № 2
к Постановлению
главы администрации МО
"Янтарный городской округ"
от 28 февраля 2014 г. № 150
Состав комиссии по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки муниципального
образования "Янтарный городской округ"
Председатель комиссии - заместитель главы администрации (реальный сектор) муниципального образования "Янтарный городской округ" В.В. Иванов.
Состав комиссии:
К.В. Сычев - начальник отдела градостроительства, архитектуры и инвестиций - главный архитектор администрации муниципального образования "Янтарный городской округ";
Т.М. Макарчук - начальник юридического отдела администрации муниципального образования "Янтарный городской округ";
В.В. Алексеенко - главный специалист по земельным отношениям и землепользованию администрации муниципального образования "Янтарный городской округ";
Т.В. Моисеенко - начальник отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Янтарный городской округ";
Н.В. Белякова - главный специалист комитета по управлению муниципальным имуществом;
2 депутата окружного Совета депутатов (по решению окружного Совета депутатов).
------------------------------------------------------------------