Региональное
Законодательство
Калининградской области

Определение Уставного Суда Калининградской области от 28.02.2014 N 13-О "О прекращении производства по делу о соответствии Уставу Калининградской области отдельного положения решения Гурьевского районного Совета депутатов от 30 августа 2013 года N 186 "Об установлении родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Гурьевского муниципального района"

УСТАВНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 13-О

О прекращении производства по делу о соответствии Уставу
(Основному Закону) Калининградской области отдельного
положения решения Гурьевского районного Совета депутатов
от 30 августа 2013 года № 186 "Об установлении родительской
платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных
образовательных организациях Гурьевского
муниципального района"

Уставный Суд Калининградской области в составе: Председателя А.В. Куликова, судей В.А. Багалина, Т.А. Карпенко, Г.В. Корнюшенкова, Ю.А. Кузяева,
с участием председателя Гурьевского окружного Совета депутатов С.А. Куликова и представителя Гурьевского окружного Совета депутатов Т.П. Красной по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения решения Гурьевского районного Совета депутатов от 30 августа 2013 года № 186 "Об установлении родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Гурьевского муниципального района",
заслушав сообщение судьи А.В. Куликова,
исследовав представленные документы и иные материалы,

установил:

1. В Уставный Суд 15 октября 2013 года поступило обращение в форме запроса от депутата Калининградской областной Думы пятого созыва Ю.П. Галанина (далее - заявитель). 22 октября 2013 года заявителем представлено дополнение к обращению.
Заявитель просит признать не соответствующим Уставу (Основному Закону) Калининградской области решение Гурьевского районного Совета депутатов от 30 августа 2013 года № 186 "Об установлении родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Гурьевского муниципального района" (далее - Решение № 186) в части пункта 3 - по вступлению в действие.
Оспариваемым заявителем положением пункта 3 Решения № 186 предусматривалось, что данное Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
По мнению заявителя, указанные положения пункта 3 Решения № 186 противоречат пункту 3 статьи 59 Устава (Основного Закона) Калининградской области, согласно которому органы местного самоуправления обеспечивают соответствие муниципальных правовых актов Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, уставным законам Калининградской области, законам Калининградской области и иным нормативным правовым актам Калининградской области.
В судебном заседании представители Гурьевского окружного Совета депутатов С.А. Куликов, Т.П. Красная, ссылаясь на положения Закона Калининградской области "Об Уставном Суде Калининградской области", просили Уставный Суд прекратить производство по делу в связи с тем, что Решение № 186 утратило юридическую силу.
2. В соответствии со статьей 2 Закона Калининградской области от 29 мая 2013 года № 229 "Об объединении поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории" в период со дня вступления в силу настоящего Закона с 31 мая 2013 года до 1 января 2014 года органы местного самоуправления муниципального района, в том числе Гурьевский районный Совет депутатов, были вправе принимать муниципальные правовые акты, которые вступают в силу не ранее 1 января 2014 года.
Гурьевским районным Советом депутатов 20 декабря 2013 года принято решение № 211 "Об установлении платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Гурьевского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность", в соответствии с пунктом 6 которого оспариваемое заявителем Решение № 186 признано утратившим силу.
Таким образом, положения, которые оспаривает заявитель, утратили силу к началу рассмотрения дела в судебном заседании Уставного Суда Калининградской области.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 65 Закона Калининградской области "Об Уставном Суде Калининградской области" Уставный Суд прекращает производство по делу в случае, если акт, легитимность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела в заседании Уставного Суда.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 65, статьями 68, 70, 71, 75 Закона Калининградской области "Об Уставном Суде Калининградской области", Уставный Суд Калининградской области

определил:

1. Прекратить производство по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения решения Гурьевского районного Совета депутатов от 30 августа 2013 года № 186 "Об установлении родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Гурьевского муниципального района".
2. Определение Уставного Суда Калининградской области по данному делу окончательно и обжалованию не подлежит.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в порядке, установленном законодательством Калининградской области.


------------------------------------------------------------------