Постановление администрации Славского муниципального района от 26.02.2014 N 223 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления Славского района, предприятий коммунального хозяйства и управляющих компаний, функционирующих на территории Славского района, при возникновении чрезвычайных и аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и их ликвидации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 223
Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного
самоуправления Славского района, предприятий коммунального
хозяйства и управляющих компаний, функционирующих
на территории Славского района, при возникновении
чрезвычайных и аварийных ситуаций в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и их ликвидации
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях взаимодействия и координации действий органов местного самоуправления Славского района, предприятий коммунального хозяйства и управляющих компаний, функционирующих на территории Славского района, при возникновении чрезвычайных и аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и их ликвидации администрация МО "Славский муниципальный район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить согласно приложению Порядок взаимодействия и координации органов местного самоуправления Славского района, предприятий коммунального хозяйства и управляющих компаний, функционирующих на территории Славского района, при возникновении чрезвычайных и аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и их ликвидации.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Славские новости".
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Славский муниципальный район" Уюсова А.С.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
МО "Славский муниципальный район"
С.В. Артюхов
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Славский муниципальный район"
от 26 февраля 2014 г. № 223
ПОРЯДОК
взаимодействия и координации органов местного самоуправления
Славского района, предприятий коммунального хозяйства
и управляющих компаний, функционирующих на территории
Славского района, при возникновении чрезвычайных
и аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального
хозяйства и их ликвидации
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
1.2. Действие Порядка распространяется в отношении органов местного самоуправления, предприятий коммунального хозяйства и управляющих компаний, участвующих в процессе обеспечения и предоставления ЖКУ потребителям Славского района.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия, определения и сокращения:
"потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, зданием, потребляющее ЖКУ;
"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;
"предприятие жизнеобеспечения" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по обслуживанию систем и предоставлению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, для обеспечения комфортных условий проживания и жизнедеятельности потребителей;
"управляющая компания (УК)" - юридическое лицо, созданное для управления и/или эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов;
"авария" - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, жилых домов, сооружений, оборудования, нарушению производственного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде;
"коммунальные ресурсы" - холодная вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Авариями в тепловых сетях считаются:
- разрушение (повреждение) зданий, сооружений, трубопроводов тепловой сети в период отопительного сезона при отрицательной среднесуточной температуре наружного воздуха, восстановление работоспособности которых продолжается более 36 часов.
Авариями в водопроводных сетях считаются:
- разрушение (повреждение) зданий, сооружений, трубопроводов водопроводных сетей в течение года, восстановление работоспособности которых продолжается более 24 часов.
Аварией в многоквартирном доме считается:
- аварийное состояние здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций);
- неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, центрального отопления, газооборудования);
- неисправности аварийного порядка (короткое замыкание в элементах внутридомовой электрической сети).
1.4. Основными направлениями предупреждения технологических нарушений и аварий и поддержания постоянной готовности предприятия жизнеобеспечения к их ликвидации являются:
- постоянная подготовка персонала к ликвидации возможных технологических нарушений путем своевременного проведения противоаварийных тренировок, повышения качества профессиональной подготовки;
- создание необходимых аварийных запасов материалов;
- обеспечение персонала средствами связи, пожаротушения, автотранспортом и др. механизмами, необходимыми средствами защиты;
- своевременное обеспечение рабочих мест схемами технологических трубопроводов, инструкциями по ликвидации технологических нарушений;
- тестирование персонала при приеме на работу, а также в процессе трудовой деятельности по готовности к оперативной работе.
II. Порядок ликвидации, локализации и взаимодействия
коммунальных предприятий и управляющих организаций,
находящихся на территории Славского района,
при возникновении аварийных ситуаций
2.1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия жизнеобеспечения, оказывающие коммунальные населению, учреждениям культуры, образования и другим объектам социального назначения, а также на управляющие организации, оказывающие жилищные услуги населению Славского района.
2.2. В случае возникновения аварий и технологических нарушений на объектах жизнеобеспечения и в жилых домах ЕДДС (единая дежурная-диспетчерская служба) Славского района информирует руководителей согласно прилагаемой схеме оповещения (приложение № 1 - не приводится).
2.3. Руководители коммунальных предприятий и управляющих организаций после обнаружения аварии немедленно организуют работы на сетях, системах, объектах и в жилых домах по ликвидации последствий аварийной ситуации и сообщают о принятых мерах главе администрации муниципального образования 2-го уровня и в ЕДДС района.
Информация предприятия жизнеобеспечения и управляющей организации должна содержать следующие сведения:
- наименование и адрес объекта аварии;
- краткое описание причин и характера аварии;
- время начала прекращения подачи коммунальной услуги потребителям;
- перечень объектов, подлежащих отключению водоснабжения и теплоснабжения, и объектов, которым прекращена подача данных ресурсов;
- объем повреждений и разрушений жилых домов, состояние коммуникаций, вышедших из строя;
- время начала работ по ликвидации аварии, количество аварийных бригад и их численность, ответственное лицо предприятия жизнеобеспечения и управляющей организации за организацию и ход работы на объекте аварии, контактный телефон;
- планируемое время прекращения работ;
- восстановление водоснабжения и теплоснабжения потребителям.
2.4. В случае возникновения аварий и технологических нарушений на объектах жизнеобеспечения и в жилых домах предприятия и управляющие организации должны руководствоваться утвержденным на предприятии и в организации "Порядком ликвидации аварий и технологических нарушений на объектах жизнеобеспечения и в жилых домах", составленным в соответствии с действующими правилами.
2.5. Предприятия жизнеобеспечения и управляющие организации фиксируют время завершения работ по ликвидации аварий и направляют соответствующую информацию в администрацию муниципального образования 2-го уровня и в ЕДДС района.
2.6. Администрации муниципального образования 2-го уровня ведут контроль за ходом работ по ликвидации аварий и взаимодействием предприятий жизнеобеспечения и управляющих организаций в целях ликвидации негативных последствий аварий, в случае необходимости принимают решения о привлечении дополнительных сил и средств.
------------------------------------------------------------------