Постановление администрации Черняховского муниципального района от 10.02.2014 N 154 "О порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков для соответствующих заказчиков"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 154
О порядке взаимодействия уполномоченного органа
и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для соответствующих заказчиков
В целях регулирования отношений, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования "Черняховский муниципальный район" уполномоченным органом на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (независимо от способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика) и за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта и подписание контракта.
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков согласно приложению.
3. Признать утратившими силу Постановление администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 07.02.2011 № 69 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", Постановление администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 27.03.2013 № 397 "О Порядке взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" при исполнении функций заказчика в части подготовки планов-графиков размещения заказов, подготовки заявки на проведение торгов (запроса котировок), заключения контракта и предоставления сведений о контракте в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов".
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Полюс", а также разместить на официальном сайте в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
С.А. Щепетильников
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 10 февраля 2014 г. № 154
ПОРЯДОК
взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков
при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для соответствующих заказчиков
1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков (далее - Порядок) регулирует отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд, возникающие при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и разграничивает полномочия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков.
Все термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, трактуются в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
Муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
Заказчик(и) - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.
Автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ - при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
Бюджетные учреждения, автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ в случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, органы местного самоуправления, являющиеся муниципальными заказчиками, свои полномочия на осуществление закупок передают на безвозмездной основе на основании договоров (соглашений) бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям.
Уполномоченный орган - администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район", муниципальный орган, на который в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 44-ФЗ возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков.
2. Инициаторами начала процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) выступают заказчики путем направления заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за подписью руководителя заказчика либо лица, исполняющего его обязанности, по установленной форме, утвержденной постановлением администрации Черняховского муниципального района. Заказчики несут ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявках, а также за принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должна быть согласована с заместителем главы администрации Черняховского муниципального района, курирующим сферу деятельности заказчика, и председателем (исполняющим обязанности председателя) комитета по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета.
4. Заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должна быть представлена на бумажном носителе в уполномоченный орган по адресу: г. Черняховск, ул. Калинина, д. 7, каб. 36 и по email: torgi@inster39.ru.
Формирование извещения об осуществлении закупки и документации производится уполномоченным органом на основании данных, содержащихся в заявке на закупку заказчика. Сведения заявки на закупку являются исчерпывающими и изменению и дополнению уполномоченным органом не подлежат.
5. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки обеспечивает разработку следующих документов:
а) извещения о проведении открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
б) конкурсной документации;
в) документации об электронном аукционе;
г) документации о проведении запроса предложений.
7. Уполномоченный орган обеспечивает размещение в единой информационной системе информации, подлежащей в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ размещению в единой информационной системе в части, касающейся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
8. Заказчик утверждает документацию в течение 2 рабочих дней со дня передачи ее уполномоченным органом или представляет свои замечания в письменной форме и электронном виде.
9. После утверждения заказчиком документации уполномоченный орган обеспечивает размещение в единой информационной системе информации, подлежащей в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ размещению в единой информационной системе.
10. В случае поступления от участника закупки запроса о разъяснении положений документации, содержащихся в разделах документации о закупках "Техническое задание и обоснование начальной (максимальной) цены контракта" и "Проект контракта", а также сведений, содержащихся в заявке заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчик обязан направить такие разъяснения в письменной форме (на бумажном и электронном носителях) в адрес уполномоченного органа в течение одного дня со дня поступления запроса от участника закупки и направления такого запроса оператором электронной площадки либо в течение одного дня со дня поступления запроса от участника закупки и направления такого запроса заказчику уполномоченным органом (в том числе по электронной почте).
11. Заказчик, уполномоченный орган после размещения в единой информационной системе извещения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) вправе отказаться от определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
Мотивированное предложение об отказе в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик направляет в уполномоченный орган в срок не позднее одного дня до дня окончания срока возможности принять решение об отказе в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
12. Уполномоченный орган обеспечивает размещение в единой информационной системе извещения об отказе от проведения закупки в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.
13. Заказчик, уполномоченный орган после размещения в единой информационной системе извещения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) вправе внести изменения в извещение и документацию в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
Мотивированное предложение о внесении изменений заказчик направляет в уполномоченный орган не позднее одного дня до дня окончания срока возможности принять решение о внесении изменений в извещение и документацию в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
14. Уполномоченный орган размещает в единой информационной системе информацию о внесенных изменениях в документацию о закупках в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
15. Со дня размещения в единой информационной системе извещения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный орган обеспечивает:
а) предоставление конкурсной документации заинтересованным лицам;
б) разъяснение положений документации (в случае непредставления заказчиком по запросу в указанный срок разъяснений положений документации, содержащихся в пунктах (разделах) документации "Техническое задание и обоснование начальной "максимальной" цены контракта" и "Проект муниципального контракта", а также сведений, содержащихся в заявке заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ответственность в соответствии с действующим законодательством несет заказчик);
в) прием заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
г) организацию работы в единой информационной системе и в пределах установленных полномочий.
16. Заказчик в течение 2 рабочих дней со дня подписания и передачи комиссией протокола о выборе победителя конкурса, запроса котировок, запроса предложений обязан забрать один экземпляр протокола в уполномоченном органе.
17. Уполномоченный орган обеспечивает размещение в единой информационной системе в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ протоколов об итогах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), переданных комиссией уполномоченному органу в день подписания.
18. Уполномоченный орган организует хранение документов в течение срока, установленного Федеральным законом № 44-ФЗ.
19. Заказчик заключает контракт (договор) по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.
20. Для включения сведений, предусмотренных ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ, в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, заказчик направляет такие сведения в сроки и порядке, установленные ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ.
21. По всем вопросам, не рассмотренным выше, заказчики и уполномоченный орган руководствуются положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
------------------------------------------------------------------