Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Гурьевского городского округа от 29.01.2014 N 63 "Об утверждении Положения "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского городского округа" и состава комиссии"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 63
Об утверждении Положения "О комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Гурьевского городского округа" и состава комиссии
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 995 от 06.11.2013 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" № 528 от 31.03.2005, Законом Калининградской области "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" № 548 от 10.02.2011 администрация Гурьевского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского городского округа" согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Постановления администрации Гурьевского муниципального района от 2 марта 2011 года № 633 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского муниципального района" и от 12 марта 2012 года № 4 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского муниципального района" считать утратившими силу.
4. Управлению делами (Гуд О.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа Казмерчук Л.Г.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава городского округа
С.С. Подольский
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от 29 января 2014 г. № 63
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Гурьевского городского округа
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского городского округа (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим единый подход к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории городского округа.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативно-правовыми актами Калининградской области, Уставом Гурьевского городского округа и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3. Действия Комиссии основываются на принципах:
- законности;
- демократизма;
- поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
- конфиденциальности;
- индивидуального подхода к решению проблем несовершеннолетних;
- гуманного обращения с несовершеннолетними;
- объективности.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
2.5. Координация учреждений системы профилактики администрации Гурьевского городского округа, общественных и иных организаций в сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции Комиссии
Для решения возложенных задач Комиссия:
3.1. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3.2. Дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
3.3. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает, совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
3.4. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
3.5. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
3.6. Принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
3.7. Принимает постановление об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
3.8. Подготавливает и направляет отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в органы государственной власти Калининградской области и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области;
3.9. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решение о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности Комиссии;
3.10. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Калининградской области об административной ответственности к компетенции Комиссии;
3.11. Обращается в суд по вопросам вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.12. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
3.13. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3.14. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Калининградской области и органом местного самоуправления.
4. Полномочия Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Представлять систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Гурьевского городского округа во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами.
4.2. В пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию от должностных лиц органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Заслушивать на заседании Комиссии информацию, сообщения органов и учреждений системы профилактики Гурьевского городского округа о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Вносить представления в государственные органы и учреждения, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.4. Запрашивать от должностных лиц, специалистов и граждан информацию и объяснения по рассматриваемым Комиссией вопросам в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке.
4.5. Осуществлять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калининградской области, связанные с организацией контроля, обследования и проверки условий содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних.
5. Состав Комиссии
5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Гурьевского городского округа. В состав Комиссии входят: председатель, ответственный секретарь и члены Комиссии.
5.2. Председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гурьевского городского округа несет ответственность за организацию работы Комиссии.
5.3. В состав Комиссии входят представители органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
5.4. Члены Комиссии осуществляют свою работу на общественных началах.
6. Председатель Комиссии
6.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
6.2. Председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
6.3. Имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
6.4. Представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
6.5. Утверждает повестку заседания Комиссии;
6.6. Назначает дату заседания Комиссии;
6.7. Дает ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
6.8. Представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
6.9. Осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
6.10. Обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области;
6.11. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
7. Ответственный секретарь Комиссии
7.1. Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
7.2. Выполняет поручения председателя Комиссии;
7.3. Отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
7.4. Оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
7.5. Осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
7.6. Обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
8. Члены Комиссии
Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
8.1. Участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
8.2. Предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
8.3. Вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
8.4. Вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
8.5. Участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
8.6. Составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8.7. Посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений.
9. Организация деятельности Комиссии
9.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
9.2. Заседание Комиссии является открытым. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях Комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
9.3. Порядок подготовки и рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей осуществляется в соответствии с действующими федеральными законами и иными правовыми актами.
9.4. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
9.5. Решение Комиссии оформляется в форме постановления.
9.6. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
9.7. Комиссия ведет персональный учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних по категориям, определенным законодательством Российской Федерации.
9.8. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
9.9. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна главе администрации Гурьевского городского округа.
10. Обеспечение деятельности Комиссии
10.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет субвенций, передаваемых муниципальному бюджету Гурьевского городского округа из бюджета Калининградской области.
10.2. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от 29 января 2014 г. № 63
Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Гурьевского городского округа
Казмерчук Людмила Григорьевна - председатель комиссии, заместитель главы городского округа.
Крицкая Тамара Федоровна - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, консультант.
Члены комиссии:
Рыков Юрий Валерьевич - зам. главы городского округа, председатель экспертной комиссии;
Денисенок Антон Иванович - учитель МБОУ гимназии № 1 г. Гурьевска, депутат Гурьевского окружного Совета депутатов;
Митрофанова Екатерина Николаевна - начальник ОДН ОМВД России по Гурьевскому району;
Пачкова Елена Владимировна - директор МОУ Гурьевского районного центра психолого-медико-социального сопровождения "Доверие";
Калинина Галина Федоровна - заместитель начальника управления по социальным вопросам;
Сидорова Елена Николаевна - начальник отдела опеки и попечительства управления по социальным вопросам;
Тимошкова Наталья Николаевна - заместитель начальника управления по культуре, туризму и спорту;
Фартушный Сергей Дмитриевич - начальник отдела физической культуры и спорта управления по культуре, туризму и спорту;
Хейфец Вера Анатольевна - начальник отдела образования управления образования;
Осетров Игорь Евгеньевич - депутат Гурьевского окружного Совета депутатов;
Павлова Елена Юрьевна - главный специалист управления по делам молодежи, взаимодействию с органами государственной власти, общественными организациями и СМИ;
Мирошник Екатерина Эдуардовна - специалист по связям с общественностью управления по делам молодежи, взаимодействию с органами государственной власти, общественными организациями и СМИ;
Самойлова Лариса Александровна - начальник отдела по культуре и туризму управления по культуре, туризму и спорту;
Фролова Татьяна Григорьевна - главный специалист правового управления;
Колесова Ирина Сергеевна - инженер отдела благоустройства управления дорожного хозяйства;
Костюк Ольга Анатольевна - директор государственного учреждения Калининградской области "Центр занятости населения г. Гурьевска";
Сизов Юрий Владимирович - председатель общественного совета при главе Гурьевского городского округа.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова