Решение районного Совета депутатов Славского муниципального района от 28.01.2014 N 8 "О порядке предоставления и возврата бюджетных кредитов, выданных из бюджета муниципального образования "Славский муниципальный район" бюджетам поселений"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 8
О порядке предоставления и возврата бюджетных кредитов,
выданных из бюджета муниципального образования
"Славский муниципальный район" бюджетам поселений
В соответствии со статьями 93.2, 93.3, 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Славский муниципальный район", и рассмотрев предложение контрольно-счетной палаты МО "Славский муниципальный район", районный Совет депутатов МО "Славский муниципальный район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов, выданных из бюджета муниципального образования "Славский муниципальный район" бюджетам поселений, согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Славские новости".
Глава МО
"Славский муниципальный район"
С.В. Лаврикайтис
Приложение
к Решению
районного Совета депутатов
Славского муниципального района
от 28 января 2014 г. № 8
ПОРЯДОК
предоставления и возврата бюджетных кредитов,
выданных из бюджета муниципального образования
"Славский муниципальный район" бюджетам поселений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Славский муниципальный район" (далее - МО "Славский муниципальный район") бюджетам поселений для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов поселений.
1.2. Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом МО "Славский муниципальный район" бюджетам поселений на возвратной и возмездной основах.
1.3. Временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета поселения.
1.4. Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Совета депутатов МО "Славский муниципальный район" о бюджете на текущий финансовый год и настоящим Порядком.
1.5. Бюджетные кредиты бюджетам поселений из бюджета МО "Славский муниципальный район" могут предоставляться на срок до трех лет.
1.6. Объем предоставляемого бюджетного кредита определяется возможностями бюджета МО "Славский муниципальный район", величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.
2. Условия предоставления бюджетного кредита
2.1. Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом МО "Славский муниципальный район".
2.2. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
2.3. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договора.
2.4. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений без предоставления ими обеспечения исполнения своего обязательства.
3. Порядок предоставления бюджетного кредита
Администрация поселения, претендующая на получение бюджетного кредита, представляет в адрес администрации МО "Славский муниципальный район" следующие документы:
3.1. Заявку поселения на получение бюджетного кредита за подписью главы поселения (либо уполномоченного лица с обязательным приложением документа, удостоверяющего наличие полномочий подписи) с просьбой о предоставлении бюджетного кредита (в произвольной форме) с обязательным указанием причин образования временного кассового разрыва, суммы, целевого назначения и срока погашения бюджетного кредита.
3.2. Учредительные документы (представляются единовременно при выдаче бюджетного кредита бюджету поселения впервые в текущем году (прошитые, пронумерованные, скрепленные печатями и подписями уполномоченных лиц).
3.3. Утвержденный бюджет поселения на текущий финансовый год с приложениями (прошитый, пронумерованный и скрепленный печатями и подписями уполномоченных лиц).
3.4. Обоснование и расчеты, подтверждающие наличие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета поселения.
3.5. Выписку из долговой книги о состоянии муниципального долга на дату запроса за подписью главы поселения и руководителя финансового органа поселения.
3.6. Полные реквизиты получателя бюджетного кредита (наименование, юридический адрес, фамилия, имя, отчество и полное наименование должности руководителя, уполномоченного подписывать договор, реквизиты счета, ИНН, КПП, БИК, ОКТМО).
3.7. Справку из Управления Федерального казначейства по Калининградской области об остатке средств на лицевом счете бюджета поселения на день обращения и об отсутствии претензий к счету. К справке необходимо приложить расшифровку остатков средств с выделением средств, поступивших из областного бюджета, бюджета МО "Славский муниципальный район" и собственных доходов бюджета поселения за подписями главы поселения и руководителя финансового органа, заверенными печатью.
3.8. Отчет об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год (предоставляется единовременно при выдаче бюджетного кредита поселению впервые в текущем году).
3.9. Орган, составляющий и исполняющий бюджет МО "Славский муниципальный район", рассматривает представленные поселением документы и готовит проект постановления администрации МО "Славский муниципальный район" о предоставлении бюджетного кредита с указанием объема предоставляемого кредита, цели его использования, размера процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, срок уплаты начисленных процентов, срок возврата бюджетного кредита либо готовит мотивированный отказ о его предоставлении.
3.10. Орган, составляющий и исполняющий бюджет МО "Славский муниципальный район", вправе запросить у поселения дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
3.11. Решение о предоставлении бюджетного кредита поселению принимает администрация МО "Славский муниципальный район".
3.12. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между администрацией МО "Славский муниципальный район" и администрацией поселения.
4. Порядок зачисления, использования и возврата бюджетного кредита
4.1. Поселение - получатель бюджетного кредита обязано:
эффективно использовать средства бюджетного кредита на цели, предусмотренные договором;
возвратить бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в полном объеме в сроки, предусмотренные договором.
4.2. Орган, составляющий и исполняющий бюджет МО "Славский муниципальный район", ведет учет, контроль за полным и своевременным погашением суммы основного долга и полным и своевременным поступлением процентов.
4.3. В целях обеспечения контроля за целевым использованием бюджетного кредита поселение обязано ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган, составляющий и исполняющий бюджет МО "Славский муниципальный район", отчет о целевом использовании средств бюджетного кредита.
4.4. В случае, если предоставленные бюджетам поселений бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетов поселений из бюджета МО "Славский муниципальный район", а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.
4.5. В соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, орган, составляющий и исполняющий бюджет МО "Славский муниципальный район", устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени.
5. Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту
5.1. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.
5.2. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту осуществляется в объеме обязательств по основному долгу.
5.3. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту осуществляется следующими способами:
предоставление рассрочки исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу на срок до одного года при условии отсутствия задолженности по уплате процентов.
5.4. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту осуществляется только при условии:
отсутствия источников погашения задолженности по бюджетному кредиту;
соблюдения поселением предельных значений дефицита бюджета поселения и муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
отсутствия просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения;
отсутствия задолженности бюджета поселения по уплате начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом и пеней за несвоевременный возврат бюджетного кредита и процентов за пользование им.
5.5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в срок, установленный договором о предоставлении бюджетного кредита, администрация поселения направляет в адрес администрации МО. "Славский муниципальный район" мотивированное обращение о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания срока погашения бюджетного кредита.
В обращении должны быть указаны причины неисполнения поселением своих обязательств по возврату бюджетного кредита и предложения с конкретными сроками (графиком) исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
5.6. Администрация МО "Славский муниципальный район" рассматривает указанное обращение администрации поселения и принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
5.7. По результатам рассмотрения обращения администрация МО "Славский муниципальный район" принимает решение:
а) о проведении реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту способами, указанными в пункте 5.3 настоящего Порядка;
б) об отказе в проведении реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту при невыполнении условий, установленных пунктом 5.4 настоящего Порядка.
5.8. Решение о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту принимается путем издания постановления администрации МО "Славский муниципальный район", в котором указывается объем обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту, подлежащих реструктуризации; срок (график) исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
5.9. Реструктуризация оформляется соглашением к договору о предоставлении бюджетного кредита.
5.10. Орган, составляющий и исполняющий бюджет, осуществляет контроль за полнотой и своевременным исполнением обязательств по бюджетному кредиту в течение всего срока реструктуризации.
5.11. Решение о списании основного долга по бюджетному кредиту и начисленным процентам принимает районный Совет депутатов МО "Славский муниципальный район".
------------------------------------------------------------------