Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Калининградской области от 29.12.2014 N 927 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года N 993 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 927
О внесении изменения в постановление Правительства
Калининградской области от 24 декабря 2013 года № 993
и признании утратившими силу отдельных постановлений
(отдельных пунктов постановлений) Правительства
Калининградской области
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 22 августа 2014 года № 554 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года № 565 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 27 февраля 2013 года № 119 "Об утверждении перечня государственных программ Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года № 993 "О государственной программе Калининградской области "Туризм" следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69 "О целевой программе Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического центра на 2007-2014 годы";
2) постановление Правительства Калининградской области от 1 февраля 2008 года № 40 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69 "О целевой программе Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристского центра на 2007-2011 годы";
3) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 16 августа 2010 года № 658 "О целевой программе Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического центра на 2007-2014 годы";
4) постановление Правительства Калининградской области от 22 июня 2011 года № 446 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69 "О целевой программе Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического центра на 2007-2014 годы";
5) постановление Правительства Калининградской области от 27 октября 2011 года № 800 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69 "О целевой программе Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического центра на 2007-2014 годы";
6) постановление Правительства Калининградской области от 6 февраля 2012 года № 38 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69 "О целевой программе Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического центра на 2007-2014 годы";
7) постановление Правительства Калининградской области от 12 февраля 2013 года № 56 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69";
8) постановление Правительства Калининградской области от 3 сентября 2013 года № 656 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69";
9) постановление Правительства Калининградской области от 6 декабря 2013 года № 893 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69";
10) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 152 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69";
11) постановление Правительства Калининградской области от 1 августа 2014 года № 496 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69";
12) постановление Правительства Калининградской области от 10 ноября 2014 года № 754 "О внесении дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69";
13) постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2014 года № 876 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года № 69".
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 29 декабря 2014 г. № 927
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Туризм"
Паспорт государственной программы
Калининградской области "Туризм"
Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Туризм" (далее - государственная программа):
Министерство по туризму Калининградской области
Соисполнители государственной программы:
отсутствуют
Участники государственной программы:
Министерство образования Калининградской области;
Министерство строительства Калининградской области;
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;
Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области;
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области;
Министерство сельского хозяйства Калининградской области;
Министерство культуры Калининградской области;
Агентство по подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года Калининградской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
открытое акционерное общество "Корпорация развития туризма в Калининградской области"
Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:
1)
организация и проведение мероприятий по продвижению и формированию туристического продукта;
2)
оказание государственным бюджетным учреждением Калининградской области "Региональный информационный центр туризма" услуг по информированию туристов;
3)
поддержка субъектов предпринимательской деятельности;
4)
создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров в Калининградской области;
5)
благоустройство территорий и объектов, имеющих туристическую привлекательность;
6)
предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для отдыха и рекреации и на содержание морских пляжей в границах муниципальных образований;
7)
обеспечение деятельности Министерства по туризму Калининградской области
Цель государственной программы:
создание на территории Калининградской области конкурентоспособной туристской индустрии
Задачи государственной программы:
1)
создание условий для развития конкурентоспособной туристской индустрии, формирование туристического продукта и позиционирование Калининградской области как туристического центра на внутреннем и мировом туристских рынках;
2)
развитие инфраструктуры туристских кластеров на территории Калининградской области;
3)
эффективное управление и финансирование государственной программы
Целевые показатели и индикаторы государственной программы:
объем платных услуг, оказываемых предприятиями сферы туризма, включающих туристские, гостиниц и аналогичных средств размещения, санаторно-оздоровительных, предприятий общественного питания, млрд. рублей
Этапы и сроки реализации государственной программы:
2014-2020 годы, выделение этапов не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:
общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 701555,52 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 219968,71 тыс. рублей;
2015 год - 100371,26 тыс. рублей;
2016 год - 86328,40 тыс. рублей;
2017 год - 73721,75 тыс. рублей;
2018 год - 73721,80 тыс. рублей;
2019 год - 73721,80 тыс. рублей;
2020 год - 73721,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
увеличение объема платных услуг, оказываемых предприятиями сферы туризма, включающих туристские, гостиниц и аналогичных средств размещения, санаторно-оздоровительных, предприятий общественного питания до 3,15 млрд. рублей в год
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года № 583, развитие сферы туризма и отдыха - один из базовых приоритетов новой модели экономики Калининградской области.
2. Стратегия развития сферы туризма Калининградской области - повышение эффективности и конкурентоспособности областной экономики на основе развития индустрии туризма.
3. Приоритетными направлениями политики Калининградской области в сфере туризма и отдыха являются:
1) обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма Калининградской области;
2) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;
3) определение и поддержка приоритетных направлений развития туризма в Калининградской области;
4) формирование представления о Калининградской области как о регионе, комфортном и безопасном для пребывания туристов;
5) повышение конкурентоспособности индустрии туризма Калининградской области на международном и российском рынках;
6) поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и индивидуального туризма;
7) содействие развитию культурно-познавательного туризма, обеспечение доступности объектов культурно-исторического наследия для туристов Калининградской области.
4. Для реализации политики Калининградской области в сфере туризма определены следующие направления деятельности:
1) кластерный подход, с учетом взаимодействия органов государственной власти Калининградской области, некоммерческих организаций и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами;
2) включение мероприятий Калининградской области в перечень мероприятий федеральных целевых программ, направленных на развитие туризма и культуры в Российской Федерации;
3) стимулирование развития туризма в муниципальных образованиях Калининградской области, туристических маршрутов и туристских продуктов;
4) создание условий для развития туристской инфраструктуры, транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимых для развития туризма в Калининградской области;
5) развитие механизма государственно-частного партнерства, создание инвестиционных площадок с целью привлечения частных инвестиций в туристскую индустрию;
6) позиционирование Калининградской области как туристического центра на внутреннем и мировом туристских рынках;
7) создание условий для формирования кадрового обеспечения формирующихся туристических кластеров Калининградской области;
8) содействие развитию системы обеспечения безопасности туристов, повышению качества туристских услуг и их доступности для всех слоев общества;
9) формирование институциональной среды, обеспечивающей развитие туризма в Калининградской области.
5. Исходя из приоритетов государственной политики целью государственной программы является создание на территории Калининградской области конкурентоспособной туристской индустрии, предлагающей разнообразные возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах и обеспечивающей значительный вклад в социально-экономическое развитие Калининградской области.
6. Достижение цели государственной программы будет обеспечиваться посредством решения следующих основных задач:
1) создание условий для развития конкурентоспособной туристской индустрии, формирование туристического продукта и позиционирование Калининградской области как туристического центра на внутреннем и мировом туристских рынках;
2) развитие инфраструктуры туристских кластеров на территории Калининградской области;
3) эффективное управление и финансирование государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы "Туризм" приведены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.
7. Сведения о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.
8. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для отдыха и рекреации и на содержание морских пляжей в границах муниципальных образований, установлены в приложении № 3 к настоящей государственной программе.
9. Перечень стратегических документов, действующих в сфере реализации государственной программы:
1) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
2) Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р;
3) Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Ростуризма от 6 мая 2008 года № 51;
4) Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
5) государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317;
6) федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644;
7) Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 311;
8) Закон Калининградской области "О туристской деятельности в Калининградской области";
9) Закон Калининградской области "О государственной поддержке развития туристско-рекреационной сферы на территории Калининградской области";
10) Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года № 583.
10. Государственная программа логически продолжает программные и стратегические документы, направленные на развитие сферы туризма в Российской Федерации, в том числе Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегию развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, полностью соотносится с целью и задачами государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, учитывает мировые тенденции и современное состояние отрасли в контексте текущих и перспективных задач государственного управления в сфере культуры, патриотического воспитания молодежи, социального обеспечения граждан, физической культуры и спорта, образования, содействия занятости и сохранения природных и культурно-исторических ресурсов нашей страны.
11. Целью развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года определяется реализация стратегической роли туризма в экономическом и социокультурном развитии регионов путем повышения качества жизни и приобщения населения Российской Федерации к историко-культурному наследию.
12. Приоритетными направлениями развития туризма в Российской Федерации являются:
1) развитие внутреннего и въездного туризма;
2) унификация качества туристских услуг в стране, приведение их в соответствие с международными стандартами;
3) создание и развитие комфортной информационной туристской среды, включая систему туристской навигации, знаки ориентирования, информацию о туристских ресурсах и программах регионов;
4) усиление роли туризма в просвещении и формировании культурно-нравственного потенциала населения регионов России;
5) координация усилий всех регионов по продвижению туристского продукта Российской Федерации.
13. Стратегические принципы развития туризма в Российской Федерации:
1) использование комплексного подхода к развитию туризма;
2) интеграция планов развития туризма во все сферы народного хозяйства и социальной жизни общества: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура, искусство, наука, промышленность, сфера услуг;
3) инновационный характер развития туризма;
4) стимулирование предпринимательских инициатив участников турбизнеса, создание условий для увеличения количества малых предприятий;
5) обеспечение межкультурных коммуникаций и международного сотрудничества при организации туристских программ;
6) сбалансированность интересов всех участников процесса развития туризма (потребители, бизнес, некоммерческие организации, органы государственного управления, местные жители);
7) ориентация на показатели качества жизни населения при оценке влияния туризма на социально-экономическое развитие регионов;
8) устойчивость развития туризма, учет экологических и социокультурных рисков, рациональное использование туристских ресурсов.
14. Такой подход позволит вывести туристскую отрасль на уровень центрального звена экономического развития и формирования предпосылок для образования современной культурной среды и повышения качества жизни населения.
15. В ходе реализации мер правового и государственного регулирования в сфере реализации государственной программы планируется текущая работа в постоянном режиме по следующим направлениям:
1) анализ нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области, регулирующих вопросы сферы туризма и отдыха;
2) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу туризма и отдыха;
3) разработка законопроектов и иных правовых актов, регулирующих вопросы сферы туризма и отдыха;
4) приведение законодательства Калининградской области в сфере туризма и отдыха в соответствие с федеральным законодательством.
16. Для реализации государственной программы в 2015 году будут разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:
1) постановление Правительства Калининградской области о распределении субсидий победителям конкурса "Создание условий для рекреации, обустройство мест массового отдыха для жителей муниципальных образований Калининградской области";
2) постановление Правительства Калининградской области о поддержке мероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитие событийного туризма);
3) постановление Правительства Калининградской области о порядке предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат по организации и проведению рекламно-информационных туров на территории Калининградской области;
4) постановление Правительства Калининградской области о порядке предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат на классификацию коллективных средств размещения;
5) постановление Правительства Калининградской области о порядке предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат по организации и проведению туристских поездок в Калининградскую область для детей и молодежи Российской Федерации;
6) постановление Правительства Калининградской области о порядке предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим туристско-рекреационную деятельность, на возмещение части затрат, связанных с реконструкцией, переоборудованием и переоснащением основных фондов.
17. Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 4 к настоящей государственной программе.
Приложение № 1
к государственной программе
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей
государственной программы, перечне основных мероприятий
государственной программы
Таблица
№ п/п
Код <*>
Наименование цели, задачи, основного мероприятия
Наименование показателя выполнения цели, задачи, основного мероприятия
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов) <**>
Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)
ГП
ППГП
Задача
ОМ
Показатель
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Плановый период
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
14
00
00
00
01
Цель государственной программы: создание на территории Калининградской области конкурентоспособной туристской индустрии
объем платных туристских услуг, оказываемых предприятиями сферы туризма, включающих туристские, гостиниц и аналогичных средств размещения, санаторно-оздоровительных, предприятий общественного питания
млрд. руб.
1,3
1,45
1,65
1,85
2,1
2,5
2,8
3,15
Министерство по туризму Калининградской области
2
14
00
01
00
02
Задача 1: создание условий для развития конкурентоспособной туристской индустрии, формирование туристического продукта и продвижение Калининградской области как туристического центра на российский и международный туристические рынки
объем платных туристских услуг, оказываемых предприятиями сферы туризма, включающих туристские, гостиниц и аналогичных средств размещения, санаторно-оздоровительных, предприятий общественного питания в расчете на одного зарегистрированного гражданина
тыс. руб. на 1 чел.
4,3
4,4
4,5
4,7
4,8
5,3
5,4
5,5
Министерство по туризму Калининградской области
3
14
00
01
01
03
Основное мероприятие 1: организация и проведение мероприятий по продвижению и формированию туристического продукта
численность граждан, зарегистрированных в коллективных средствах размещения
тыс. чел.
300
330
370
395
435
470
520
570
Министерство по туризму Калининградской области
4
14
00
01
02
04
Основное мероприятие 2: оказание государственным бюджетным учреждением Калининградской области "Региональный информационный центр туризма" услуг по информированию туристов
количество туристов
тыс. чел.
550
600
650
750
980
1400
1800
2100
Министерство по туризму Калининградской области
5
14
00
01
03
05
Основное мероприятие 3: поддержка субъектов предпринимательской деятельности
количество граждан, занятых в сфере туризма и отдыха
тыс. чел.
4,6
4,7
5,0
5,3
7,0
10,0
10,0
10,0
Министерство по туризму Калининградской области
6
14
00
02
00
06
Задача 2: развитие инфраструктуры туристских кластеров на территории Калининградской области
номерной фонд коллективных средств размещения
номеров
7760
7800
7850
7900
8000
8200
8500
9000
Министерство по туризму Калининградской области
7
14
00
02
01
07
Основное мероприятие 1: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров в Калининградской области
протяженность дорог
км
-
-
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области
8
14
00
02
02
08
Основное мероприятие 2: благоустройство территорий и объектов, имеющих туристическую привлекательность
площадь благоустроенных территорий и объектов
кв. м
-
-
23500
45000
45000
45000
45000
45000
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
9
14
00
02
03
09
Основное мероприятие 3: предоставление субсидий муниципальным образованиям Калининградской области на развитие туризма
количество "точек" притяжения туристов
ед.
92
105
110
115
120
125
130
135
Министерство по туризму Калининградской области
10
14
00
03
00
10
Задача 3: Эффективное управление и финансирование государственной программы
степень исполнения, предусмотренного бюджетного финансирования государственной программы
%
95,0
96,0
97,0
98,0
98,5
99,0
99,5
100,0
Министерство по туризму Калининградской области
11
14
00
03
00
11
Основное мероприятие 1:
обеспечение деятельности Министерства по туризму Калининградской области
количество штатных единиц
ед.
16
16
16
16
16
16
16
16
Министерство по туризму Калининградской области
--------------------------------
<*> Расшифровка аббревиатур:
ГП - государственная программа;
ППГП - подпрограмма государственной программы;
ОМ - основное мероприятие.
<**> При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 1 января по 31 декабря соответствующего года.
Приложение № 2
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета
Таблица
№ п/п
Код <*>
Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Примечание
ГП
ППГП
ЗГП
ОМ
ГРБС
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
14
00
00
00
Государственная программа Калининградской области "Туризм"
114121,39
219968,71
100371,26
86328,40
73721,75
73721,80
73721,80
73721,80
2
14
00
01
00
105
Задача 1: создание условий для развития конкурентоспособной туристской индустрии, формирование туристического продукта и продвижение Калининградской области как туристического центра на российский и международный туристические рынки
19577,24
34929,15
57304,86
42146,6
42146,45
42146,5
42146,5
42146,5
3
14
00
01
01
105
Основное мероприятие 1: организация и проведение мероприятий по продвижению и формированию туристического продукта
14865,29
26748,4
33178,41
25900,15
25900,00
25900,00
25900,00
25900,00
4
14
00
01
02
105
Основное мероприятие 2: оказание государственным бюджетным учреждением Калининградской области "Региональный информационный центр туризма" услуг по информированию туристов
2846,45
3946,45
3946,45
3946,45
3946,45
3946,5
3946,5
3946,5
5
14
00
01
03
105
Основное мероприятие 3: поддержка субъектов предпринимательской деятельности
1865,5
4234,3
20180,00
12300,00
12300,00
12300,00
12300,00
12300,00
6
14
00
02
00
105
Задача 2: развитие инфраструктуры туристских кластеров на территории Калининградской области
78759,15
168258,16
26270,0
27401,6
14800,00
14800,00
14800,00
14800,00
7
14
00
02
01
041
Основное мероприятие 1: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров в Калининградской области
74234,15
150530,66
815,00
-
-
-
-
-
8
14
00
02
02
016
Основное мероприятие 2: благоустройство территорий и объектов, имеющих туристическую привлекательность
-
2900,0
10655,00
12601,6
-
-
-
-
9
14
00
02
03
105
Основное мероприятие 3: предоставление субсидий муниципальным образованиям Калининградской области на развитие туризма
4525,00
14827,5
14800,00
14800,00
14800,00
14800,00
14800,00
14800,00
10
14
00
03
00
105
Задача 3: обеспечение эффективного управления финансами в сфере реализации государственной программы
15785,00
16781,40
16796,40
16780,20
16775,30
16775,30
16775,30
16775,30
11
14
00
03
01
105
Основное мероприятие 1:
обеспечение деятельности Министерства по туризму Калининградской области
15785,00
16781,40
16796,40
16780,20
16775,30
16775,30
16775,30
16775,30
12
Всего по ГП
114121,39
219968,71
100371,26
86328,40
73721,75
73721,8
73721,8
73721,8
--------------------------------
<*> Расшифровка аббревиатур:
ГП - государственная программа;
ППГП - подпрограмма государственной программы;
ЗГП - задача государственной программы (подпрограммы государственной программы);
ОМ - основное мероприятие;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
Приложение № 3
к государственной программе
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА
расчета субсидий местным бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств по созданию условий для отдыха
и рекреации и на содержание морских пляжей
в границах муниципальных образований
1. Настоящий порядок устанавливает цели, правила и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, направленных на развитие туризма (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по следующим направлениям:
1) создание условий для отдыха и рекреации;
2) содержание морских пляжей в границах муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
Глава 1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОТДЫХА И РЕКРЕАЦИИ
4. Субсидии на создание условий для отдыха и рекреации предоставляются муниципальным образованиям - победителям конкурса, проводимого Министерством, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части реализации следующих проектов по созданию условий для отдыха и рекреации.
5. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований и критерии отбора проектов в целях предоставления субсидий, сроки и порядок представления документов для получения субсидий утверждаются приказом Министерства.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора проектов, соответствующих направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка.
7. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, соответствующей целям и задачам, установленным государственной программой;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации проекта, представленного на конкурс;
3) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых соответствующей муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством и муниципальным образованием по форме, утверждаемой Министерством (далее - соглашение);
4) заключение соглашения, которое включает следующие положения:
- реквизиты нормативного правового акта органов местного самоуправления;
- размер предоставляемой субсидии;
- сроки и порядок представления документов для получения субсидии, в том числе выписки из бюджета и гарантийного письма главы муниципального образования о выделении бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение расходного обязательства;
- график перечисления субсидии;
- направления расходования субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- порядок осуществления Министерством контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;
- обязательство органа местного самоуправления выступать заказчиком при проведении ремонтных работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения).
В случае нарушения условий предоставления субсидии и/или при обнаружении недостоверных сведений, представленных органами местного самоуправления муниципального образования, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Калининградской области.
9. Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:
где - субсидия i-му муниципальному образованию - победителю конкурса;
- стоимость проекта i-го муниципального образования;
k - коэффициент процентного соотношения размера субсидии для проектов, определяемый по формуле:
где - сумма стоимости проектов муниципальных образований;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на текущий финансовый год на цели, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего порядка.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет не менее 10 процентов от стоимости проекта.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
12. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета области, либо приостановление предоставления (сокращение суммы средств) субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежемесячно и ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (месяцем), отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством.
15. При несоответствии размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на исполнение расходных обязательств муниципального образования, размеру, указанному в соглашении, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению в целях обеспечения уровня софинансирования, указанного в соглашении.
16. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию проекта, указанного в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств областного бюджета по увеличению размера предоставления субсидии.
17. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.
18. Контроль за использованием средств субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО УРОВНЯ НА СОДЕРЖАНИЕ
МОРСКИХ ПЛЯЖЕЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
19. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на содержание морских пляжей в границах муниципальных образований.
20. Критерий отбора муниципальных образований - наличие морских пляжей в границах муниципального образования.
21. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на развитие туристской инфраструктуры, в том числе на закупку пляжеуборочной техники, модульных спасательных постов, кабинок для переодевания, мусорных контейнеров, систем оповещения, душевых стоек, информационных табло и прочего оборудования для благоустройства морских пляжей в границах муниципальных образований.
22. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации мероприятий, указанных в пункте 21 настоящего порядка, в размере не менее 50 процентов их стоимости;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии Министерством и муниципальным образованием по форме, утверждаемой Министерством, которое включает следующие положения:
- реквизиты нормативного правового акта органов местного самоуправления;
- размер предоставляемой субсидии;
- сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе выписки из местного бюджета и гарантийного письма главы муниципального образования о выделении бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение расходного обязательства;
- график перечисления субсидии;
- направления расходования субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- порядок осуществления Министерством контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;
- обязательство органа местного самоуправления выступать заказчиком при проведении ремонтных работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения).
В случае нарушения условий предоставления субсидии и/или при обнаружении недостоверных сведений, представленных органами местного самоуправления муниципального образования, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
23. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Калининградской области.
24. Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:
где - субсидия i-му муниципальному образованию;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на текущий финансовый год на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего порядка;
n - число муниципальных образований, имеющих в своих границах морские пляжи.
25. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации мероприятий, указанных в пункте 21 настоящего порядка, составляет не менее 50 процентов от их стоимости.
26. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
27. Не использованные на 1 января текущего финансового года средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета области, либо приостановление предоставления (сокращение суммы средств) субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
30. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежемесячно и ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (месяцем), отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством.
31. При несоответствии размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на исполнение расходных обязательств муниципального образования, размеру, указанному в соглашении, размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, подлежит сокращению в целях обеспечения уровня софинансирования, указанного в соглашении.
32. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств областного бюджета по увеличению размера предоставления субсидий.
33. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 30 настоящего порядка.
34. Контроль за использованием средств субсидий осуществляется Министерством и органами финансового контроля.
Приложение № 4
к государственной программе
Сведения о мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы
Таблица
№ п/п
Код <*>
Наименование основного мероприятия
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ожидаемый срок принятия
ГП
ППГП
задача
ОМ
1
2
3
4
5
6
1
14
00
02
03
предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для отдыха и рекреации и на содержание морских пляжей в границах муниципальных образований
постановление Правительства Калининградской области
распределение субсидий победителям конкурса по созданию условий для рекреации, обустройство мест массового отдыха для жителей муниципальных образований Калининградской области
2015
2
14
00
01
03
поддержка субъектов предпринимательской деятельности
постановление Правительства Калининградской области
поддержка мероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитие событийного туризма)
2015
3
14
00
01
03
поддержка субъектов предпринимательской деятельности
постановление Правительства Калининградской области
порядок предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат по организации и проведению рекламно-информационных туров на территории Калининградской области
2015
4
14
00
01
03
поддержка субъектов предпринимательской деятельности
постановление Правительства Калининградской области
порядок предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат на классификацию коллективных средств размещения
2015
5
14
00
01
03
поддержка субъектов предпринимательской деятельности
постановление Правительства Калининградской области
порядок предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат по организации и проведению туристских поездок в Калининградскую область для детей и молодежи Российской Федерации
2015
6
14
00
01
03
поддержка субъектов предпринимательской деятельности
постановление Правительства Калининградской области
порядок предоставления субсидий субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющих туристско-рекреационную деятельность, на возмещение части затрат, связанных с реконструкцией, переоборудованием и переоснащением основных фондов
2015
--------------------------------
<*> Расшифровка аббревиатур:
ГП - государственная программа;
ППГП - подпрограмма государственной программы;
ОМ - основное мероприятие.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова