Региональное
Законодательство
Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области от 25.12.2014 N 907 "О предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по стимулированию качества образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов по итогам проведения конкурса и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 907

О предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным
общеобразовательным организациям на мероприятия
по стимулированию качества образования в условиях
введения федеральных государственных образовательных
стандартов по итогам проведения конкурса и признании
утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Калининградской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области
от 25.03.2015 № 149)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1023 "О Государственной программе Калининградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что с 2015 года в рамках государственной программы Калининградской области "Развитие образования на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1023, предоставляются гранты в форме субсидий муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по стимулированию качества образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов по итогам проведения конкурса.
2. Установить порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по стимулированию качества образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов по итогам проведения конкурса согласно приложению.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Калининградской области:
1) от 10 октября 2008 года № 658 "Об областном фонде стимулирования качества образования в общеобразовательных учреждениях Калининградской области";
2) от 7 февраля 2013 года № 46 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 10 октября 2008 года № 658".
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.Н. Силанов





Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 25 декабря 2014 г. № 907

ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий муниципальным
общеобразовательным организациям на мероприятия
по стимулированию качества образования в условиях
введения федеральных государственных образовательных
стандартов по итогам проведения конкурса
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области
от 25.03.2015 № 149)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее - субсидии) из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям на мероприятия по стимулированию качества образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов по итогам проведения конкурса (далее - порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным общеобразовательным организациям по результатам конкурса (далее - конкурсный отбор), включая порядок определения объема и предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Калининградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия по стимулированию качества образования.
3. Субсидии предоставляются муниципальным общеобразовательным организациям (далее - организации) в целях поддержки лучших практик, направленных на повышение качества образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов.
4. Предоставление субсидий победителям конкурсного отбора осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством образования Калининградской области (далее - Министерство).

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

5. Министерство:
1) утверждает положение о конкурсной комиссии;
2) утверждает состав конкурсной комиссии;
3) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
4) устанавливает сроки приема сведений от организаций на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);
5) объявляет конкурсный отбор;
6) организует распространение информации о проведении конкурсного отбора, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
7) организует консультирование организаций по вопросам подготовки заявок;
8) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок от организаций;
9) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурсного отбора с указанием размеров предоставленных им субсидий;
10) заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий;
11) перечисляет субсидии победителям конкурсного отбора в соответствии с заключенными соглашениями за счет и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка;
12) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;
13) осуществляет оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

6. Участниками конкурсного отбора являются организации, ведущие деятельность по аккредитованным общеобразовательным программам, разработанным в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, подавшие в установленный срок заявку в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 18, 19 настоящего порядка.
7. Не могут претендовать на предоставление субсидий организации, находящиеся в стадии ликвидации.

Глава 4. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

8. Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией на основании показателей качества образования, устанавливаемых приказом Министерства.
9. Конкурсная комиссия отклоняет заявку в случае, если:
1) участник конкурсного отбора не соответствует требованиям настоящего порядка и объявлению о конкурсном отборе;
2) заявка не отвечает требованиям настоящего порядка;
3) если участник конкурсного отбора занял ниже 30-го места в рейтинге участников конкурсного отбора;
4) если участник конкурсного отбора представил недостоверные сведения о результатах своей деятельности;
5) если участником конкурсного отбора в предыдущем финансовом году нарушены условия расходования предоставленных субсидий из областного бюджета.
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.03.2015 № 149)
10. В целях установления победителей конкурсного отбора Министерство формирует рейтинг всех организаций, имеющих государственную аккредитацию.
11. Рейтинг формируется по каждому уровню общего образования (начальное общее (1-е - 4-е классы), основное общее (5-е - 9-е классы), среднее общее (10-е - 12-е классы)).
12. Организация получает рейтинговый номер по каждому показателю, которые объединены в группы по следующим критериям:
1) качество обучения;
2) учет внеучебных достижений обучающихся;
3) уровень социализации;
4) характеристика реализуемых программ;
5) показатели, характеризующие создание условий для сохранения и укрепления здоровья;
6) показатели, характеризующие создание условий для духовно-нравственного воспитания;
7) контекстные показатели;
8) эффективность использования ресурсов.
13. В случае, если значения показателей у нескольких организаций совпадают, им присваиваются одинаковые рейтинговые номера.
14. В случае, если организацией не представлена информация по одному или нескольким показателям качества, организации присваивается низший рейтинг по данным показателям качества.
15. Итоговый рейтинг организаций формируется по каждому уровню общего образования отдельно на основании суммы рейтинговых номеров по каждому показателю.
16. Победителями конкурсного отбора признаются 30 первых организаций, состоящих в итоговом рейтинге организаций.
17. В случае, когда у последней организации, определяемой победителем конкурсного отбора, оказывается такой же рейтинговый номер, как и у следующих в итоговом рейтинге за ней, решение по данной организации, как и по всем организациям, имеющим такой же рейтинговый номер, определяется следующим образом:
1) все организации, имеющие одинаковый рейтинговый номер, признаются победителями конкурсного отбора, если их общее количество не превосходит 30;
2) все организации, имеющие одинаковый рейтинговый номер, не признаются победителями конкурсного отбора, если их общее количество более 30.

Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ

18. Заявка организации должна включать:
1) сведения о результатах деятельности по форме, утвержденной Министерством;
2) отчет о результатах достижения качества образования за предшествующий учебный год.
19. Заявка представляется в Министерство на бумажном и электронном носителях.

Глава 6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ

20. Условия предоставления субсидии организации:
1) включение организации в список победителей конкурсного отбора, утвержденный Министерством;
2) заключение в течение 60 дней с момента утверждения списка победителей Министерством с организацией - победителем конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные соглашением сроки или отказа от ее использования;
- согласие победителей конкурсного отбора на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.03.2015 № 149)
21. Объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурсного отбора, рассчитывается пропорционально численности обучающихся по состоянию на 1 сентября года проведения конкурсного отбора по каждому уровню общего образования в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения ОШ-1 "Сведения о дневном общеобразовательном учреждении", ОШ-5 "Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" по следующей формуле:

Ui = U x (Ni + Oi + Si) / (№ + O + S),

где:
Ui - объем субсидии, предоставляемой i-й организации - победителю конкурсного отбора;
U - бюджетные ассигнования, предусмотренные в областном бюджете на мероприятия по стимулированию качества образования;
Ni - число учащихся, обучающихся по программам начального общего образования i-й организации;
Oi - число учащихся, обучающихся по программам основного общего образования i-й организации;
Si - число учащихся, обучающихся по программам среднего общего образования i-й организации;
№ - число учащихся, обучающихся по программам начального общего образования во всех организациях - победителях конкурсного отбора по уровню начального общего образования;
O - число учащихся на ступени основного общего образования во всех организациях - победителях конкурсного отбора по уровню основного общего образования;
S - число учащихся на ступени среднего общего образования во всех организациях - победителях конкурсного отбора по уровню среднего общего образования;
Для организаций, не прошедших конкурсный отбор по какому-либо уровню образования, соответствующие значения Ni, Oi, Si полагаются равными нулю.
22. Перечисление субсидий производится Министерством единовременно на расчетные счета организаций - победителей конкурсного отбора.
23. Организации - победители конкурсного отбора имеют право расходовать средства субсидии на:
1) оплату труда с начислениями не менее 50% от объема субсидии;
2) материальные затраты на организацию учебного процесса и воспроизводство основных фондов, в том числе модернизацию инфраструктуры организаций:
- создание развивающей образовательной среды организаций (учебное оборудование и учебная мебель, лабораторное оборудование и лабораторная мебель, оборудование и мебель для учебных мастерских, мебель для школьных библиотек, актовых и конференц-залов, общественных пространств (фойе и рекреаций), хозяйственные нужды, текущий ремонт зданий);
- создание современной информационной среды (учебники и учебные пособия, пополнение фондов школьных библиотек, технические средства обучения, расходные материалы, телекоммуникационные услуги по организации доступа к сети "Интернет", создание, модернизация и обслуживание локальных вычислительных сетей);
- создание современной здоровьесберегающей среды, среды для занятий спортом и физической культурой (приобретение оборудования и мебели для школьных столовых (буфетов), пищеблоков, спортивного инвентаря и оборудования, обустройство и оснащение объектов физической культуры и спорта);
3) повышение квалификации педагогических и руководящих работников, а также на расходы, связанные с обеспечением процедур международной сертификации по уровням владения педагогическими и руководящими работниками иностранным языком;
4) участие талантливых детей (обучающихся организаций) в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней, экскурсионно-образовательные поездки обучающихся и сопровождающих их лиц из числа педагогических работников, а также на расходы, связанные с обеспечением процедур международной сертификации по уровням владения обучающихся в организациях иностранным языком.
24. Средства субсидии должны быть использованы организацией - победителем конкурсного отбора в срок не позднее 25 декабря года, в котором предоставляются субсидии.
25. Организации - победители конкурсного отбора представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, по форме, установленной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.
26. Министерство в пятидневный срок после получения отчетов проводит документарную проверку использования субсидий. Субсидии, использованные организациями - победителями конкурсного отбора - не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий лишаются права на участие в конкурсном отборе в следующем финансовом году.
Министерство в трехдневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии. В течение 20 дней со дня получения получателем субсидии данного уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
(п. 26 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.03.2015 № 149)
27. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка ее предоставления, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
(п. 27 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.03.2015 № 149)


------------------------------------------------------------------