Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Калининградской области от 15.10.2014 N 711 "Об Агентстве по имуществу Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области и отдельных положений постановлений Правительства Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 711
Об Агентстве по имуществу Калининградской области
и признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Калининградской области и отдельных положений
постановлений Правительства Калининградской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области
от 02.12.2014 № 809)
В соответствии со статьями 17, 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об Агентстве по имуществу Калининградской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) пункты 1-3 постановления Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22 "Об Агентстве по имуществу Калининградской области";
2) постановление Правительства Калининградской области от 20 июня 2006 года № 434 "О внесении изменений в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
3) постановление Правительства Калининградской области от 5 февраля 2007 года № 36 "О внесении дополнений в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
4) пункт 3 постановления Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года № 405 "Об утверждении порядка оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности Калининградской области";
5) постановление Правительства Калининградской области от 25 сентября 2007 года № 570 "О внесении изменений и дополнения в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
6) постановление Правительства Калининградской области от 18 февраля 2008 года № 73 "О внесении дополнений в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
7) постановление Правительства Калининградской области от 4 июля 2008 года № 432 "О внесении дополнения в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
8) постановление Правительства Калининградской области от 12 января 2009 года № 3 "О внесении изменений и дополнения в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
9) постановление Правительства Калининградской области от 8 сентября 2011 года № 650 "О внесении дополнения в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
10) постановление Правительства Калининградской области от 12 сентября 2011 года № 693 "О внесении дополнения в Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области";
11) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 30 октября 2012 года № 827 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22";
12) постановление Правительства Калининградской области от 28 ноября 2012 года № 910 "О внесении дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22";
13) постановление Правительства Калининградской области от 9 сентября 2013 года № 664 "О внесении дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22";
14) постановление Правительства Калининградской области от 1 ноября 2013 года № 802 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22";
15) постановление Правительства Калининградской области от 28 марта 2014 года № 183 "О внесении дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22";
16) постановление Правительства Калининградской области от 7 августа 2014 года № 506 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.Н. Силанов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2014 г. № 711
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по имуществу Калининградской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области
от 02.12.2014 № 809)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Агентство по имуществу Калининградской области (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции государственным имуществом Калининградской области, в том числе земельными участками, отнесенными к собственности Калининградской области, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами, по приватизации государственного имущества Калининградской области в пределах своей компетенции и проведению в пределах своей компетенции разграничения государственной собственности на землю.
2. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, законами Калининградской области, правовыми актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, настоящим положением.
3. Агентство подведомственно Губернатору Калининградской области.
4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Калининградской области и закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, счета, открываемые и используемые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, а также необходимые для деятельности Агентства иные печати, штамп и другие реквизиты.
5. Агентство является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области.
6. Место нахождения Агентства: город Калининград, Московский проспект, дом 95.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
7. Агентство осуществляет следующие полномочия:
1) реализует на основании законодательства Российской Федерации и Калининградской области государственную политику приватизации государственных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков под приватизируемыми объектами в пределах своих полномочий;
2) осуществляет управление и распоряжение в установленном порядке объектами государственной собственности Калининградской области, включая земельные участки;
3) обеспечивает проведение в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю;
4) заключает от имени Калининградской области, в том числе по результатам торгов, договоры об отчуждении государственного имущества Калининградской области и на его использование, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Калининградской области к полномочиям других органов;
5) заключает с руководителем унитарного предприятия трудовой договор, изменяет и прекращает его, осуществляет полномочия по применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителю унитарного предприятия;
6) утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции;
7) закрепляет государственное имущество Калининградской области на праве хозяйственного ведения за областными унитарными предприятиями, осуществляет полномочия собственника при распоряжении указанным имуществом;
8) закрепляет государственное имущество Калининградской области на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями;
9) заключает от имени Калининградской области договоры на предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в собственности Калининградской области, государственным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду;
10) осуществляет учет государственного имущества Калининградской области, оформление прав Калининградской области на это имущество, ведение реестра государственного имущества Калининградской области, выдачу выписок из указанного реестра, учет уставов областных унитарных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;
11) в установленном порядке реализует преимущественное право Калининградской области на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже;
12) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов государственной собственности Калининградской области и проверку их целевого использования;
13) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Калининградской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за унитарными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке другим лицам;
14) контролирует обоснованность списания основных фондов унитарными предприятиями и учреждениями, а также другими юридическими лицами;
15) организует проведение документальных и иных проверок, в том числе организует проведение аудиторских проверок унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности государственного имущества;
16) осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Калининградской области, в том числе путем выкупа;
17) представляет исходную информацию для формирования проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Калининградской области, подготовленного соответствующим органом исполнительной власти;
18) подготавливает и представляет в Правительство Калининградской области отчет о результатах приватизации государственного имущества Калининградской области за прошедший год;
19) выступает от имени Калининградской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
20) представляет в установленном порядке в Правительство Калининградской области предложения о порядке управления и распоряжения находящимися в государственной собственности Калининградской области акциями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права ("золотой акции");
21) осуществляет мероприятия по подготовке областных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации;
22) подготавливает и представляет с учетом предложений соответствующих органов исполнительной власти Калининградской области проекты решений Правительства Калининградской области о назначении представителей Калининградской области в органы управления открытых акционерных обществ, дает по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Калининградской области письменные указания представителям области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Калининградской области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция");
23) осуществляет контроль за перечислением в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности Калининградской области акциям акционерных обществ, средств от приватизации и доходов от использования государственного имущества Калининградской области;
24) обеспечивает контроль за деятельностью представителей Калининградской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Калининградской области, а также по решению Правительства Калининградской области осуществляет мероприятия, направленные на выведение из процедур банкротства акционерных обществ, в уставном капитале которых доля участия Калининградской области составляет сто процентов, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством;
(пп. 24 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 02.12.2014 № 809)
25) осуществляет контроль за поступлениями в областной бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области;
26) ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения государственного имущества Калининградской области;
27) взаимодействует с органами местного самоуправления Калининградской области по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Калининградской области или муниципальной собственности;
28) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственных прав и интересов Калининградской области в отношении государственного имущества Калининградской области;
29) осуществляет взаимодействие с федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области и уполномоченным федеральным органом по Калининградской области, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
30) заключает от имени Калининградской области договоры на проведение экспертизы и оценки стоимости имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Калининградской области, определяет условия договоров о проведении оценки имущества Калининградской области;
31) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области;
32) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33) информирует население Калининградской области через средства массовой информации о результатах работы Агентства;
34) обеспечивает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий защиту государственных информационных ресурсов и сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства;
35) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
36) направляет в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области заявление о переводе земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Калининградской области, в другую категорию;
37) принимает решения о передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда социального использования Калининградской области;
38) принимает и рассматривает заявления арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства - о реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Калининградской области, вносит в Правительство Калининградской области проекты постановлений об условиях его приватизации, направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства - копии постановлений Правительства Калининградской области об условиях приватизации арендуемого имущества, предложения о заключении договоров купли-продажи государственного имущества, проекты договоров купли-продажи и залога арендуемою имущества либо возвращает заявления арендаторам с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества;
39) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции;
40) осуществляет подготовку для публикации Правительством Калининградской области информации о земельных участках, находящихся в государственной собственности Калининградской области, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно);
41) осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц, заинтересованных в передаче земельных участков, информация о предоставлении которых опубликована Правительством Калининградской области;
42) принимает решение о передаче земельных участков, информация о предоставлении которых опубликована Правительством Калининградской области, в случае, если имеется только одно заявление о передаче соответствующего земельного участка в аренду;
43) вносит в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области;
44) вносит в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, информация о предоставлении которых опубликована Правительством Калининградской области, за исключением случая, указанного в подпункте 41 пункта 7 настоящего положения;
45) заключает договоры купли-продажи и договоры аренды с лицами, которым предоставлены земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством;
46) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе:
- отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, а также контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), учредителем которых является Калининградская область либо Агентство, на счета, открытые в кредитных организациях;
47) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном Правительством Калининградской области;
48) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной настоящим положением сфере деятельности, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и исполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета Агентством и подведомственными ему администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
49) осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения государственных программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности;
50) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области, Агентства;
51) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Агентство;
52) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
53) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;
54) предоставляет земельные участки, которые находятся в государственной собственности Калининградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
55) принимает решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калининградской области в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций;
56) проводит необходимые действия по принудительному изъятию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения у собственников в судебном порядке в случае, если земельные участки не используются для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, и организовывает продажу с публичных торгов.
8. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) осуществлять мероприятия по приватизации государственных предприятий, находящихся в собственности Калининградской области, в том числе земельных участков, в пределах своих полномочий;
2) выступать арендодателем государственного имущества Калининградской области, заключать от имени Калининградской области договоры на передачу его в доверительное управление, безвозмездное пользование, заключать от имени Калининградской области договоры на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, государственным областным унитарным предприятиям и учреждениям, органам государственной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду;
3) издавать в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты;
4) запрашивать в установленном порядке у уполномоченных органов, в том числе органов местного самоуправления, а также областных государственных унитарных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом Калининградской области;
5) инициировать в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности государственного имущества Калининградской области областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями;
6) запрашивать в установленном порядке у уполномоченных органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в государственной собственности Калининградской области, для учета государственного имущества Калининградской области и ведения его реестра;
7) обращаться в суды с исками от имени Калининградской области в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения областной государственной собственностью, в том числе по вопросам: признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению государственным имуществом Калининградской области, взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за областными унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, возмещения ущерба и иных убытков, причиненных Калининградской области неправомерными действиями физических и юридических лиц;
8) принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Калининградской области в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
9. Агентство обязано:
1) отчитываться в установленном порядке о результатах своей деятельности;
2) в случае нарушения законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам Калининградской области при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности Калининградской области возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок.
10. Агентство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
11. Агентство возглавляет руководитель (директор) (далее - руководитель), который назначается и освобождается от должности Губернатором Калининградской области.
12. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
13. Руководитель осуществляет руководство Агентством на основе единоначалия: действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех органах и организациях.
14. Руководитель:
1) издает в пределах компетенции индивидуальные правовые акты;
2) распоряжается в соответствии с законодательством закрепленными за Агентством имуществом и средствами;
3) открывает в банках лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
4) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; утверждает структуру и штатное расписание Агентства исходя из направлений его деятельности, утверждаемой Правительством Калининградской области предельной штатной численности и предусмотренных в областном бюджете ассигнований на содержание Агентства;
5) в соответствии с действующим законодательством осуществляет в установленном порядке прием и увольнение работников Агентства;
6) определяет компетенцию заместителя руководителя, утверждает положения об отделах Агентства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Агентства;
7) применяет к работникам Агентства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) организует и проводит мероприятия по выполнению Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
9) несет ответственность за обеспечение информирования населения через средства массовой информации о работе Агентства;
10) несет ответственность за обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации защиты государственных информационных ресурсов и сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства;
11) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области;
12) несет персональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области требованиям, установленным действующим законодательством;
13) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
14) в письменной форме уведомляет представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему стало об этом известно;
15) производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с действующим законодательством при увольнении, освобождении от должности или в случае реорганизации Агентства;
16) несет персональную ответственность за организацию работы по защите персональных данных в соответствии с действующим законодательством;
17) несет персональную ответственность за организацию предусмотренных действующим законодательством антикоррупционных стандартов и механизмов их соблюдения;
18) несет персональную ответственность за организацию охраны труда в Агентстве;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области.
15. Руководитель имеет заместителя. В период отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
16. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется на основании постановлений Правительства Калининградской области.
17. Деятельность Агентства прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией, а также в иных случаях по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
18. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы по акту установленного образца.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова