Региональное
Законодательство
Калининградской области

Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 10.09.2014 N 571 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 сентября 2014 г. № 571

Об утверждении Положения об оплате труда руководителей
медицинских организаций государственной системы
здравоохранения Калининградской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Калининградской
области от 18.09.2014 № 597)

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", в соответствии с планом мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Калининградской области", утвержденным Распоряжением Правительства Калининградской области от 15 мая 2014 года № 12-рп, и с Постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2009 № 18 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области", на основании Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, утвержденных Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 года,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об оплате труда руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Начальнику отдела правовой работы и кадровой политики в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, обеспечить организацию внесения изменений в трудовые договоры (эффективный контракт) с руководителями медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Т.П. Артамонову.
4. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 3 августа 2010 года № 207 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей и главных медицинских сестер государственных учреждений здравоохранения Калининградской области".
5. Действия настоящего Приказа распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2014 года.
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Калининградской области от 18.09.2014 № 597)

И.о. министра
В.В. Карташова





Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
от 10 сентября 2014 г. № 571

ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда руководителей медицинских организаций
государственной системы здравоохранения
Калининградской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Калининградской
области от 18.09.2014 № 597)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение об оплате труда руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области (далее - Положение) разработано в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", в соответствии с Приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 29 января 2009 года № 17 "Об утверждении рекомендаций по разработке исполнительными органами государственной власти Калининградской области примерных положений об оплате труда работников подведомственных им учреждений" (в редакции Приказов Министерства социальной политики Калининградской области от 04.05.2009 № 99, от 20.03.2014 № 100) и включает в себя:
1) размеры окладов руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области;
2) условия оплаты труда руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области;
3) наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области в соответствии с перечнем видов выплат, утвержденных Приказом Министерства социальной политики от 29 января 2009 года № 16 "Об утверждении перечней видов выплат стимулирующего и компенсационного характера в государственных учреждениях Калининградской области", а также размеры повышающих коэффициентов к окладам за счет всех источников финансирования и критерии их установления.

Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА
РУКОВОДИТЕЛЯ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Заработная плата руководителя медицинской организации государственной системы здравоохранения Калининградской области (далее - руководитель медицинской организации) включает: оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным настоящим Положением и действующим трудовым законодательством.
2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), компенсационные и стимулирующие выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор (эффективный контракт) руководителя медицинской организации.
3. При определении заработной платы руководителю медицинской организации устанавливается предельный уровень соотношения его средней заработной платы и средней заработной платы работников возглавляемой им медицинской организации в кратности от 1 до 4.
Размер коэффициента кратности устанавливается Министерством здравоохранения Калининградской области в трудовом договоре с руководителем медицинской организации в индивидуальном порядке в соответствии с настоящим Положением, с учетом сложности и объема выполняемой работы (уровень оказания медицинской помощи, коечный фонд, численность прикрепленного населения, количество сотрудников).
4. Размер оклада (должностного оклада) руководителя медицинской организации, осуществляющей деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, устанавливается Министерством здравоохранения Калининградской области по следующим показателям:
1) медицинские организации областного значения, оказывающие стационарную и амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь:

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
от 800 и более
34577,0
до 800 коек
32291,0

2) медицинские организации, оказывающие стационарную и амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь и являющиеся клиническими больницами (кроме медицинских организаций, предусмотренных в пункте 1):

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
от 400 и более
27830,0

3) медицинские организации, оказывающие стационарную и амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь (кроме медицинских организаций, предусмотренных в пунктах 1-2):

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
от 170 и более (межтерриториальные центры)
26506,0
от 100 до 170 (включая межтерриториальные центры)
24617,0
до 100 (кроме домов сестринского ухода)
22838,0
до 100 (дома сестринского ухода)
17212,0

4) медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь:

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 350
27800,0
от 251 до 350
26506,0
от 100 до 250
24617,0
до 100 коек
22805,0

5) наркологические диспансеры:

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 100
24250,0

6) центр специализированных видов медицинской помощи:

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 100 коек
33355,0

7) противотуберкулезные диспансеры:

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 100 коек
27137,0
до 100 коек
24617,0

8) инфекционные больницы:

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 100 коек
26506,0
до 100 коек
24103,0

9) медицинские организации, не имеющие коечного фонда круглосуточного пребывания, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь взрослому населению:

Число врачебных должностей
Размер должностного оклада (руб.)
от 35 и выше
27091,0
от 15 до 35
24617,0
до 15
22805,0

10) женские консультации:

Число врачебных должностей
Размер должностного оклада (руб.)
до 35
24126,0

11) медицинские организации, не имеющие коечного фонда круглосуточного пребывания, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь детскому населению:

Число врачебных должностей
Размер должностного оклада (руб.)
до 100
22805,0

12) родильные дома, перинатальные центры:

Число сметных коек
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 150
26506,0
до 150
24617,0

13) медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь больным стоматологическими заболеваниями в амбулаторных условиях:

Число врачебных должностей
Размер должностного оклада (руб.)
Областная стоматологическая поликлиника независимо от числа врачебных должностей
31490,0
свыше 30
29266,0
от 15 до 30
27199,0
до 15
24794,0

14) дома ребенка, в том числе специализированные:

Число мест
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 65 (специализированные)
18198,0
свыше 60
16612,0

15) санаторно-курортные организации:

Число мест
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 50
17416,0

16) центры медицинской профилактики и реабилитации:

Число врачебных должностей
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 10
19675,0

17) станции скорой медицинской помощи:

Число вызовов
Размер должностного оклада (руб.)
свыше 100000
24654,0

При определении величины показателя "число сметных коек" учитывается плановое число коек круглосуточного стационара.
При определении величины показателя "число врачебных должностей" учитываются должности самих руководителей, их заместителей - врачей, врачей - руководителей структурных подразделений, врачей. Должности учитываются только в целых числах, дробная часть не учитывается.
5. Размер оклада (должностного оклада) руководителя медицинской организации, не осуществляющей деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, устанавливается Министерством здравоохранения Калининградской области и составляет:

Наименование медицинской организации
Размер должностного оклада (руб.)
1. ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области"
22034,0
2. ГБУЗ "Станция переливания крови Калининградской области"
18654,0
3. ГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы Калининградской области"
24800,0
4. ГКУЗ особого типа Калининградской области "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"
17209,0
5. ГКУ "Калининградская областная фармацевтическая компания"
21188,0

6. Размер оклада (должностного оклада) руководителя медицинской организации определяется трудовым договором (эффективным контрактом), заключаемым с Министерством здравоохранения Калининградской области, оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
7. Главным врачам - руководителям медицинских организаций разрешается в порядке совмещения должностей вести в организациях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% должностного оклада врача соответствующей специальности.
8. Руководитель медицинской организации может занимать вакантную должность врача-специалиста в порядке внутреннего совместительства до 0,25 ставки врача соответствующей специальности при наличии сертификата специалиста, соответствующего требованиям и характеру выполняемых по специальности работ, соблюдении ограничения по продолжительности рабочего времени, установленного Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", и если в отношении таких работ отсутствуют санитарно-гигиенические ограничения.
9. Руководитель медицинской организации может работать по совместительству у другого работодателя в соответствии с частью 1 статьи 276 Трудового кодекса Российской Федерации.
10. Оплата труда руководителя медицинской организации за работу по совместительству производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выполненного объема работ либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Работа руководителя медицинской организации по врачебной специальности независимо от ее характера и объема должна отражаться в соответствующих документах.
Руководителю медицинской организации размер доплаты за работу по врачебной специальности устанавливается приказом Министерства здравоохранения Калининградской области.
11. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
12. Руководителю медицинской организации, выполняющему обязанности главного внештатного специалиста Министерства здравоохранения Калининградской области, устанавливается персональный повышающий коэффициент в размере 30% должностного оклада соответствующего врача-специалиста.
13. Руководителю медицинской организации может быть установлен персональный повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" в следующем размере:
- за высшую квалификационную категорию - 30% должностного оклада руководителя;
- за первую квалификационную категорию - 20% должностного оклада руководителя.
14. Руководителю медицинской организации может быть установлен персональный повышающий коэффициент за наличие ученой степени и почетного звания, если данные выплаты предусмотрены внутренними нормативными документами организации, в следующем размере:
- за наличие ученой степени "Доктор наук" - 30% должностного оклада руководителя;
- за наличие ученой степени "Кандидат наук", почетного звания "Народный врач" - 20% должностного оклада руководителя;
- за почетное звание "Заслуженный врач" - 10% должностного оклада руководителя.
При наличии двух почетных званий - "Заслуженный врач" и "Народный врач" - используется один из коэффициентов.
15. Решение о введении повышающих коэффициентов принимается с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами организации.
Размер выплат по повышающим коэффициентам определяется путем умножения размера должностного оклада (оклада) на повышающий коэффициент.
16. Повышающие коэффициенты не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

Глава 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ
ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА

17. С учетом условий труда руководителю медицинской организации устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, при разделении рабочего дня на части и при выполнении других работ, отклоняющихся от нормальных);
- выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание, а также за работу с шифрами.
18. Перечень медицинских организаций, работа в которых дает право установления руководителю медицинской организации надбавки за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и размер надбавки к окладу приведены в таблице 1.

Таблица 1

Перечень медицинских организаций, работа в которых
дает право установления руководителю надбавки за работу
с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда

Наименование медицинской организации
Размер надбавки к окладу, %
Бюро судебно-медицинской экспертизы
25
Дома ребенка специализированные
25
Дома ребенка
20
Противотуберкулезные диспансеры, санатории
25
Медицинские организации, оказывающие психиатрическую (психоневрологическую) и наркологическую медицинскую помощь
25
Инфекционные больницы
15
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь больным по профилю "Дерматовенерология"
15
Центр по профилактике и борьбе со СПИДом
60

Глава 4. СТИМУЛИРУЮЩИЕ ВЫПЛАТЫ

19. К стимулирующим выплатам относятся:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (далее - коэффициент управления);
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год).
20. Ежемесячно на основании утвержденной Министерством здравоохранения Калининградской области Методики оценки эффективности и результативности деятельности медицинской организации и его руководителя приказом Министерства здравоохранения Калининградской области руководителю медицинской организации устанавливается коэффициент управления (Ку).
В случае нарушений порядка организации основной деятельности медицинской организации, выявленных по результатам проверок контролирующими органами, повлекших неэффективное расходование средств и (или) наложение на медицинскую организацию штрафных санкций либо приостановку деятельности организации или ее отдельных структурных подразделений в результате бездействия руководителя, приказом Министерства здравоохранения Калининградской величина коэффициента управления может быть снижена области на 100% независимо от выполнения других показателей.
21. Выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается в зависимости от общего стажа трудовой деятельности в отрасли (организациях здравоохранения).
22. При установлении показателей эффективности работы руководителя организации учитываются:
1) обеспечение соотношения средней заработной платы работников, получаемой за осуществление возложенных на них должностных обязанностей за счет всех источников, и средней заработной платы по Калининградской области с учетом достижения целевых показателей для отдельных категорий работников, определенных планом мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Калининградской области" Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
2) выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
3) повышение качества и эффективности оказания государственных услуг и выполнения работ (соблюдение стандартов качества оказания государственных услуг);
4) результаты ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
5) увеличение доли высококвалифицированных работников из числа квалифицированных работников;
6) оптимизация деятельности организации и другие показатели.
Перечень показателей и критериев оценки эффективности деятельности медицинской организации, руководителя медицинской организации устанавливается приказами Министерства здравоохранения Калининградской области.
23. Максимальный размер коэффициента управления для руководителя медицинской организации приведен в приложении к настоящему Положению.
24. Выплаты за продолжительность непрерывной работы в медицинской организации могут применяться как по основной должности, так и на условиях внешнего совместительства.
25. Руководителю медицинской организации стимулирующая выплата за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, устанавливается в размере до 5% от средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направленных на оплату труда за текущий период, но не более 2 должностных окладов, установленных руководителю медицинской организации в трудовом договоре в месяц, пропорционально отработанному времени.
Установление стимулирующей выплаты за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится на основании приказа Министерства здравоохранения Калининградской области.

Глава 5. ДРУГИЕ ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

26. Руководителю медицинской организации может быть оказана материальная помощь на основании приказа Министерства здравоохранения Калининградской области.
27. Материальная помощь руководителю медицинской организации оказывается в размере должностного оклада за счет средств фонда оплаты труда медицинской организации при наличии финансовых средств.
28. Материальная помощь может выплачиваться на основании заявления в связи со смертью близких родственников, болезнью сотрудника, тяжелым материальным положением и т.д. с приложением соответствующих документов (например, справка о смерти близкого родственника и т.д.).
Решение об оказании материальной помощи руководителю организации принимается министром.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

29. В соответствии с п. 2.33 Калининградского областного трехстороннего соглашения между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2011-2013 годы, продленного на 2014 год, соотношение средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате работников организации в учреждениях бюджетной сферы за счет всех источников финансирования не может быть более 4:1.
30. За несоблюдение предельного соотношения средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате работников организации руководитель медицинской организации, главный бухгалтер и заместитель по экономическим вопросам несут персональную ответственность.
31. В случае, когда начисленная заработная плата руководителя медицинской организации с учетом коэффициента управления превышает соотношение, указанное в пункте 29 настоящего Положения, медицинской организацией самостоятельно осуществляется корректировка размера заработной платы руководителя медицинской организации путем корректировки коэффициента управления.





Приложение
к Примерному положению
об оплате труда руководителей медицинских
организаций государственной системы
здравоохранения Калининградской области

Максимальный коэффициент управления для руководителя
медицинской организации, имеющей коечный фонд
круглосуточного пребывания, оказывающей
амбулаторно-поликлиническую помощь (кроме медицинских
организаций особого типа, домов ребенка, санаториев)

Для медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях:
- при количестве коек от 800 и более - коэффициент 2,0;
- при количестве коек от 600 до 799 - коэффициент 1,9;
- при количестве коек от 360 до 599 - коэффициент 1,8;
- при количестве коек от 121 до 359 - коэффициент 1,7;
- при количестве коек от 60 коек до 120 и объеме посещений в год 200 тыс. и более - коэффициент 1,6;
- при количестве коек от 60 коек до 120 и объеме посещений в год от 120 до 200 тыс. - коэффициент 1,5;
- при количестве коек от 80 коек до 120 - коэффициент 1,5;
- при количестве коек 75 и менее и объеме посещений в год от 100 тыс. до 150 тыс. - коэффициент 1,4;
- при количестве коек 60 и менее и объеме посещений в год менее 100 тыс. - коэффициент 1,3;
- при количестве коек 50 и менее - коэффициент 1,3.

Максимальный коэффициент управления для руководителя
медицинской санаторно-курортной организации

Максимальный размер коэффициента управления
1,4

Максимальный коэффициент управления для руководителя
дома ребенка, в том числе специализированного

Максимальный размер коэффициента управления
1,3

Максимальный коэффициент управления для руководителя
медицинской организации, не имеющей коечного фонда
круглосуточного пребывания, оказывающей
амбулаторно-поликлиническую помощь, как взрослому,
так и детскому населению

Количество прикрепленного населения
Максимальный размер коэффициента управления
Поликлиника для взрослых
Более 30 тысяч человек
1,5
Менее 30 тысяч человек
1,3
Поликлиника для детей
Более 20 тысяч человек
1,7
От 15 до 20 тысяч человек
1,6
Менее 15 тысяч человек
1,5

Максимальный коэффициент управления для руководителя
медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь
больным стоматологическими заболеваниями
в амбулаторных условиях

Количество физических лиц
Максимальный размер коэффициента управления
Свыше 100
1,5
От 60 до 100
1,4
Менее 60
1,3

Максимальный коэффициент управления для руководителя
станции скорой медицинской помощи

Количество вызовов
Максимальный размер коэффициента управления
в год 100,0 тысячи и более
2,0
в год менее 100,0 тысячи
1,8

Максимальный коэффициент управления для руководителя
прочих медицинских организаций

При штатной численности должностей от 30 до 200,0 человека - коэффициент 1,8.
Максимальный коэффициент управления для руководителя организации, не осуществляющей деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, установлен в размере 2,0.

Наименование медицинской организации
1.
ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области"
2.
ГБУЗ "Станция переливания крови Калининградской области"
3.
ГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы Калининградской области"
4.
ГКУЗ особого типа Калининградской области "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"
5.
ГКУ "Калининградская областная фармацевтическая компания"


------------------------------------------------------------------