Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.09.2014 N 1416 "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2014 г. № 1416
Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении
бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными учреждениями
и государственными или муниципальными унитарными
предприятиями, в объекты капитального строительства
и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
за счет средств бюджета городского округа
"Город Калининград"
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" (приложение).
2. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, направление копии Постановления в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.
Глава городского округа
А.Г. Ярошук
Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 17 сентября 2014 г. № 1416
ПОРЯДОК
принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся государственными
или муниципальными учреждениями и государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты
капитального строительства и (или) на приобретение
объектов недвижимого имущества за счет средств
бюджета городского округа "Город Калининград"
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридическое лицо), в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - объекты) за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" (далее - Порядок).
2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц, которое оформляется участием городского округа "Город Калининград" в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций не может составлять более 90 процентов и менее 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества.
4. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:
а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
б) приобретение земельных участков под строительство;
в) проведение технологического и ценового аудита проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
г) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
5. Инициатором предложений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам (далее - Предложение) выступает главный распорядитель бюджетных средств городского округа "Город Калининград" (далее - главный распорядитель), ответственный за реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Калининград" (далее - муниципальная программа), в рамках которой планируется предоставление бюджетных инвестиций юридическому лицу, либо главный распорядитель, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект.
6. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - Решение) принимается администрацией городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация) в форме постановления, издаваемого по результатам работы комиссии, созданной при главе городского округа "Город Калининград", состав и организация деятельности которой установлены Постановлением Администрации от 09.06.2014 № 872 (далее - Комиссия).
7. Комиссия рассматривает Предложения с учетом:
а) приоритетов и целей развития муниципального образования исходя из стратегии (программы) социально-экономического развития городского округа "Город Калининград", а также документов территориального планирования городского округа "Город Калининград";
б) поручений и указаний главы городского округа "Город Калининград", первого заместителя главы городского округа "Город Калининград", первого заместителя главы Администрации;
в) оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения;
г) оценки влияния создания (приобретения) объекта на решение задач, достижение целей, целевых показателей муниципальной программы, в которую предлагается включить указанный объект;
д) предельных объемов бюджетных ассигнований на текущий (очередной) финансовый год и плановый период, предусмотренных на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в части инвестиционных расходов;
е) финансового состояния юридического лица.
8. Предложения направляются главными распорядителями в комитет экономики, финансов и контроля Администрации (далее - Комитет). Срок представления Предложений по объектам, предлагаемым к реализации начиная с очередного финансового года, - не позднее 1 августа текущего года.
9. Предложения представляются по каждому объекту по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
10. Главный распорядитель одновременно с Предложением представляет:
а) пояснительную записку;
б) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние два года;
в) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние два года;
г) анализ финансового состояния юридического лица;
д) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта с указанием общего объема собственных и (или) заемных средств юридического лица, направляемых на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) или приобретение объекта, а также распределения этих средств по годам;
е) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства;
ж) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) осуществляется с привлечением средств федерального бюджета;
з) сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта и расчет затрат на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объекта, выполненный на основе сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) с применением индексов-дефляторов "Капитальные вложения (инвестиции)" Министерства экономического развития Российской Федерации;
и) результаты оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в случаях и порядке, установленных муниципальным правовым актом городского округа "Город Калининград", а также материалы и исходные данные для проведения такой оценки.
11. Пояснительная записка должна содержать:
- обоснование необходимости осуществления капитальных вложений в объект и предоставления бюджетных инвестиций юридическому лицу;
- оценку влияния создания (приобретения) объекта на решение задач, достижение целей, целевых показателей муниципальной программы, в которую предлагается включить указанный объект;
- источники финансирования (средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные средства) объекта, муниципальную программу городского округа "Город Калининград", в которую объект планируется включить.
12. Комитет осуществляет:
- сбор Предложений главных распорядителей;
- проверку представленных Предложений на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
- проверку результатов оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем, и подготовку заключения о результатах такой оценки;
- проверку анализа финансового состояния юридического лица, проведенного главным распорядителем;
- подготовку материалов к заседаниям Комиссии.
13. В случае соответствия Предложений требованиям, установленным настоящим Порядком, Комитет включает Предложения главных распорядителей в перечень объектов для рассмотрения на заседании Комиссии, а в случае несоответствия - направляет главному распорядителю замечания к представленным материалам с указанием срока их устранения.
14. Комиссия рассматривает Предложения и принимает решение об их отклонении, одобрении или одобрении с учетом корректировок.
15. В случае принятия решения об одобрении Предложения:
а) Комитет готовит проект Решения с указанием сведений по каждому объекту согласно установленной форме (приложение № 2 к настоящему Порядку);
б) главный распорядитель совместно с комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации готовит проект договора об участии городского округа "Город Калининград" в уставном (складочном) капитале юридического лица (далее - Договор);
в) Комитет направляет проект Решения, проект Договора и другие необходимые документы в Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области на согласование в части, касающейся анализа изменения состояния конкуренции на товарном рынке в связи с созданием либо приобретением объекта.
16. После согласования проекта Решения в соответствии с подпунктом "в" пункта 15 настоящего Порядка:
а) Комитет направляет на согласование в порядке, установленном Регламентом Администрации, проект постановления Администрации о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу;
б) главный распорядитель готовит проект муниципальной программы или изменений в утвержденную муниципальную программу;
в) Комитет включает объект в проект решения о бюджете городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период или в проект муниципального правового акта о внесении изменений в решение о бюджете городского округа "Город Калининград" на текущий финансовый год и плановый период;
г) Комитет включает объект в проект адресной инвестиционной программы городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период или готовит соответствующие изменения в утвержденную адресную инвестиционную программу городского округа "Город Калининград" на текущий финансовый год и плановый период.
17. Внесение изменений в Решение осуществляется в порядке, установленном для его принятия.
18. Главный распорядитель, комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации и юридическое лицо не позднее трех месяцев после вступления в силу решения о бюджете городского округа "Город Калининград" заключают Договор, который предусматривает следующие положения:
а) цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в отношении каждого объекта его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, технического перевооружения) или приобретения, сметную стоимость или стоимость приобретения, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций;
б) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе обязательство юридического лица вложить в строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) и (или) приобретение объекта бюджетные инвестиции в объеме, указанном в Решении;
в) порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным главным распорядителем;
г) право главного распорядителя и уполномоченных органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций;
д) условие об определении юридическим лицом поставщика (подрядчика, исполнителя) и об исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных им в целях строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
е) ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору;
ж) порядок возврата юридическим лицом неиспользованных средств бюджетных инвестиций в бюджет городского округа "Город Калининград".
19. Отсутствие оформленного в соответствии с требованиями настоящего Порядка Договора служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу, главный распорядитель не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет юридическому лицу уведомление о возврате бюджетных инвестиций в сумме неправомерно использованных бюджетных инвестиций.
Юридическое лицо в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в бюджет городского округа "Город Калининград" по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате бюджетных инвестиций.
21. В случае невозврата бюджетных инвестиций взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
Предложение о предоставлении бюджетных инвестиций
юридическому лицу, не являющемуся государственным
или муниципальным учреждением и государственным
или муниципальным унитарным предприятием, в объект
капитального строительства и (или) на приобретение
объекта недвижимого имущества за счет средств бюджета
городского округа "Город Калининград"
1
Наименование юридического лица - получателя бюджетных инвестиций
2
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (инициатора)
3
Наименование объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества (далее - объект)
4
Наименование муниципальной программы, в которую предполагается включить объект
5
Направление инвестирования (строительство (реконструкция, техническое перевооружение), приобретение недвижимого имущества)
6
Мощность (прирост
мощности) объекта,
1
подлежащая вводу
7
Реквизиты документов:
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект
- положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта
- об утверждении проектной документации заказчиком
8
Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта
9
Сведения о земельном участке:
- правообладатель земельного участка
- реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок
- кадастровый номер земельного участка
- место нахождения земельного участка
10
Наименование заказчика (застройщика)
11
Сметная стоимость либо
стоимость приобретения
2
объекта (руб.) :
всего
годы
20__ г.
20__ г.
.......
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
в том числе:
11.1
проектно-изыскательские работы
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
11.2
строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, прочие работы и затраты
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
11.3
приобретение объекта
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
12
Общий объем капитальных вложений в объект либо на приобретение объекта в ценах соответствующих лет с разбивкой по источникам финансирования (руб.):
всего
годы
20__ г.
20__ г.
.......
всего
средства бюджета
собственные или заемные средства
в том числе:
12.1
проектно-изыскательские работы
всего
средства бюджета
-
-
-
-
собственные или заемные средства
12.2
строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, прочие работы и затраты
всего
средства бюджета
собственные или заемные средства
12.3
приобретение объекта
всего
средства бюджета
собственные или заемные средства
13
Объем затрат, не включенный в общий объем капитальных вложений, в ценах соответствующих лет (руб.) (строка 11 - строка 12)
в том числе по видам затрат:
14
Контактное лицо инициатора, телефон, адрес электронной почты
--------------------------------
1
иные технические характеристики объекта
2
нужное подчеркнуть
Приложение № 2
к Порядку
Сведения об объекте капитального строительства
или объекте недвижимого имущества, в целях строительства
(реконструкции, технического перевооружения)
или приобретения которого принято решение о предоставлении
бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся
государственным или муниципальным учреждением
и государственным или муниципальным унитарным
предприятием, за счет средств бюджета
городского округа "Город Калининград"
1
Наименование юридического лица, которому предоставляются бюджетные инвестиции
2
Наименование объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества (далее - объект)
3
Направление инвестирования (строительство (реконструкция, техническое перевооружение), приобретение недвижимого имущества)
4
Наименование муниципальной программы, в которую предполагается включить объект
5
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
6
Годы реализации
7
Реквизиты документов:
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект,
- положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта,
- об утверждении проектной документации заказчиком
8
Мощность (прирост
мощности) объекта,
3
подлежащая вводу
9
Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)
10
Сметная стоимость либо
стоимость приобретения
4
объекта (руб.) :
всего
годы
20__ г.
20__ г.
.......
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
в том числе:
10.1
проектно-изыскательские работы
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
10.2
строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, прочие работы и затраты
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
10.3
приобретение объекта
в текущих ценах
в ценах соответствующих лет
11
Общий объем капитальных вложений в объект либо на приобретение объекта в ценах соответствующих лет с разбивкой по источникам финансирования (руб.):
всего
годы
20__ г.
20__ г.
.......
всего
средства бюджета
собственные или заемные средства
в том числе:
11.1
проектно-изыскательские работы
всего
средства бюджета
-
-
-
-
собственные или заемные средства
11.2
строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, прочие работы и затраты
всего
средства бюджета
собственные или заемные средства
11.3
приобретение объекта
всего
средства бюджета
собственные или заемные средства
12
Объем затрат, не включенный в общий объем капитальных вложений (руб.) (строка 10 - строка 11)
в том числе по видам затрат:
--------------------------------
3
иные технические характеристики объекта
4
нужное подчеркнуть
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова