Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ УМВД России по Калининградской области, Министерства образования Калининградской области, Министерства социальной политики Калининградской области, Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области от 26.08.2014 N 203/755/1/314/149 "О Порядке обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Калининградской области"



УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(УМВД РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 26 августа 2014 г. № 203/755/1/314/149

О Порядке обмена информацией между органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Калининградской области

Во исполнение требований Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях совершенствования взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Калининградской области, а также повышения эффективности проводимых мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Калининградской области.
2. Руководителям государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования Калининградской области, ввести в номенклатуру дел "Журнал учета воспитанников, самовольно покинувших образовательное учреждение".
3. Руководителям государственных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Калининградской области, ввести в номенклатуру дел "Журнал учета учащихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствующих в образовательном учреждении и по месту жительства без уважительных причин".
4. Руководителям государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области, ввести в номенклатуру дел "Журнал учета воспитанников, самовольно покинувших учреждение социального обеспечения".
5. Руководителям государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования Калининградской области, и государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области:
5.1. Разработать форму учета воспитанников, самовольно покидающих центры помощи, школы-интернаты, и ввести ее в номенклатуру дел образовательных учреждений и учреждений, оказывающих социальные услуги.
5.2. Обеспечить разработку и предоставление в образовательные учреждения и учреждения, оказывающие социальные услуги, плана совместных мероприятий с территориальными органами МВД России на районном уровне, подчиненными УМВД России по Калининградской области <1>, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
--------------------------------
<1> Далее - "территориальные органы".

5.3. Довести данный Приказ до руководителей образовательных учреждений, учреждений, оказывающих социальные услуги, и осуществлять ежегодные проверки по его исполнению.
6. Директорам государственных казенных учреждений Калининградской области - центров занятости населения, подведомственных Агентству по обеспечению занятости населения Калининградской области:
6.1. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оказывать несовершеннолетним гражданам, обратившимся в центры занятости населения, бесплатные консультации и предоставлять следующие государственные услуги по:
информированию о положении на рынке труда в Калининградской области;
организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
содействию в поиске подходящей работы.
6.2. Несовершеннолетним гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, оказывать также государственные услуги по:
психологической поддержке;
социальной адаптации;
профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.
7. Начальникам территориальных органов:
7.1. Ежегодно разрабатывать планы совместных мероприятий с образовательными учреждениями и учреждениями, оказывающими социальные услуги по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.
7.2. Принимать меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направлять таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения.
7.3. Осуществлять постоянный контроль за ведением учетно-профилактических карточек, учетно-профилактических дел на несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Калининградской области полковника полиции В.М. Фролова, заместителя министра образования Калининградской области Шишко С.Г., заместителя министра социальной политики Строганову Н.А., руководителя (директора) Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области Валуйкину Н.Ф.
9. Считать утратившим силу Приказ УВД по Калининградской области и управления образования Калининградской области от 31.12.2004 № 552/1394/1 "О порядке взаимообмена информацией между органами образования и органами внутренних дел Калининградской области".

Начальник УМВД России
по Калининградской области
генерал-лейтенант полиции
Е.В. Мартынов

Министр образования
Калининградской области
С.С. Трусенева

Министр социальной политики
Калининградской области
А.В. Майстер

Руководитель (директор) Агентства
по обеспечению занятости населения
Калининградской области
Н.Ф. Валуйкина



Приложение
к Приказу
УМВД России
Калининградской области,
Министерства образования
Калининградской области,
Министерства социальной политики
Калининградской области,
Агентства по обеспечению занятости
населения Калининградской области
от 26 августа 2014 г. № 203/755/1/314/149

ПОРЯДОК
обмена информацией между органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Калининградской области

1. Настоящий Порядок обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Калининградской области <1> устанавливает правила обмена информацией между УМВД России по Калининградской области, Министерством образования Калининградской области, Министерством социальной политики Калининградской области по вопросам, возникающим в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
--------------------------------
<1> Далее - "Порядок".

2. Под государственными образовательными учреждениями, подведомственными Министерству образования Калининградской области, в настоящем Порядке следует понимать:
государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Калининградской области - кадетскую школу-интернат "Андрея Первозванного кадетский морской корпус" (ГБОУ КО КШИ "АПКМК");
государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Калининградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Калининградская средняя общеобразовательная школа-интернат" (ГБС(К)ОУ "Школа-интернат");
государственное бюджетное образовательное учреждение Калининградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат п. Сосновка" (ГБОУ С(К)О школа-интернат п. Сосновка);
государственное бюджетное образовательное учреждение Калининградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 VIII вида" (ГБОУ С(К)О школа-интернат № 1 VIII вида);
государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Калининградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Багратионовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 5 VIII вида" (ГБС(К)ОУ школа-интернат № 5 VIII вида);
государственное бюджетное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, - санаторную школу-интернат № 6 (санаторная школа-интернат № 6);
государственное бюджетное образовательное учреждение Калининградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 7 VIII вида п. Большое Исаково" (ГБОУ С(К)О школа-интернат № 7 VIII вида);
государственное бюджетное образовательное учреждение Калининградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья "Нестеровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 8 VIII вида" (ГБОУ С(К)О школа-интернат № 8 VIII вида).
3. Под государственными учреждениями, подведомственными Министерству социальной политики Калининградской области, в настоящем Порядке следует понимать:
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Колосок" (г. Багратионовск);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Росток" (г. Гусев);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Эдельвейс" (г. Калининград);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Надежда" (г. Калининград);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" (г. Зеленоградск);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Берег надежды" (г. Правдинск);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Теплый дом" (г. Черняховск);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Социальный приют для детей и подростков "Ковчег" (г. Гусев);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Социальный приют для детей и подростков "Надежда" (Озерский район);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Социальный приют для детей и подростков в городе Калининграде" (г. Калининград);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Социальный приют для детей и подростков "Островок надежды" (Правдинский район);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр социальной помощи семье и детям "Крошка дельфин" (г. Советск).
4. В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому:
4.1. Администрации общеобразовательных учреждений в случае отсутствия учащегося в учреждении без уважительной причины более 10 дней направляют в муниципальный орган управления образованием информацию по следующей форме:

Наименование и адрес образовательного учреждения
Ф.И.О. учащегося, число, месяц, год рождения, класс
Домашний адрес
Количество дней (даты) отсутствия на занятиях
Причины отсутствия

4.2. Администрации школ-интернатов, учреждений социального обслуживания, в том числе указанных в пункте 2 Порядка, в случае самовольного ухода воспитанника по истечении трех часов с момента предполагаемого ухода несовершеннолетнего обращаются в территориальные органы МВД России на районном уровне, подчиненные УМВД <1>, с заявлением о розыске несовершеннолетнего. В случае, если ушедшему несовершеннолетнему менее 7 лет, сообщение о его уходе направляется незамедлительно после обнаружения факта самовольного ухода.
--------------------------------
<1> Далее - "территориальные органы".

4.2.1. Заявление об уходе ребенка оформляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии заявления сотрудником территориального органа хранится в учреждении.
4.2.2. Сведения о самовольном уходе воспитанника вносятся в журнал учета самовольных уходов воспитанников, а также направляются в течение суток учредителю.
4.3. Учреждениям среднего профессионального образования (в отношении учащихся до 18 лет, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей):
4.3.1. Незамедлительно обращаться в территориальные органы с заявлением о розыске несовершеннолетнего в случае отсутствия учащегося на занятиях и по месту проживания в общежитии без уважительной причины.
4.3.2. В заявлении указываются приметы подростка, в чем он был одет, приобщают четкую фотографию.
4.3.3. По истечении 3 суток, если воспитанник не возвращен в учреждение, направляют в муниципальный орган управления образованием информацию по форме:

Наименование и адрес учреждения
Ф.И.О., число, месяц, год рождения, группа
Адрес закрепленного за учащимся жилья
Количество дней (даты) отсутствия
Адрес общежития, № комнаты

4.4. Ежегодно к 1 октября общеобразовательные учреждения и школы-интернаты, в том числе указанные в пункте 2 Порядка, представляют в подразделения по делам несовершеннолетних <1> территориальных органов по месту нахождения учреждения следующую информацию:
сведения об образовательном учреждении: наименование, адрес, телефон, факс;
список сотрудников администрации, специалистов образовательного учреждения (директор, заместители, социальный педагог, психолог, медработник), контактные телефоны;
общая численность учащихся (воспитанников) на начало учебного года;
количество детей из малообеспеченных семей;
список учащихся (воспитанников) и неблагополучных родителей или иных законных представителей, состоящих на внутришкольном учете;
количество многодетных и малообеспеченных семей;
количество опекаемых учащихся (воспитанников), опекунов;
количество учащихся, проживающих в интернатах, центрах, приютах;
список общественных объединений (родительский комитет, совет профилактики, попечительский совет) с указанием наименования формирования и данных его руководителя;
сведения о наличии детских объединений правоохранительной направленности <2> с указанием руководителя, состава участников и приложением документов, регламентирующих деятельность;
список кружков и секций (платных/бесплатных) с указанием режима работы, а также сведений о руководителях, количестве занимающихся, в том числе детей "группы риска".
--------------------------------
<1> Далее - "ПДН".
<2> Например, отряд "Юных друзей полиции".

4.4.1. В течение учебного года предоставляют сведения о рассматриваемых на заседаниях совета профилактики образовательного учреждения вопросах и принятых решениях.
4.5. Ежегодно к 1 октября учреждения социального обслуживания, в том числе указанные в пункте 3 Порядка, представляют в ПДН территориальных органов по месту нахождения следующую информацию:
сведения об учреждении: наименование, адрес, телефон, факс;
список администрации, специалистов учреждения (директор, заместители, социальный педагог, психолог, медработник), контактные телефоны;
общая численность воспитанников на начало учебного года;
список кружков и секций с указанием режима работы, а также сведений о руководителях, количестве занимающихся, в том числе детей "группы риска";
режим работы учреждения.
4.6. Ежегодно к 1 октября учреждения среднего профессионального образования представляют в ПДН территориальных органов по месту нахождения учреждения следующую информацию:
сведения об образовательном учреждении: наименование, адрес, телефон, факс;
список сотрудников администрации, специалистов образовательного учреждения (директор, заместители, социальный педагог, психолог, медработник), контактные телефоны;
адрес нахождения общежития(ий), количество проживающих учащихся;
общая численность учащихся на начало учебного года;
количество учащихся из числа детей-сирот;
список учащихся, состоящих на внутришкольном учете;
список общественных объединений (родительский комитет, совет профилактики, попечительский совет) с указанием наименования формирования и данных его руководителя;
сведения о наличии объединений правоохранительной направленности с указанием руководителя, состава участников и приложением документов, регламентирующих деятельность;
список кружков и секций (платных/бесплатных) с указанием режима работы, а также сведений о руководителях, количестве занимающихся, в том числе учащихся "группы риска".
4.7. Министерство образования Калининградской области:
4.7.1. Ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) направляет в УМВД России по Калининградской области <1> сведения о проведенной работе:
с учащимися, совершившими преступления;
с учащимися, доставленными в территориальные органы за безнадзорность, в том числе в ночное время.
--------------------------------
<1> Далее - "УМВД".

4.7.2. Ежеквартально (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) направляет в УМВД сведения о количестве действующих спортивных, военно-патриотических учреждений, в том числе с профилем декоративно-прикладного искусства, с указанием количества лиц, их посещающих, в том числе несовершеннолетних.
4.7.3. Ежегодно к 25 мая и 25 августа направляет в УМВД сведения о числе первоклассников и выпускников.
4.8. Министерство социальной политики Калининградской области:
4.8.1. Ежеквартально (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) направляет в УМВД сведения о проведенной работе с несовершеннолетними, доставленными в территориальные органы за безнадзорность, в том числе в ночное время.
4.8.2. Ежегодно до 1 сентября направляет в УМВД информацию о количестве действующих центров, приютов, с указанием полного наименования учреждения, данных об их руководителях, количестве помещенных в них несовершеннолетних.
4.9. Ежеквартально (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области предоставляет в УМВД сведения о результатах оказания государственных услуг несовершеннолетним гражданам.
5. В случаях получения информации, перечисленной в пункте 4 Порядка:
5.1. Дежурный территориального органа оперативно информирует ПДН о поступивших заявлениях из учреждений, перечисленных в пунктах 2, 3 Порядка.
5.2. ПДН территориального органа незамедлительно информирует руководителей учреждений, перечисленных в пунктах 2, 3 Порядка, о фактах задержания или доставления в органы внутренних дел несовершеннолетних, в отношении которых имеются сведения, что они совершили самовольный уход из указанных учреждений или отсутствуют без уважительной причины на занятиях в указанных учреждениях.
5.3. ПДН территориального органа в течение 10 суток информирует руководителей учреждений, перечисленных в пунктах 2, 3 Порядка, о постановке на учет несовершеннолетнего.
5.4. Ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) ПДН территориального органа направляет в Управление организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних <1> УМВД сведения о доставленных за безнадзорность, либо за самовольный уход из образовательных учреждений несовершеннолетних по форме:

Ф.И.О., число, месяц, год рождения
Место учебы
Место жительства
Место задержания
Причина задержания

--------------------------------
<1> Далее - "УОДУУП и ПДН".

5.5. Ежеквартально (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) ПДН территориального органа информирует муниципальные органы управления образованием о состоянии подростковой преступности.
6. С целью информирования заинтересованных органов и учреждений о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих, УМВД:
6.1. Ежеквартально (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) УОДУУП и ПДН УМВД предоставляет в Министерство образования Калининградской области и Министерство социальной политики Калининградской области информационные материалы о состоянии безнадзорности, а также правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних.
6.2. Ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) УОДУУП и ПДН УМВД предоставляет в Министерство образования Калининградской области и Министерство социальной политики Калининградской области информацию о несовершеннолетних, доставленных в территориальные органы за безнадзорность, самовольно оставивших образовательные учреждения, по форме:

Ф.И.О., число, месяц, год рождения
Место учебы
Место жительства
Место задержания
Причина задержания

6.3. Ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) УОДУУП и ПДН УМВД предоставляет в Министерство образования Калининградской области сведения об учащихся, совершивших преступления.


------------------------------------------------------------------