Региональное
Законодательство
Калининградской области

Приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 25.08.2014 N 291 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 25 августа 2014 г. № 291

Об утверждении Административного регламента предоставления
Министерством развития инфраструктуры Калининградской
области государственной услуги по оформлению,
государственной регистрации и выдаче лицензии
на пользование недрами на участках
недр местного значения

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области", Постановлением Правительства Калининградской области от 16 декабря 2013 года № 949 "О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местного значения на территории Калининградской области", на основании Положения о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 20 "О Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области",

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения согласно приложению.
2. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о. министра
развития инфраструктуры
Калининградской области
Е.И. Дятлова





Приложение
к Приказу Министерства
развития инфраструктуры
от 25 августа 2014 г. № 291

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства развития инфраструктуры Калининградской области
предоставления государственной услуги по оформлению,
государственной регистрации и выдаче лицензии
на пользование недрами на участках
недр местного значения

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Настоящий Административный регламент Министерства развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство) предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами, внесению изменений и дополнений в условия пользования недрами, определенные лицензией на пользование недрами, на участках недр местного значения, стандарт предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга).
2. Регламент определяет порядок межведомственного информационного взаимодействия Министерства при предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Глава 2. ЗАЯВИТЕЛИ И ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПОЛНОМОЧИЯ ВЫСТУПАТЬ
ОТ ИМЕНИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С МИНИСТЕРСТВОМ
РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

3. Государственная услуга предоставляется субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей.
4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 Регламента, заявки и документы, предусмотренные Регламентом, могут подаваться лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью.

Глава 3. ИНФОРМИРОВАНИЕ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства могут предоставляться:
непосредственно работниками Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
по электронной почте;
посредством размещения на официальном интернет-сайте Министерства www.infrastruktura39.ru;
в средствах массовой информации.
6. Место нахождения Министерства и почтовый адрес для направления в Министерство документов и заявления по вопросам предоставления государственной услуги: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 1.
7. Структурное подразделение Министерства, участвующее в предоставлении государственной услуги, - департамент регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений; отдел, непосредственно участвующий в предоставлении услуги, - отдел недропользования департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений (далее - структурное подразделение).
8. Место нахождения структурного подразделения: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 1, каб. 452.
9. График работы Министерства, структурного подразделения:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час и прием документов заканчивается на один час раньше.
10. График приема заявителей:
- в Министерстве: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
- в структурном подразделении: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
11. Телефоны для справок:
приемная Министерства: (4012)59-99-64, факс: (4012)59-99-67;
структурное подразделение: (4012)59-93-70, (4012)59-93-73, факс: (4012)59-93-73.
12. Официальный интернет-сайт Министерства: www.infrastruktura39.ru.
13. Адреса электронной почты:
Министерства: nedra@gov39.ru;
структурного подразделения: v.vahmyanina@gov39.ru;
v.makarova@gov39.ru.
14. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
15. Получение заявителями информации о процедуре предоставления услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном интернет-сайте Министерства, на портале государственных и муниципальных услуг;
- обратившись в Министерство по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Ответственными за информирование являются должностные лица Министерства, осуществляющие предоставление государственной услуги.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Министерства;
- об адресах интернет-сайтов и электронной почты Министерства;
- о номере кабинета, в котором предоставляется государственная услуга, Ф.И.О. должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
- о конечном результате предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о порядке получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
- о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.
16. При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Министерства должны корректно и внимательно относиться к гражданам. Устное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
17. При обращении заявителя лично или по телефону государственный гражданский служащий Министерства дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если государственный гражданский служащий Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен переадресовать заявителя на другого государственного гражданского служащего Министерства или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
18. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания заявителя в очереди для получения устной консультации не должно превышать 15 минут.
19. Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте Министерства www.infrastruktura39.ru, а также оформления информационных стендов либо информационных папок, находящихся в структурном подразделении Министерства.
20. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в информационных папках, находящихся в структурном подразделении Министерства) размещаются следующие материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства в рамках предоставления услуги, сведения об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;
номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих Министерства, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
перечень, формы документов для заполнения, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
21. Адрес портала государственных услуг Российской Федерации в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

22. Государственная услуга по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения.

Глава 5. ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

23. Предоставление государственной услуги возложено на Министерство развития инфраструктуры Калининградской области.
При предоставлении государственной услуги межведомственное и информационное взаимодействие осуществляется с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики, Министерством финансов Калининградской области, Калининградским филиалом федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу".

Глава 6. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

24. Результатом предоставления государственной услуги являются:
оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения (далее - оформление, государственная регистрация и выдача лицензии);
внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами, определенные лицензией на пользование недрами, на участках недр местного значения (далее - внесение изменений и дополнений);
отказ в оформлении лицензии, внесении изменений и дополнений.
25. Результат выполнения государственной услуги учитывается в реестре лицензий на пользование недрами Министерства, журнале исходящих документов Министерства.
26. За получением лицензии, внесением изменений и дополнений заявитель или его представитель обращается в Министерство.
При обращении предъявляется:
заявителем - документ, удостоверяющий его личность,
представителем заявителя - документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия.
27. Заявителю (представителю) выдается:
лицензия на пользование недрами, подписанная министром развития инфраструктуры Калининградской области или уполномоченным им лицом и заверенная печатью Министерства, зарегистрированная в реестре лицензий на пользование недрами Министерства,
дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений, зарегистрированное в реестре лицензий на пользование недрами Министерства,
или письменный отказ в оформлении лицензии, во внесении изменений и дополнений, подписанный министром развития инфраструктуры Калининградской области или уполномоченным им лицом и зарегистрированный в журнале исходящих документов Министерства.
28. Письменный отказ в оформлении лицензии, внесении изменений и дополнений направляется заявителю заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявке на оформление лицензии, заявке на внесение изменений и дополнений.

Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

29. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявки:
- на получение лицензии с прилагаемыми документами составляет не более 45 дней;
- на внесение изменений и дополнений составляет не более 30 дней.
30. Основанием для начала процедуры:
1) оформления лицензии является решение Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения, оформленное постановлением Правительства Калининградской области, которое в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу направляется в Министерство для осуществления лицензирования, а также заявка на получение лицензии и прилагаемые к ней документы, поступившие в Министерство от субъекта предпринимательской деятельности, которому предоставлено право пользования недрами; заявка подается заявителем в течение 3 месяцев со дня принятия постановления Правительства Калининградской области о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения;
2) внесения изменений и дополнений:
- заявка пользователя недр на внесение изменений и дополнений;
- обращение Министерства к пользователю недр с мотивированным предложением о внесении изменений и дополнений.
31. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки и соответствующего комплекта документов проводит проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия настоящему Регламенту и принимает решение об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии, о внесении изменений и дополнений либо об отказе в выдаче лицензии, внесении изменений и дополнений.
32. Оформление лицензии осуществляется в течение 30 дней со дня принятия Министерством решения об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии; внесение изменений и дополнений - в течение 20 дней со дня принятия Министерством решения о внесении изменений и дополнений.

Глава 8. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ,
ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

33. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, № 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, № 1, ст. 18, № 23, ст. 2289, № 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, № 49, ст. 4554, ст. 4564, № 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1, ст. 4, № 22, ст. 2026, № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, № 52, ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 6, ст. 8, № 19, ст. 1749, № 21, ст. 1958, № 22, ст. 2066, № 23, ст. 2174, № 26, ст. 2567, № 27, ст. 2700, № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, № 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, № 50, ст. 4849, № 52, ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342, № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, № 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, № 35, ст. 3607, № 41, ст. 3994, № 45, ст. 4377, № 49, ст. 4840; 2005, № 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, № 21, ст. 1918, № 23, ст. 2201, № 24, ст. 2312, № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, № 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717, № 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, № 43, ст. 4350, № 50, ст. 5246, № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12, ст. 16, № 3, ст. 280, № 10, ст. 1065, № 12, ст. 1233, № 23, ст. 2380, ст. 2382, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3295, № 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, № 47, ст. 4819, № 50, ст. 5279, ст. 5286, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, № 13, ст. 1465, № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, № 22, ст. 2563, ст. 2564, № 23, ст. 2691, № 31, ст. 3991, ст. 4013, № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, № 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942, № 26, ст. 3022, № 27, ст. 3126, № 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, № 42, ст. 4697, № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, № 49, ст. 5723, ст. 5749, № 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, № 11, ст. 1265, № 18, ст. 2147, № 23, ст. 2772, ст. 2775, № 26, ст. 3123, № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739, № 39, ст. 4534, № 44, ст. 5171, № 45, ст. 5271, № 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, № 51, ст. 6153, ст. 6155, № 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1737, ст. 1746, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, № 23, ст. 2797, № 25, ст. 3070, № 28, ст. 3553, № 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, № 32, ст. 4298, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5750, ст. 5756, № 46, ст. 5918, № 47, ст. 6034, № 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, № 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, № 11, ст. 1492, № 17, ст. 2311, ст. 2318, № 24, ст. 3357, № 26, ст. 3652, № 30 (ч. I), ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606, № 45, ст. 6335, № 47, ст. 6608, ст. 6609, ст. 6610, ст. 6611, № 48, ст. 6729, ст. 6731, № 49 (ч. I), ст. 7014, ст. 7015, ст. 7016, ст. 7017, ст. 7037, ст. 7043, № 49 (ч. V), ст. 7061, ст. 7063, № 50, ст. 7347, ст. 7359; 2012, № 14, ст. 1545);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49 (ч. V), ст. 7061);
- Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, № 16, ст. 834; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; 2006, № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; 2008, № 29, ст. 3418; 2008, № 29, ст. 3420; 2008, ст. 30, 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 29, 3601; 2009, № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; 2010, № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; 2011, № 15, ст. 2025; 2011, № 30, ст. 4567; 2011, № 30, ст. 4570; 2011, № 30, ст. 4572; 2011, № 30, ст. 4590; 2011, № 48, ст. 6732; 2011, № 49, ст. 7042; 2011, № 50, ст. 7343; 2011, № 50, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264; 2012, № 31, ст. 4322; 2012, № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312; 2013, № 30, ст. 4060; 2013, № 30, ст. 4061; 2013, официальный интернет-портал правовой информации http:www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);
- Постановлением Правительства Калининградской области от 16 декабря 2013 года № 949 "О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местного значения на территории Калининградской области" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официальный вестник Правительства Калининградской области"), № 232, 21.12.2013);
- Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Комсомольская правда - Калининград" (приложение "Официальный вестник"), № 171, 16.11.2011);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 462 ("Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), 2011, № 114, № 123 (уточнение текста пункта 3));
- Положением о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 20 ("Российская газета" ("Запад России"), № 293, 28.12.2005).

Глава 9. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

34. При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель подает заявку на оформление лицензии либо на внесение изменений и дополнений (далее - заявка).
35. Заявка оформляется в произвольной форме, на русском языке машинописным текстом, подписывается заявителем либо уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя).
36. Заявка с приложением к ней документов направляется в Министерство.
37. Документы, прилагаемые к заявке, представляются в 4 экземплярах, копии заверяются печатью и подписью заявителя.
38. Для получения лицензии на пользование недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых заявитель должен подать заявку, в которой указываются:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) юридический и почтовый адрес заявителя;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
5) банковские реквизиты заявителя;
6) основание для получения лицензии;
7) планируемые объемы добычи полезных ископаемых;
8) срок, на который необходима лицензия.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов (для юридического лица);
2) бухгалтерский баланс;
3) отчет о прибылях и убытках;
4) основные технико-экономические показатели деятельности заявителя за последние три года (добыча полезных ископаемых, объем произведенной продукции, прибыль, рентабельность);
5) сведения о лице, имеющем допуск к ведению горных работ (фамилия, имя, отчество (полностью), образование);
6) доверенность (в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя);
7) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны;
8) схема предварительных границ горного отвода, согласованная с соответствующими службами муниципального образования (муниципального района, городского округа), на территории которого будет осуществляться пользование недрами.
39. Для получения лицензии на пользование недрами в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель должен подать заявку, в которой указываются:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) юридический и почтовый адрес заявителя;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
5) банковские реквизиты заявителя;
6) основание для получения лицензии;
7) срок, на который необходима лицензия.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов (для юридического лица);
2) бухгалтерский баланс;
3) отчет о прибылях и убытках;
4) основные технико-экономические показатели деятельности заявителя за последние три года (объем произведенной продукции, прибыль, рентабельность);
5) сведения о лице, имеющем допуск к ведению горных работ (фамилия, имя, отчество (полностью), образование);
6) доверенность (в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя);
7) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны;
8) схема границ горного отвода, согласованная с соответствующими службами муниципального образования (муниципального района, городского округа), на территории которого будет осуществляться пользование недрами.
40. Для получения лицензии на пользование недрами в целях образования особо охраняемых геологических объектов заявитель должен подать заявку, в которой указываются:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) юридический и почтовый адрес заявителя;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
5) банковские реквизиты заявителя;
6) основание для получения лицензии;
7) срок, на который необходима лицензия.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов (для юридического лица);
2) бухгалтерский баланс;
3) отчет о прибылях и убытках;
4) основные технико-экономические показатели деятельности заявителя за последние три года (добыча, объем произведенной продукции, прибыль, рентабельность);
5) доверенность (в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя);
6) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны;
7) схема границ горного отвода, согласованная с соответствующими службами муниципального образования (муниципального района, городского округа), на территории которого будет осуществляться пользование недрами.
41. Для получения лицензии на пользование недрами в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, заявка оформляется согласно требованиям, определенным в главе 9 настоящего Административного регламента, в зависимости от цели недропользования.
42. Заявитель по желанию может дополнительно представить следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки в уполномоченном органе;
2) информацию из Федеральной службы государственной статистики об учете заявителя в статистическом регистре хозяйствующих субъектов;
3) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов и платежей.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, данные документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия.
43. Заявка на внесение изменений и дополнений должна содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) юридический адрес заявителя;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) заявителя;
5) обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами, определенные лицензией, с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии.
44. К заявке на внесение изменений и дополнений прилагаются:
1) проект предлагаемых изменений и дополнений в условия пользования недрами, определенные лицензией;
2) краткий отчет заявителя о выполнении условий пользования недрами;
3) доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.
45. Министерством в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются:
1) полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на внесение изменений и дополнений в Министерстве выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;
3) копии актов проверок, проведенных органом государственной власти, уполномоченным осуществлять геологический контроль деятельности заявителя, за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные им предписания (уведомления);
4) справка Калининградского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр местного значения;
5) сведения об уплате госпошлины за внесение изменений и дополнений (продление срока действия лицензии).
46. При подаче заявки и прилагаемых документов в заочной форме посредством направления их по факсу, электронной почте или с использованием портала государственных и муниципальных услуг Калининградской области заявителем осуществляется последующее предоставление оригинала заявки и документов с учетом требований пунктов 35-42, 43-45 Регламента.
47. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, и иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
48. Заявитель по желанию может представить документы, предусмотренные пунктом 45 настоящего Административного регламента. В случае их представления запросы в порядке межведомственного взаимодействия Министерством не направляются.

10. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

49. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами, не предусмотрены.

Глава 11. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

50. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявка подана лицом, не имеющим полномочий на осуществление действий от имени заявителя;
2) документы, перечень которых установлен пунктами 38, 39, 40, 41 и 43 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
3) заявка не содержит сведений, установленных пунктами 37 и 43 Регламента;
4) в представленных заявителем документах имеются недостоверные сведения;
5) в случае, если получена информация от Федеральной налоговой службы о наличии у заявителя задолженности по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;
6) в случае, если заявитель не произвел оплату государственной пошлины за оформление лицензии, внесение изменений и дополнений (продление срока действия лицензии).
51. Министерство в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней обязано проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
52. В случае подачи заявления с использованием портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на портале.
53. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Глава 12. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

54. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Министерством государственной услуги по оформлению лицензии, не имеется.
55. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления Министерством государственной услуги по внесению изменений и дополнений: справка Калининградского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр местного значения.

Глава 13. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ И ИНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

56. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
57. Согласно подпункту 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в размере:
- 6000 (шести тысяч) рублей за предоставление лицензии;
- 600 (шестисот) рублей за продление срока действия лицензии.
58. Государственная пошлина уплачивается путем перечисления на расчетный счет по реквизитам:
ИНН получателя: 3905069558;
КПП получателя: 390601001;
получатель: УФК по Калининградской области (Министерство развития инфраструктуры Калининградской области);
расчетный счет 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, г. Калининград;
БИК 042748001;
ОКТМО 27701000;
код бюджетной классификации: 016 1 08 07082 01 1000 110 - разовые платежи за оформление и выдачу лицензии на пользование недрами.
Назначение платежа:
- госпошлина за оформление и выдачу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации лицензии на пользование недрами;
- госпошлина за продление органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации срока действия лицензии на пользование недрами.

Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

59. Платы за услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления Министерством государственной услуги по внесению изменений и дополнений, не предусмотрено.

Глава 15. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ
ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩЕЙ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ УСЛУГ

60. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и прилагаемых документов и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Глава 16. СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ,
УЧАСТВУЮЩЕЙ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

61. Максимальный срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день.

Глава 17. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩЕЙ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, К МЕСТАМ ОЖИДАНИЯ
И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ,
ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

62. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
63. На территории, прилегающей к зданию Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
64. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
65. В помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
66. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается настоящий Административный регламент.
Настоящий Административный регламент, приказ о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
67. Места ожидания и приема заявителей оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
68. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты должностных лиц оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Глава 18. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ
И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

69. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) доступность государственной услуги:

ПД = КП / (КП + КН) x 100, где:

КП - количество оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
КН - количество жалоб на неисполнение государственной услуги;
б) своевременность оказания государственной услуги:

ПК = К1 / (К1 + К2 + К3) x 100, где:

К1 - количество своевременно оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 - количество оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока,
К3 - количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги Министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 19. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ
В РАМКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

70. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;
определение ответственного лица;
рассмотрение заявки и прилагаемых документов;
направление межведомственных запросов;
принятие решения об оформлении лицензии, о внесении изменений и дополнений либо об отказе в оформлении лицензии, во внесении изменений и дополнений;
оформление и государственная регистрация лицензии, оформление и государственная регистрация дополнительного соглашения к договору об условиях пользования недрами либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
направление (вручение) лицензии, дополнительного соглашения к договору об условиях пользования недрами либо мотивированного отказа.

Глава 20. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВКИ

71. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в Министерство заявки на получение лицензии и прилагаемых документов настоящего Административного регламента и решения Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения, оформленное постановлением Правительства Калининградской области;
- поступление в Министерство заявки на внесение изменений и дополнений и прилагаемых документов настоящего Административного регламента либо подготовка обращения Министерства к пользователю недр с мотивированным предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию.
72. Административная процедура включает следующие административные действия:
прием заявки и прилагаемых документов заявителя;
регистрация заявки и прилагаемых документов заявителя;
передача заявки и прилагаемых документов на рассмотрение министру развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министр).
73. Заявка и документы, поступившие от заявителя, в течение одного рабочего дня регистрируются должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в журнале входящей корреспонденции в приемной Министерства и передаются Министру для рассмотрения и наложения резолюции.
74. Результатом процедуры является регистрация заявки и прилагаемых документов и передача их Министру.

Глава 21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОГО ЛИЦА

75. Основанием для начала административной процедуры является поступление Министру зарегистрированных заявки и прилагаемых документов заявителя.
76. Административная процедура включает следующие административные действия:
рассмотрение заявки и прилагаемых документов Министром и передача их заместителю Министра;
рассмотрение заявки и прилагаемых документов заместителем Министра и передача их начальнику департамента регулирования вопросов энергосбережения, топливно-энергетического комплекса, недропользования и водных отношений Министерства (далее - Департамент);
рассмотрение заявки и прилагаемых документов начальником Департамента и передача их начальнику структурного подразделения;
назначение ответственного должностного лица Министерства.
77. Министр в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы заместителю Министра.
78. Заместитель Министра в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику Департамента.
79. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику структурного подразделения.
80. Начальник структурного подразделения Министерства в течение одного рабочего дня рассматривает указанные документы, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием должностного лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, из числа должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), и передает данные документы ответственному исполнителю.
81. Результатом процедуры является назначение ответственного исполнителя и передача ему заявки и прилагаемых документов.

Глава 22. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВКИ И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ

82. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявки и прилагаемых документов.
83. Административная процедура включает следующие административные действия:
рассмотрение заявки и прилагаемых документов заявителя;
в случае несоответствия заявки и прилагаемых документов п.п. 37-40 или 42-43 Административного регламента - подготовка мотивированного отказа в оформлении лицензии, внесении изменений и дополнений;
в случае соответствия заявки и прилагаемых документов п.п. 37-40 или 42-43 Административного регламента - подготовка межведомственных запросов в соответствии с п. 41 или 44 настоящего Административного регламента;
в случае соответствия заявки и прилагаемых документов п.п. 37-40 или 42-43 Административного регламента и представления заявителем документов, предусмотренных п. 41 или 44 Административного регламента, - переход к оценке документов с целью принятия решения об оформлении лицензии, о внесении изменений и дополнений.
84. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившие заявку и прилагаемые документы с целью принятия решения либо об оформлении лицензии, внесении изменений и дополнений и подготовке межведомственных запросов, либо о подготовке мотивированного отказа в оформлении лицензии, во внесении изменений и дополнений.
85. Результатом процедуры является переход к оценке заявки и прилагаемых документов с целью принятия решения либо об оформлении лицензии, о внесении изменений и дополнений и подготовке межведомственных запросов, либо о подготовке мотивированного отказа в оформлении лицензии, во внесении изменений и дополнений.

Глава 23. НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ

86. Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленных межведомственных информационных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" и Министерство финансов Калининградской области.
87. Административная процедура включает следующие административные действия:
направление межведомственных информационных запросов;
получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами.
88. В течение одного рабочего дня ответственный исполнитель направляет подготовленные межведомственные информационные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" и Министерство финансов Калининградской области в соответствии с п. 41 или 44 Административного регламента, получает ответы в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами и приобщает их к документам заявителя.
89. Результатом процедуры является получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами и их приобщение к документам заявителя.

Глава 24. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ, ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ,
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

90. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявки и прилагаемых документов в соответствии с п.п. 37-40 или 42-43 Административного регламента, получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами либо представление заявителем документов в соответствии с п. 41 или 44 настоящего Административного регламента.
91. Административная процедура включает следующие административные действия:
анализ представленных документов, в том числе ответов на межведомственные запросы;
в случае несоответствия представленных заявителем документов сведениям, полученным в соответствии с межведомственными информационными запросами, - подготовка мотивированного отказа в оформлении лицензии, во внесении изменений и дополнений и его направление заявителю в срок, указанный в п. 50 настоящего Административного регламента;
в случае соответствия представленных заявителем документов сведениям, полученным в соответствии с межведомственными информационными запросами, - подготовка ответственным лицом проекта приказа об оформлении лицензии, о внесении изменений и дополнений, согласование его с заместителем Министра, начальником Департамента и начальником структурного подразделения и направление Министру на подписание.
92. Результатом процедуры является подготовка проекта приказа об оформлении лицензии, о внесении изменений и дополнений либо подготовка мотивированного отказа в оформлении лицензии, во внесении изменений и дополнений, направление проектов указанных документов на подписание Министру и его направление заявителю.

Глава 25. ОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

93. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа об оформлении лицензии.
94. Административная процедура включает следующие административные действия:
- оформление лицензии осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" в течение 30 дней со дня принятия Министерством решения об оформлении лицензии;
- ответственный исполнитель оформляет четыре экземпляра лицензии, причем экземпляр лицензии, предназначенный недропользователю, оформляется на установленной формы бланке с Государственным гербом Российской Федерации, остальные три экземпляра оформляются на ксерокопии указанного бланка лицензии.

96. Результатом процедуры является оформление лицензии и направление ее на подписание Министру или уполномоченному им лицу.

Глава 26. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИИ,
НАПРАВЛЕНИЕ (ВРУЧЕНИЕ) ЛИЦЕНЗИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ НЕДР

97. Основанием для начала административной процедуры является подписание лицензии Министром или уполномоченным им лицом. Государственная регистрация лицензии, подписанной Министром или уполномоченным им лицом, осуществляется в течение трех рабочих дней.
98. Административная процедура включает следующие административные действия:
1) присвоение уникального государственного регистрационного номера;
2) проставление штампа государственной регистрации и подписи уполномоченного государственного регистратора;
3) внесение записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий.
99. При государственной регистрации лицензии присваивается государственный регистрационный номер, который проставляется на бланке лицензии, также проставляется штамп государственной регистрации (далее - штамп). Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.
100. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
101. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Калининградской области - КЛГ.
102. Номер лицензии представляет собой пятизначное число (от 80000 до 99999), обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре лицензий.
103. Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые (общераспространенные полезные ископаемые относятся к твердым полезным ископаемым);
П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования),
в случае, если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;
2) вторая буква обозначает вид работ:
Р - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов);
П - геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
104. Запись о регистрации лицензии вносится в единый государственный реестр лицензий.
105. После регистрации лицензия передается пользователю недр непосредственно под подпись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении - один экземпляр лицензии (оригинал), один экземпляр лицензии (копия) остается в Министерстве, два экземпляра лицензии (копии) направляются в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр и в Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу".
106. При утрате лицензии пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Министерство выдает ее дубликат.
107. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в уполномоченном органе.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".
108. Результатом процедуры является направление (вручение) пользователю недр непосредственно под подпись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении - один экземпляр лицензии (оригинал), один экземпляр лицензии (копия) остается у уполномоченного органа, два экземпляра лицензии (копии) направляются в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр и в Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу".

Глава 27. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЛИЦЕНЗИЮ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

109. Основанием для начала административной процедуры внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами является поступление ответственному исполнителю приказа о внесении изменений и дополнений, после чего ответственный исполнитель в течение 10 дней подготавливает необходимые документы о внесении изменений и дополнений в лицензию.
110. Административная процедура включает следующие административные действия:
- ответственный исполнитель оформляет два экземпляра изменений и дополнений в лицензию;
- передает оформленные документы на подписание Министру или уполномоченному им лицу;
- подписанные документы поступают для проведения государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию;
- при государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию:
1) уникальный регистрационный номер не присваивается;
2) штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.
111. Результатом процедуры является подготовка проекта дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений в лицензию, направление его на подписание Министру или уполномоченному им лицу и государственная регистрация подписанного Министром или уполномоченным им лицом дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений в лицензию.
После подписания - направление (вручение) пользователю недр непосредственно под подпись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении одного экземпляра дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Глава 28. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

112. Персональная ответственность государственных гражданских служащих (должностных лиц) Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
113. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется Министром, заместителем Министра, начальником Департамента и руководителем структурного подразделения.
114. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.
115. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется руководителем структурного подразделения.
116. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими (должностными лицами) Министерства настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром или лицом, исполняющим его обязанности.
117. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих (должностных лиц) Министерства.
В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
118. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении государственными гражданскими служащими (должностными лицами) Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Глава 29. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

119. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
120. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Министерства, государственного служащего либо должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
121. На обращение (жалобу) заявителя не дается ответ в случаях, если:
1) в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;
3) в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
122. Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) либо решениям должностных лиц Министерства, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
123. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства www.infrastruktura39.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.
124. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
125. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Министерства - министру развития инфраструктуры Калининградской области, министра развития инфраструктуры Калининградской области - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
126. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
127. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
128. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения, действия.
129. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
130. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 129 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
131. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение
к Административному регламенту
предоставления Министерством развития
инфраструктуры Калининградской области
государственной услуги по оформлению,
государственной регистрации и выдаче
лицензии на пользование недрами
на участках недр местного значения

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий Министерства развития
инфраструктуры Калининградской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами
на участках недр местного значения

1. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги


> Обращение заявителя <


\ / \ / \ /
Направление
ответа Письменное (почтовое) По Лично
в течение отправление, факс, телефону
5 рабочих электронная почта
дней В течение
с момента 1 рабочего
регистрации \ / дня

Министерство развития
инфраструктуры
Калининградской области

/ \
\ / \ / \ /

письменная Специалист структурного устная
консультация < подразделения Министерства > консультация
развития инфраструктуры
Калининградской области


2. Подача и рассмотрение заявки о предоставлении государственной услуги


Подача заявки на оформление лицензии
на пользование недрами либо на внесение
изменений и дополнений в лицензию


\ /

Регистрация поступившей заявки в журнале
регистрации входящих документов в день подачи
заявки (1 день)


\ /

Передача Министру зарегистрированных заявки
и прилагаемых документов заявителя (1 день)


\ /

Назначение ответственного исполнителя
и передача ему заявки и прилагаемых документов
(1 день)


\ /

Ответственный исполнитель рассматривает
поступившие заявку и прилагаемые документы
на соответствие Регламенту (1 день)



\ / \ /

В случае соответствия или В случае несоответствия
представленных документов представленных документов
Регламенту ответственным Регламенту ответственным
исполнителем подготавливается исполнителем подготавливается
проект приказа об оформлении проект мотивированного отказа
лицензии либо о внесении (1 день)
изменений и дополнений
в лицензию (1 день)
\ /

\ / Подписание мотивированного отказа
Министром или уполномоченным им
Направление межведомственных лицом и направление его заявителю
информационных запросов (1 день)
и получение ответов
в соответствии с направленными
межведомственными
информационными запросами
(2 дня)


\ /

Направление заявителю уведомления о необходимости оплаты государственной
пошлины за оформление лицензии либо за внесение изменений и дополнений
в лицензию (продление срока) (1 день)


\ / \ /

Ответственный исполнитель Ответственный исполнитель
оформляет четыре экземпляра оформляет 2 экземпляра изменений
лицензии, причем экземпляр и дополнений в лицензию
лицензии, предназначенный и направляет их на подпись
недропользователю, Министру или уполномоченному им
оформляется на установленной лицу (20 дней)
формы бланке с Государственным
гербом Российской Федерации,
остальные три экземпляра \ /
оформляются на ксерокопии
указанного бланка лицензии Подписание Министром или
(30 дней) уполномоченным им лицом изменений
и дополнений в лицензию (1 день)

\ /
\ /
Подписание Министром или
уполномоченным им лицом Государственная регистрация
оформленной лицензии, условий изменений и дополнений
пользования недрами и других в лицензию, направление
неотъемлемых составных частей (вручение) пользователю недр
лицензии (1 день) (1 день)


\ /

Государственная регистрация
оформленной лицензии, направление
(вручение) лицензии пользователю
недр (1 день)



------------------------------------------------------------------