Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 14.07.2014 N 259 "Об утверждении порядка организации и осуществления сопровождения замещающих семей"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2014 г. № 259
Об утверждении порядка организации и осуществления
сопровождения замещающих семей
В целях создания условий для успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях и повышения эффективности деятельности служб сопровождения замещающих семей на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей Калининградской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления сопровождения замещающих семей согласно приложению.
2. Директорам государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Калининградской области - центров социальной помощи семье и детям, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, организовать и осуществлять сопровождение замещающих семей в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Департаменту семейной политики Министерства социальной политики Калининградской области (А.И. Фещак) провести организационно-методическую работу и консультирование директоров учреждений по осуществлению деятельности в соответствии с утвержденным Порядком.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра социальной политики Н.А. Строганову.
Министр социальной политики
Калининградской области
А.В. Майстер
Приложение
к Приказу Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 14 июля 2014 г. № 259
ПОРЯДОК
организации и осуществления сопровождения замещающих семей
Настоящий Порядок регулирует организацию и осуществление сопровождения замещающих семей.
1. Цели и задачи сопровождения
1.1. Основные цели:
- обеспечение психолого-педагогического, социального и юридического сопровождения замещающих семей, создание условий для продолжительного и комфортного пребывания детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях, их воспитания, развития и социальной адаптации;
- создание благоприятных условий для продолжительного и комфортного пребывания, развития и социализации детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях;
- профилактика повторных отказов от приемных детей в замещающих семьях.
1.2. Основные задачи:
- оказание индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной, юридической помощи замещающим семьям в решении наиболее сложных задач развития, обучения, социализации воспитанников: трудности периодов адаптации в новой семье, возрастные кризисы развития, учебные трудности, проблемы с выбором образовательного и профессионального маршрута, проблемы взаимоотношений со сверстниками, учителями, родителями, помощь в решении конфликтных ситуаций;
- социальное, правовое и психолого-педагогическое сопровождение (патронаж) замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи;
- содействие в развитии позитивного имиджа института замещающей семьи, привлечение общественности к решению задач семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействие объединению замещающих родителей в общественные формирования;
- оказание индивидуально ориентированного комплекса социальных услуг замещающим семьям;
- повышение психолого-педагогической и социально-правовой компетентности граждан в области семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие форм взаимодействия и общения замещающих семей, содействие формированию сообщества приемных родителей.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие
деятельность по сопровождению замещающих семей
- Конституция Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
3. Основные понятия
Сопровождение замещающих семей - система деятельности специалистов центров социальной помощи семье и детям, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей (далее - Учреждений), направленная на оказание комплексной социальной помощи замещающим семьям посредством предоставления социальных услуг, организации психолого-педагогических и культурно-досуговых мероприятий, посещения на дому в целях создания оптимальных условий для развития, воспитания и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.
Программа сопровождения (далее - Программа) - это комплексный документ, включающий в себя социальные данные о семье, цели и задачи сопровождения. Программа определяет формы работы, период сопровождения, а также результаты деятельности.
Содействие замещающим семьям в получении необходимых услуг - деятельное участие специалистов Учреждения в решении вопросов, возникающих у членов замещающих семей, с целью помочь, поддержать в воспитании и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.
4. Порядок организации сопровождения замещающей семьи
Сопровождение замещающих семей осуществляется специалистами центров социальной помощи семье и детям, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей (далее - Учреждения), на основании письменного заявления от одного или обоих замещающих родителей (приложение № 1), запроса специалистов органов опеки и попечительства над несовершеннолетними, иных организаций.
За каждой семьей, поставленной на сопровождение, приказом директора Учреждения закрепляется ответственный специалист, непосредственно организующий, контролирующий предоставление услуг по сопровождению и отвечающий за конечный результат. Специалист мотивирует семью на сотрудничество, организует подписание договора на оказание услуги по сопровождению, проводит первичную диагностику, оценивает риски семьи, информирует семью о предоставляемых услугах.
Специалист составляет программу сопровождения каждой замещающей семьи и согласовывает ее с замещающими родителями.
График проведения занятий и список специалистов, ответственных за организацию сопровождения, утверждаются приказом руководителя Учреждения.
На каждого клиента (замещающую семью) формируется личное дело (карта учета семьи), отражающее полную информацию о семье и предоставленных услугах в период сопровождения. Замещающие семьи, поступившие на сопровождение, регистрируются в базе данных (журнале, картотеке) учета.
Основаниями для досрочного прекращения сопровождения (расторжения договора) являются отказ замещающих родителей от дальнейшей работы со специалистами Учреждения, а также невыполнение одной из сторон условий программы сопровождения.
5. Перечень документов, необходимых
для осуществления сопровождения замещающих семей
Для осуществления сопровождения членами замещающей семьи предоставляются в Учреждение документ, удостоверяющий личность, место регистрации и гражданство.
Для оказания содействия в решении возникающих вопросов гражданами также представляются документы, установленные нормативными правовыми актами Учреждения.
6. Основные формы и виды сопровождения замещающих семей
Индивидуальное и групповое психолого-педагогическое и социально- правовое консультирование замещающих родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
Организация групп взаимной поддержки, клубов общения замещающих родителей.
Проведение групповых занятий для замещающих семей (детско-родительские группы).
Организация и проведение семинаров, мастер-классов, "круглых столов", лекционных занятий и других мероприятий для замещающих родителей и приемных детей, направленных на популяризацию семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей.
Организация и проведение совместных праздников и выездных мероприятий для замещающих семей.
Выезд на дом специалистов Учреждения с целью проведения психолого-педагогических консультаций для замещающих семей, находящихся в кризисной ситуации.
Привлечение учреждений и организаций для обеспечения благополучия ребенка в замещающей семье (или замещающей семьи в целом) и при необходимости оказание посредничества при осуществлении данного взаимодействия.
Организация и проведение диагностики психоэмоционального, интеллектуального развития приемного ребенка, психологической совместимости родителей и детей.
Психологическая коррекция нарушений общения и поведения детей и родителей, консультирование по вопросам детско-родительских отношений.
Консультирование замещающих семей по вопросам предоставления мер социальной поддержки.
Составление индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи.
Иные социальные услуги, соответствующие действующему законодательству.
7. Этапы сопровождения замещающих семей
Поступление в Учреждение информации о замещающей семье от специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, общественных организаций либо личное обращение семьи в Учреждение.
Информирование семьи о деятельности службы сопровождения в Учреждении.
Получение от семьи согласия на сотрудничество со специалистами Учреждения.
Заключение с замещающей семьей договора на оказание услуг по сопровождению либо постановка семьи в банк данных Учреждения.
Диагностика проблем замещающей семьи, определение целей и задач сопровождения.
Проведение первичного консилиума.
Разработка индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи.
Реализация программы сопровождения замещающей семьи.
Проведение контрольного консилиума.
Совместное обсуждение замещающими родителями и специалистами Учреждения результатов сопровождения.
Проведение итогового консилиума. Снятие замещающей семьи с учета либо определение необходимости дальнейшего сопровождения семьи.
Министр социальной политики
А.В. Майстер
Приложение № 1
Руководителю учреждения социального
обслуживания семьи и детей (название
учреждения)
(Ф.И.О. руководителя)
Сведения о заявителе:
(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий личность
____________________ (вид документа)
_____________________ (серия, номер)
____________________________________
____________________________________
(кем, когда выдан)
Адрес места жительства _____________
____________________________________
____________________________________
(с указанием почтового индекса)
тел. _______________________________
эл. почта __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить со мной договор на оказание услуги по сопровождению моей семьи.
Пожелания по оказанию помощи (при наличии) __________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Я, _________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество) даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
_______________________________________
(подпись, дата)
Заявление принято:
_______________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. должность уполномоченного лица)
(подпись, дата)
_______________________________________
(расшифровка подписи)
_______________________________________
------------------------------------------------------------------