Приказ Агентства по имуществу Калининградской области от 28.03.2014 N 275-пр "Об Административном регламенте предоставления Агентством по имуществу Калининградской области государственной услуги по заключению договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПО ИМУЩЕСТВУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 марта 2014 г. № 275-пр
Об Административном регламенте предоставления Агентством
по имуществу Калининградской области государственной услуги
по заключению договоров купли-продажи арендуемых земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения,
находящихся в государственной собственности
Калининградской области
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об Агентстве по имуществу Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 22,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Агентством по имуществу Калининградской области государственной услуги по заключению договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель (директор)
Агентства по имуществу
Калининградской области
Н.В. Мухин
Приложение
к Приказу
Агентства по имуществу
Калининградской области
от 28 марта 2014 г. № 275-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Агентством по имуществу Калининградской
области государственной услуги по заключению договоров
купли-продажи арендуемых земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся
в государственной собственности Калининградской области
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1. Административный регламент предоставления Агентством по имуществу Калининградской области государственной услуги по заключению договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Калининградской области, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной услуги по предоставлению государственной услуги по заключению договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Калининградской области (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями при подаче заявления о предоставлении государственной услуги могут выступать физические и юридические лица - арендаторы земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, а также их представители на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация об исполнении государственной услуги предоставляется должностным лицом Агентства по имуществу Калининградской области (далее - Агентство), осуществляющим исполнение государственной услуги, непосредственно в помещении Агентства по адресу: 236006, г. Калининград, Московский пр., 95 (график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов, перерыв: с 13:00 до 14:00).
1.4. Информация об административных процедурах предоставления государственной услуги предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении и посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, а также на информационных стендах, размещаемых в Агентстве в местах предоставления государственной услуги.
1.5. Местонахождение Агентства: 236006, г. Калининград, Московский пр., 95.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 236006, г. Калининград, Московский пр., 95, Агентство по имуществу Калининградской области.
Электронный адрес e-mail:aim@gov39.ru.
Часы работы Агентства:
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 часов;
перерыв: с 13:00 до 14:00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон: (4012)599-776.
Адрес официального портала Правительства Калининградской области в сети Интернет: www.gov39.ru.
1.6. На официальном портале Правительства Калининградской области размещается следующая информация:
- место нахождения Агентства;
- график (режим) работы Агентства;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты для обращения заявителей через официальные сайты;
- порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Агентства в рамках предоставления государственной услуги;
- список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
В соответствующем разделе портала Правительства Калининградской области размещается текст Регламента с приложением.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги определена в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
1.7. Информация о процедурах предоставления государственной услуги (далее - информация о процедурах) предоставляется без взимания платы.
Исполнение государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
1.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.9. Информирование заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится в форме письменного информирования (официальные сайты);
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (при личном обращении или по телефону) и письменного информирования (по почте или через официальные сайты).
1.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Правительства Калининградской области (далее - портал).
Информация на портале должна содержать:
- адрес, номера телефонов, адреса электронной почты Агентства;
- перечень документов, необходимых для представления заявителями;
- порядок предоставления государственной услуги.
1.11. Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование заявителей, в Агентстве (по телефону или лично) являются должностные лица Агентства.
Должностные лица Агентства должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителями при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
При индивидуальном устном информировании (при личном обращении или по телефону) должностные лица Агентства должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При невозможности должностного лица Агентства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.12. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей Агентство осуществляет путем направления ответов почтовым отправлением.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, инициалов и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ заявителям направляется в течение 30 дней со дня поступления запроса.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем (директором) Агентства. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заявителя за информированием.
1.13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной услуги;
- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- порядок и срок предоставления заявителям государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
1.14. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона, электронной почты или по письменному обращению.
При консультировании по телефону должностные лица Агентства в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах обращений, зарегистрированных в системе делопроизводства Агентства;
- о нормативных актах и предоставлении заявителям результатов предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о перечне необходимых документов для получения государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по заключению договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Калининградской области.
Наименование органа исполнительной власти Калининградской
области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Агентство по имуществу Калининградской области.
2.3. Должностными лицами, обладающими полномочиями предоставлять государственную услугу, являются:
- руководитель (директор) Агентства по имуществу Калининградской области (далее - Руководитель) или лицо, исполняющее его обязанности.
2.4. Административные процедуры и административные действия, предусмотренные настоящим Регламентом, выполняют:
- должностные лица, осуществляющие функции в пределах своей компетенции.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора купли-продажи арендуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области;
- отказ в заключении договора купли-продажи арендуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, по основанию, предусмотренному настоящим Регламентом.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 45 дней со дня представления заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, включающий в себя:
- принятие Агентством решения о предоставлении арендатору земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или об отказе в его предоставлении на основании поручения высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области - в течение 30 дней со дня подачи арендатором заявления в письменной форме (статья 41 Закона Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области");
- составление Агентством договора купли-продажи, акта приема-передачи, их последующее подписание с арендатором и передача одного экземпляра договора и акта приема-передачи арендатору - в течение 10 рабочих дней со дня принятия Агентством решения о предоставлении арендатору земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или об отказе в его предоставлении на основании поручения высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993); текст опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 2, ст. 3301), "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 № 146-ФЗ (часть 3) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 49, ст. 4552, "Парламентская газета", № 224, 28.11.2001, "Российская газета", № 233, 28.11.2001);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 30, ст. 3594, "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 30, ст. 3018, "Парламентская газета", № 140-141, 27.07.2002, "Российская газета", № 137, 27.07.2002);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99-101, 09.08.2007);
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228, "Российская газета", № 266, 30.12.2008, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
Законом Калининградской области от 21 декабря 2006 г. № 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" ("Комсомольская правда" в Калининграде", № 196, 30.12.2006);
Постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области"; текст Постановления опубликован в газете "Калининградская правда" от 29 июня 2011 года № 114 (приложение "Официально");
Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года № 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), № 114, 29.06.2011);
Положением об Агентстве по имуществу Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 22 ("Российская газета" ("Запад России"), № 293, 28.12.2005).
Перечень документов, предоставляемых заявителем лично,
и перечень документов, получаемых по каналам
межведомственного взаимодействия
2.8. Заинтересованное лицо для предоставления государственной услуги обращается в Агентство по имуществу Калининградской области с заявлением о предоставлении в собственность арендуемого в течение трех и более лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Калининградской области (форма № 1 к настоящему Регламенту).
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование участка.
Заявление о предоставлении государственной услуги составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным текстом в произвольной форме.
При подаче заявления заявитель представляет должностному лицу Агентства, ответственному за регистрацию запросов, документ, подтверждающий личность заявителя, для проверки достоверности указанных в запросе сведений.
В случае подачи заявления представителем заявителя к запросу прилагается копия доверенности, подтверждающая полномочия лица, представившего запрос (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - подписанная руководителем юридического лица или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации).
2.9. Перечень документов, перечисленных в п. 2.8 настоящего Регламента, является исчерпывающим. Требовать от заявителя документы, не указанные в п. 2.8 настоящего Регламента, не допускается.
2.10. Перечень документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия, действующим законодательством не установлен.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
запроса о предоставлении государственной услуги
2.11. Основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги являются:
- к заявлению приложены ненадлежаще оформленные документы, предусмотренные п. 2.8 настоящего Регламента;
- наличие в заявлении неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие доверенности у представителя заявителя в случае подачи запроса представителем заявителя.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является непоступление в Агентство в течение 30 дней со дня подачи арендатором заявления о предоставлении государственной услуги поручения высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области, необходимого для принятия решения о предоставлении арендатору земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Калининградской области.
Перечень необходимых и обязательных услуг,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.13. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой с заявителей за предоставление
государственной услуги
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется безвозмездно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
каждой государственной услуги
2.16. Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;
- возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Агентства;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Показатели доступности и качества государственных услуг
2.16. Соблюдение Агентством сроков по заключению договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Калининградской области, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
2.17. Снижение числа обращений получателей государственной услуги с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
2.18. Удовлетворенность получателей государственной услуги ее качеством и доступностью (определяется в ходе проведения мониторинга качества и доступности государственной услуги).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения административные процедуры
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области о поступившем заявлении от арендатора;
- рассмотрение высшим исполнительным органом власти уведомления в сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Калининградской области, и издание высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области поручения, которое направляется в Агентство;
- подготовка Агентством в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области приказа о продаже арендуемого земельного участка;
- подготовка Агентством проекта договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка с арендатором земельного участка на основании приказа Агентства;
- подписание договора купли-продажи и акта приема-передачи с заявителем; выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Регламенту (приложение № 2 к Административному регламенту).
3.3. Последовательность выполнения административных процедур.
3.3.1. Исполнение государственной услуги начинается с момента подачи заявителем заявления с прилагаемыми документами, предусмотренными действующим законодательством и настоящим Регламентом.
Заявление собственноручно подписывается заявителем. Заявление составляется в свободной форме.
В заявлении указываются:
- наименование органа, в который подается заявление;
- фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства;
- перечень прилагаемых документов.
Документы представляются в Агентство в подлиннике или в форме копии, заверенной в порядке, определенном законодательством. Заявление с прилагаемыми документами представляется в 1 (одном) экземпляре.
Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Документы, направленные в Агентство почтовым отправлением, регистрируются в порядке делопроизводства специалистом, уполномоченным принимать документы. Действие совершается в день получения документов.
При представлении документов лично заявителем специалист, уполномоченный принимать документы, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов). Действие совершается в день обращения заявителя.
Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует поступившие документы путем внесения в электронную базу учета входящих документов следующих сведений:
- порядковый номер входящих документов;
- дата приема документов;
- предмет обращения;
- общее количество документов и общее число листов в документах.
Действие совершается в день обращения заявителя.
Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет поступившие документы и передает на рассмотрение руководителю (директору) Агентства. Действие совершается в день обращения заинтересованного лица.
3.4. Рассмотрение запроса заявителя, принятие решения о заключении договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала рассмотрения документов является их поступление руководителю (директору) Агентства. Рассмотрение документов руководителем (директором) Агентства должно быть начато не позднее трех рабочих дней с момента приема документов. В результате рассмотрения документов руководитель (директор) Агентства поручает начальнику отдела земельных отношений Агентства организовать рассмотрение документов на предмет возможности подготовки проекта договора или подготовки проекта ответа заинтересованному лицу о невозможности подготовки проекта договора с указанием причин.
Начальник отдела земельных отношений определяет специалиста отдела, уполномоченного рассматривать документы (далее - специалист). Действие совершается в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения документов начальником отдела земельных отношений. В целях всестороннего и объективного рассмотрения представленных документов специалист вправе обратиться к заинтересованному лицу, в соответствующие государственные органы для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте. При этом заинтересованное лицо вправе устно или в письменном виде предоставить специалисту соответствующую информацию. Действие совершается в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения документов специалистом.
На основании документов специалист подготавливает и передает начальнику отдела земельных отношений проект доклада на имя Губернатора Калининградской области, содержащий предложения о возможности заключения договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Завизированный проект ответа представляется начальником отдела земельных отношений на подпись руководителю (директору) Агентства. Проект ответа подписывается руководителем (директором) Агентства и направляется в порядке делопроизводства в административное управление Правительства Калининградской области.
После получения Агентством по имуществу поручения высшего исполнительного органа власти о заключении договора купли-продажи продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, руководитель (директор) Агентства поручает начальнику отдела земельных отношений Агентства осуществить подготовку проекта договора купли-продажи либо проекта ответа заинтересованному лицу о невозможности подготовки с указанием причин.
Начальник отдела земельных отношений определяет специалиста отдела, уполномоченного на подготовку проекта договора купли-продажи (далее - специалист). Действие совершается в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения документов начальником отдела земельных отношений. Специалист в течение двух рабочих дней подготавливает проект договора купли-продажи и передает его начальнику отдела земельных отношений. Начальник отдела земельных отношений проверяет, визирует проект договора и представляет для визирования начальнику правового отдела. Действие выполняется в течение двух рабочих дней со дня получения проекта договора начальником отдела земельных отношений.
Начальник правового отдела определяет специалиста правового отдела, уполномоченного на проведение проверки. По результатам проверки проект договора визируется специалистом, начальником правового отдела и возвращается начальнику отдела контроля и распоряжения имуществом. Действие совершается в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения документов специалистом.
Начальник отдела земельных отношений представляет завизированный проект договора на подпись руководителю (директору) Агентства. Действие выполняется в течение одного рабочего дня со дня получения завизированного проекта договора от начальника правового отдела.
Проект договора подписывается руководителем (директором) Агентства и направляется заявителю в порядке делопроизводства заказной почтовой корреспонденцией или вручается лично под роспись. Общий срок выполнения действия - в течение пяти рабочих дней со дня представления проекта договора на подпись.
3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
3.5.1. Результатом административной процедуры является проект договора, подписанный руководителем (директором) Агентства, или сообщения об отказе (приостановлении).
При получении проекта договора заявителем лично заявитель расписывается в получении проекта договора на экземпляре сопроводительного письма, хранящемся в деле отдела земельных отношений. Заявитель в течение семи дней со дня получения проекта договора подписывает его. Агентство в течение трех дней со дня подписания договора заявителем обеспечивает передачу имущества заявителю по акту.
В случае невозможности заключения договоров купли-продажи арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, специалист отдела земельных отношений подготавливает и представляет начальнику отдела земельных отношений проект ответа заявителю с указанием причин отказа. Начальник отдела земельных отношений визирует проект ответа и передает его для визирования начальнику правового отдела. Общий срок выполнения действия - не позднее пяти рабочих дней со дня получения специалистом документов от начальника отдела земельных отношений.
Начальник правового отдела определяет специалиста правового отдела, уполномоченного на проведение проверки.
Проект ответа подписывается руководителем (директором) Агентства и направляется заявителю в порядке делопроизводства заказной почтовой корреспонденцией или вручается лично под роспись. Общий срок выполнения действия - в течение трех рабочих дней со дня представления проекта ответа на подпись.
При получении ответа заявителем лично специалист, уполномоченный выдавать документы, устанавливает его личность, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Заявитель расписывается в получении ответа на экземпляре ответа, хранящемся в деле отдела контроля и распоряжения имуществом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по предоставлению указанной государственной услуги.
4.2. Предметом контроля являются выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
4.3. Проверки могут плановыми и внеплановыми.
4.4. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются руководством (директором) Агентства.
4.5. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов Агентства.
4.6. Специалист, ответственный за прием запросов, несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию запросов, своевременную их передачу в ответственное структурное подразделение Агентства.
4.7. Специалист, ответственный за подготовку договора, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом, и соответствие результатов предоставления государственной услуги требованиям законодательства.
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Контроль за соблюдением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществления путем направления обращений в Агентство, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента.
4.10. Заявители, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действия (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Заявитель или иное заинтересованное лицо (либо их уполномоченные представители) могут обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - заявление) на действия (бездействие) и/или решения, осуществленные и принятые в ходе исполнения государственной услуги, к Руководителю и (или) к Губернатору Калининградской области.
5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо для приостановления рассмотрения жалобы (претензии):
- наличие в жалобе (претензии) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Агентства, а также членов его семьи;
- в случае, если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) в Агентство.
5.5. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Жалоба (претензия) может быть адресована Руководителю Агентства либо лицу, его замещающему.
5.7. Должностные лица Агентства обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы (претензии), в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу (претензию), или его законного представителя.
5.8. Жалоба (претензия), поступившая в Агентство, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. В случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба (претензия) рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) Агентство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказывает в удовлетворении жалобы (претензии).
Приложение № 1
к Административному регламенту
Заявление
о предоставлении в собственность арендуемого
в течение трех и более лет земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения, находящегося
в собственности Калининградской области
Агентство по имуществу Калининградской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. заявителя, последнее указывается при наличии)
имеющий(ая) паспорт серии _________ № ________ код подразделения _________,
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _____________ г. _____________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью адрес регистрации по месту жительства)
______________________________________, контактный телефон ,
(заполняется юр. лицом) ___________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
От "____" _________ 20___ г., выдан "___" _______ 20__ г. _________________
___________________________________________________________________________
(наименование регистрирующего органа)
действующий(ая) по доверенности от "___" _______ 20___ г. _________________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты доверенности, совершенной в простой письменной
___________________________________________________________________________
форме. В случаях, когда в соответствии с требованиями закона необходимо
___________________________________________________________________________
предъявить доверенность, удостоверенную нотариально или в случаях,
___________________________________________________________________________
при которых стороны сделки соглашением сторон решили облечь доверенность
___________________________________________________________________________
в нотариальную форму, указывается Ф.И.О. нотариуса, округ)
по иным основаниям _______________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа)
от имени _________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О., последнее указывается при наличии)
проживающего(ей) по адресу ________________________________________________
(полностью адрес регистрации по месту жительства)
прошу предоставить в собственность за плату земельный участок, находящийся в аренде согласно договору от "___" ___________ № ____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг _______________________________________________________________
Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Документы (копии документов), приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ, на момент предоставления запроса эти документы действительны и содержат достоверные сведения.
Расписку о принятии заявления получил(а).
"___" _______________ 20__ г. "__" ч "__" мин.
Ответ прошу:
- направить почтовым отправлением по адресу ___________________________
(указать адрес)
- выдать при личном обращении
- направить по адресу электронной почты _______________________________
(указать адрес)
Я, получатель государственной услуги принимаю на себя весь и любой риск использования электронной почты при возможности любых злоумышленных действий третьих лиц, в том числе мошенничества, неуполномоченного доступа к сведениям, содержащимся в информации, разглашения информации, а также утрату такой информации до ее получения, вызванную сбоями в работе электронной почты, оборудования, используемого для передачи электронных сообщений и /или каналов электронной передачи данных, не зависящих от Агентства. Соглашаюсь, что должным доказательством факта и даты при предоставлении информации посредством электронной почты является электронная копия отправленного сообщения и/или электронные записи в журналах действий программного обеспечения. Соглашаюсь, что на предоставленный Агентством в рамках предоставления государственной услуги адрес электронной почты по усмотрению администрации может быть направлена дополнительная информация.
___________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, инициалы)
Вход. № ______, дата _________
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по заключению
договоров купли-продажи арендуемых земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся
в государственной собственности Калининградской области
Прием и регистрация заявления с документами
\ /
Передача заявления с документами специалисту
\ /
Проведение экспертизы заявления с документами
\ /
Уведомление высшего исполнительного органа исполнительной власти
Калининградской области о поступившем заявлении о выкупе арендуемого
земельного участка
\ /
Подготовка договора купли-продажи земельного участка на основании
поручения высшего органа исполнительной власти КО
Да Нет
\ / \ /
Наличие оснований для отказа Подготовка и подписание договора
в подготовке проекта договора о купле-продаже имущества
о купле-продаже имущества
\ / \ /
Подготовка проекта сообщения Согласование и подписание
об отказе проекта договора о купле-продаже
имущества или сообщения об отказе
\ /
Внесение записи о факте заключения договора
о купле-продаже имущества или сообщения
об отказе, подшивка в дело заявления
с документами и экземпляра договора
о купле-продаже имущества или сообщения об отказе
\ /
Завершение предоставления государственной услуги:
выдача подписанного договора о купле-продаже имущества
или сообщения об отказе получателю услуги
------------------------------------------------------------------