Региональное
Законодательство
Калининградской области

Решение Светловского окружного Совета депутатов от 08.10.2014 N 86 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" в новой редакции"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. № 86

Об утверждении Положения о постоянных комиссиях
окружного Совета депутатов муниципального образования
"Светловский городской округ" в новой редакции
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Светловского окружного Совета депутатов
от 27.05.2015 № 36)

Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования "Светловский городской округ" С.В. Бевза, руководствуясь ст. 31 Устава Светловского городского округа, утвержденного Решением Светловского окружного Совета депутатов от 09.12.2009 № 129, ст. 25 Регламента окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ", утвержденного Решением Светловского окружного Совета депутатов от 30.01.2013 № 10, окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" от 08.09.2010 № 136 "Об утверждении Положения "О постоянных комиссиях окружного Совета депутатов МО "Светловский городской округ".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Светловские вести".

Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз





Приложение
к Решению
Светловского окружного
Совета депутатов
от 8 октября 2014 г. № 86

ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях окружного Совета депутатов
муниципального образования "Светловский городской округ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Светловского окружного Совета депутатов
от 27.05.2015 № 36)

Глава I. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

1. Постоянные комиссии окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" (далее по тексту - окружной Совет депутатов, Совет) осуществляют свою деятельность на основании Устава Светловского городского округа, Регламента окружного Совета депутатов, Положения "О порядке подготовки, принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов окружного Совета депутатов" и настоящего Положения.
2. В окружном Совете депутатов сформированы следующие постоянные депутатские комиссии:
комиссия по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности;
комиссия по местному самоуправлению и общественной безопасности;
комиссия по градорегулированию, природопользованию и экологии;
комиссия по вопросам социальной политики;
комиссия по регламенту и депутатской этике.
В своей деятельности комиссии имеют равные права и исполняют равные обязанности.
3. Обслуживание деятельности постоянных комиссий обеспечивается аппаратом окружного Совета депутатов.

Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

4. Помимо полномочий, определенных Регламентом окружного Совета депутатов, постоянные депутатские комиссии:
4.1. Участвуют в разработке проектов планов и программ экономического и социального развития округа, проекта бюджета, вносят по ним свои замечания и предложения;
4.2. Готовят по поручению Совета или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссий, готовят по ним проекты решений; дают заключения по проектам решений, вносят по ним свои предложения;
4.3. Контролируют в пределах компетенции Совета соблюдение действующего законодательства и выполнение решений Совета органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории округа независимо от подчиненности и форм собственности, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей;
4.4. Обращаются с предложениями в Совет о вынесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения;
4.5. Осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них соответствующими решениями Совета, или по собственной инициативе по вопросам ведения комиссии.
5. Постоянные комиссии вправе:
5.1. Дать заключение по проекту решения окружного Совета депутатов;
5.2. Ставить вопрос об ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления по вопросам ведения комиссии;
5.3. Вести переписку от имени комиссии по вопросам ведения комиссии;
5.4. Рассмотреть на заседании вопрос, относящийся к предмету ведения другой комиссии.
6. В случае выступления депутата окружного Совета с правотворческой инициативой депутат направляет соответствующий проект решения в профильную комиссию.
7. Постоянные комиссии информируют общественность о своей деятельности.
8. Окружной Совет депутатов вправе рассмотреть на своем заседании проект решения без предварительного рассмотрения проекта профильной комиссией.

III. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИЙ

9. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости.
В случае невозможности прибыть на заседание комиссии член комиссии предварительно сообщает об этом главе муниципального образования "Светловский городской округ" и председателю (заместителю председателя) комиссии.
Срок представления документов комиссиями для рассмотрения окружным Советом депутатов - не позднее чем за один день до дня заседания Совета депутатов.
10. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
Заседание ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя или один из членов комиссии.
Решения комиссии (заключения, рекомендации, предложения) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссии ведут протокол заседания, который подписывается председателем (председательствующим на заседании) и секретарем комиссии.
11. При необходимости комиссии могут проводить совместные заседания, которые ведут их председатели по согласованию между собой. В этом случае решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих раздельно на каждой комиссии. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются их председателями и секретарями.
12. Заседания комиссий являются закрытыми. На заседания могут приглашаться представители органов местного самоуправления, учреждений, государственных органов и общественных организаций, научных учреждений, эксперты, специалисты, а также представители средств массовой информации.
13. Председатель комиссии:
13.1. Организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность и ведение делопроизводства комиссии;
13.2. Готовит предложения комиссии в план работы окружного Совета;
13.3. Председательствует на заседаниях комиссии;
13.4. Выбирает секретаря заседания комиссии (в случае временного отсутствия избранного секретаря комиссии);
13.5. Организует работу по исполнению решений окружного Совета, контроль за исполнением которых поручен данной комиссии;
13.6. Информирует членов комиссии о выполнении решений, находящихся на контроле;
13.7. Не реже одного раза в год отчитывается на заседании окружного Совета депутатов о работе комиссии.
14. Заместитель председателя постоянной комиссии помогает председателю комиссии в организации работы и подготовке заседаний и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
15. Комиссии принимают свои решения в форме заключений, рекомендаций и предложений.
Комиссия дает заключения после предварительного рассмотрения проектов решений. По вопросам содействия и контроля за исполнением решений окружного Совета депутатов комиссия принимает рекомендации и предложения.
Заключения, рекомендации и предложения комиссий подписываются их председателями.

IV. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

16. Комиссия по бюджету:
16.1. Осуществляет подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Совета по следующим вопросам:
принятие планов и программ развития Светловского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении (при необходимости - совместно с другими постоянными комиссиями);
формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; межбюджетные отношения; предоставление бюджетных кредитов, утверждение положения о бюджетном процессе в Светловском городском округе, иные бюджетные полномочия окружного Совета депутатов;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светловского городского округа; определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
предоставление муниципальных гарантий в соответствии с федеральным законодательством;
определение размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Светловского городского округа;
определение льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельности юридических и физических лиц в соответствии с федеральным законодательством;
определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Калининградской области; определение размера денежного вознаграждения выборному лицу, осуществляющему полномочия на постоянной оплачиваемой основе, и порядка возмещения расходов выборных лиц окружного Совета депутатов;
16.2. Участвует в организации текущего контроля исполнения бюджета;
16.3. Рассматривает материалы проверок контрольно-счетной палаты окружного Совета депутатов и заключений по ним;
16.4. Заслушивает руководителей структурных подразделений администрации Светловского городского округа, получателей бюджетных средств, руководителей муниципальных предприятий, учреждений по итогам проверок, проведенных контрольно-счетной палатой; при наличии оснований выносит для рассмотрения на заседании окружного Совета депутатов вопросы об ответственности получателей бюджетных средств за допущенные нарушения бюджетного законодательства;
16.5. Контролирует соблюдение финансовой дисциплины получателями средств бюджета в рамках бюджетных полномочий окружного Совета депутатов;
16.6. Разрабатывает правотворческие инициативы окружного Совета депутатов по вопросам своего ведения, включая изменения и дополнения в принятые правовые акты;
16.7. Участвует в публичных слушаниях по вопросам принятия бюджета, утверждения отчета о его исполнении, другим вопросам своего ведения;
16.8. Контролирует выполнение принятых окружным Советом депутатов решений по вопросам своего ведения;
16.9. Контролирует выполнение депутатских запросов и обращений по предметам своего ведения;
16.10. Организует проведение совещаний, депутатских слушаний по вопросам своего ведения.
17. Комиссия по местному самоуправлению и общественной безопасности:
17.1. Осуществляет подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Совета по следующим вопросам:
принятие Устава Светловского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;
определение порядка участия Светловского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; осуществление международных связей;
о проведении местного референдума;
назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
определение структуры органов местного самоуправления Светловского городского округа; утверждение кандидатуры главы администрации Светловского городского округа; принятие решения об удалении главы округа в отставку;
по представлению главы администрации Светловского городского округа согласование кандидата на должность первого заместителя главы администрации Светловского городского округа;
осуществление права законодательной инициативы в Калининградской областной Думе в соответствии с Уставом Калининградской области;
формирование избирательной комиссии Светловского городского округа в соответствии с действующим законодательством;
утверждение схемы избирательных округов на территории Светловского городского округа;
порядок установки на территории округа мемориальных и охранных досок;
принятие Регламента окружного Совета депутатов, внесение в него изменений и дополнений;
учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов;
организация охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории Светловского городского округа; создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
профилактика терроризма и экстремизма в границах городского округа; разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах округа;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах округа.
17.2. Оказывает содействие организации и деятельности различных форм самоуправления граждан;
17.3. Предварительно рассматривает вопрос о присвоении статуса и звания "Почетный гражданин муниципального образования "Светловский городской округ" совместно с комиссией по присвоению этого звания и статуса;
17.4. Контролирует исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Светловского городского округа;
17.5. Рассматривает вопросы наградной политики окружного Совета депутатов;
17.6. Разрабатывает правотворческие инициативы окружного Совета депутатов по вопросам своего ведения, включая изменения и дополнения в принятые правовые акты;
17.7. Участвует в публичных слушаниях по вопросам своего ведения;
17.8. Контролирует выполнение принятых окружным Советом депутатов решений по вопросам своего ведения;
17.9. Контролирует выполнение депутатских запросов и обращений по предметам своего ведения;
17.10. Организует проведение совещаний, депутатских слушаний по вопросам своего ведения;
17.11. Рассмотрение предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования "Светловский городской округ" в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
(пп. 17.11 введен Решением Светловского окружного Совета депутатов от 27.05.2015 № 36)
18. Комиссия по градорегулированию, природопользованию и экологии:
18.1. Осуществляет подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Совета по следующим вопросам:
утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, а также иные полномочия окружного Совета депутатов по вопросам градостроительного регулирования;
утверждение наименований территориальных единиц, улиц, иных транспортно-пешеходных коммуникаций и других объектов в Светловском городском округе;
утверждение правил благоустройства территории городского округа, требований по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;
жилищно-строительная политика, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
порядок размещения на территории округа рекламных конструкций;
определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (при необходимости - совместно с другими постоянными комиссиями);
организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (при необходимости - совместно с другими постоянными комиссиями);
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения (при необходимости - совместно с другими постоянными комиссиями);
осуществление муниципального земельного контроля и другие вопросы использования, распоряжения и охраны земель в границах Светловского городского округа;
содержание мест захоронения;
утверждение муниципальных программ в сфере градорегулирования и природопользования;
организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
утверждение муниципальных программ в сфере охраны окружающей среды в границах городского округа;
осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды в границах округа;
содействие организации общественных экологических экспертиз;
18.2. Разрабатывает правотворческие инициативы окружного Совета депутатов по вопросам своего ведения, включая изменения и дополнения в принятые правовые акты;
18.3. Участвует в публичных слушаниях по вопросам своего ведения;
18.4. Контролирует выполнение принятых окружным Советом депутатов решений по вопросам своего ведения;
18.5. Контролирует выполнение депутатских запросов и обращений по предметам своего ведения;
18.6. Организует проведение совещаний, депутатских слушаний по вопросам своего ведения.
19. Комиссия по вопросам социальной политики:
19.1. Осуществляет подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Совета по следующим вопросам:
обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (при необходимости - совместно с другими комиссиями);
утверждение стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые уплачивают взносы на капитальный ремонт, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в соответствии с действующим законодательством (при необходимости - совместно с другими комиссиями);
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством;
создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; создание музеев городского округа;
обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
организация ритуальных услуг на территории округа;
создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
оказание поддержки общественным объединениям инвалидов;
утверждение планов и программ социально-экономического развития округа в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, контроль за их исполнением;
19.2. Контролирует обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
19.3. Разрабатывает правотворческие инициативы окружного Совета депутатов по вопросам своего ведения, включая изменения и дополнения в принятые правовые акты;
19.4. Участвует в публичных слушаниях по вопросам своего ведения;
19.5. Контролирует выполнение принятых окружным Советом депутатов решений по вопросам своего ведения;
19.6. Контролирует выполнение депутатских запросов и обращений по предметам своего ведения;
19.7. Организует проведение совещаний, депутатских слушаний по вопросам своего ведения.
20. Комиссия по регламенту и депутатской этике:
20.1. Готовит заключения и проекты решений окружного Совета депутатов о подтверждении полномочий избранного депутата;
20.2. Рассматривает поступившие в установленном порядке материалы по отзыву депутата окружного Совета депутатов;
20.3. Предварительно рассматривает заявления депутатов о досрочном прекращении полномочий;
20.4. Рассматривает представления прокуратуры и судебных органов в отношении депутатов окружного Совета;
20.5. Контролирует соблюдение прав и обязанностей депутатов окружного Совета;
20.6. Рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, юридических лиц в отношении депутатов и в случае необходимости вносит предложения на заседание окружного Совета;
20.7. При необходимости вносит предложения о привлечении к ответственности должностных лиц местного самоуправления;
20.8. Проводит анализ материалов в средствах массовой информации относительно деятельности органов местного самоуправления;
20.9. Анализирует взаимодействие окружного Совета с общественностью и средствами массовой информации, организует участие депутатов в открытых совещаниях и пресс-конференциях, рассматривает вопросы, связанные с изучением общественного мнения населения путем организации социологических исследований и опросов;
20.10. Анализирует и контролирует выполнение нормативно-правовых актов окружного Совета депутатов;
20.11. Контролирует соблюдение Регламента окружного Совета депутатов;
20.12. Разрабатывает правотворческие инициативы окружного Совета депутатов по вопросам своего ведения, включая изменения и дополнения в принятые правовые акты;
20.13. Контролирует выполнение депутатских запросов и обращений по предметам своего ведения;
20.14. Организует проведение совещаний, депутатских слушаний по вопросам своего ведения;
20.15. По вопросам, касающимся депутатской этики, комиссия созывается совместно с председателями постоянных комиссий окружного Совета депутатов.
(п. 20 в ред. Решения Светловского окружного Совета депутатов от 27.05.2015 № 36)


------------------------------------------------------------------