Региональное
Законодательство
Калининградской области

Решение Зеленоградского районного Совета депутатов от 24.12.2014 N 238 "О бюджете муниципального образования "Зеленоградский район" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ РАЙОН" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 238

О бюджете муниципального образования "Зеленоградский район"
на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Зеленоградского районного Совета депутатов
от 09.02.2015 № 248, от 23.04.2015 № 270)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" районный Совет депутатов МО "Зеленоградский район"

РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Зеленоградский район" на 2015 год:
1) общий объем расходов районного бюджета в сумме 634004,28 тыс. рублей;
2) общий объем доходов районного бюджета в сумме 615904,28 тыс. рублей исходя из: налоговых и неналоговых доходов в сумме 319650,0 тыс. рублей согласно приложению № 1 (не приводится);
безвозмездных поступлений в сумме 296254,28 тыс. рублей согласно приложению № 2 (не приводится);
3) дефицит районного бюджета в сумме 18100,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Зеленоградский район" на 1 января 2016 года в сумме 20989,89 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 989,89 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2016 и 2017 годы:
1) общий объем расходов районного бюджета на 2016 год в сумме 512713,26 тыс. руб., на 2017 год в сумме 525345,7 тыс. руб.;
2) общий объем доходов районного бюджета на 2016 год в сумме 500413,26 тыс. руб., на 2017 год в сумме 512245,7 тыс. руб. исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2016 год в сумме 281865,0 тыс. руб., на 2017 год в сумме 285680,0 тыс. руб. согласно приложению 3 (не приводится);
- безвозмездных поступлений на 2016 год в сумме 218548,26 тыс. руб., на 2017 год в сумме 226565,7 тыс. руб. согласно приложению 4 (не приводится);
3) дефицит районного бюджета на 2016 год в сумме 12300,0 тыс. руб., на 2017 год в сумме 13100,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Зеленоградский район" на 1 января 2017 года - 10040,0 тыс. рублей.
3. В 2015 году налоговые отчисления по нормативам в доход районного бюджета установлены:
- от налога доходы физических лиц - 36%, в том числе дополнительный норматив 18%;
- дифференцированный норматив от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 0,373%.
4. Утвердить перечень администраторов доходов и безвозмездных поступлений районного бюджета согласно приложению № 5 (не приводится).
5. Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 6 (не приводится).
6. В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций администраторов доходов районного бюджета или администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета комитет по финансам и бюджету администрации МО "Зеленоградский район" вправе при определении структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
------------------------------------------------------------------
Решением Зеленоградского районного Совета депутатов от 23.04.2015 № 270 в приложение № 7 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
1) на 2015 год согласно приложению № 7 (не приводится);
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 (не приводится).
8. Утвердить на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов классификации расходов бюджета:
------------------------------------------------------------------
Решением Зеленоградского районного Совета депутатов от 23.04.2015 № 270 в приложение № 9 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
1) на 2015 год согласно приложению № 9 (не приводится);
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 10 (не приводится).
------------------------------------------------------------------
Решением Зеленоградского районного Совета депутатов от 23.04.2015 № 270 в приложение № 11 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по муниципальным программам МО "Зеленоградский район" и непрограммным направлениям расходов районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 11 (не приводится).
10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 16660,96 тыс. рублей, на 2016 - 16176,6 тыс. рублей, на 2017 год - 16195,5 тыс. рублей.
11. В порядке, установленном Правительством Калининградской области, администрацией МО "Зеленоградский район", используются следующие бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Решением:
1) на реализацию мероприятий по приватизации и управлению муниципальной собственностью;
2) на мероприятия по обеспечению учета в государственном земельном кадастре земельных участков, подлежащих к отнесению к собственности МО "Зеленоградский район";
3) на выставочную деятельность;
4) на выплаты компенсаций части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
5) на выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
6) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
12. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг - предоставляются в случае включения указанных расходов в государственные и целевые программы МО "Зеленоградский район", а также в соответствии с постановлениями Правительства Калининградской области, постановлениями главы МО "Зеленоградский район".
13. Утвердить объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальные вложения, на 2015 год в сумме 49633,8 тыс. рублей.
Установить, что администрация МО "Зеленоградский район" в 2015 году вправе в рамках районной адресной инвестиционной программы принять расходные обязательства, превышающие соответствующие бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Решением, в пределах объема неиспользованных бюджетных ассигнований на финансирование указанной программы в 2014 году и остатков на счетах по учету средств районного бюджета на 1 января 2015 года с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
14. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению № 12 (не приводится);
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 13 (не приводится).
15. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2015-2017 годы согласно приложению № 14 (не приводится).
16. В соответствии с Законом Калининградской области от 22.10.2012 № 148 "О межбюджетных отношениях" (с учетом изменений к Закону от 29.10.2013 № 263) утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2015 год в сумме 8299 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению № 15 (не приводится).
17. Установить, что не использованные на 1 января 2015 года остатки средств межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету МО "Зеленоградский район" в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за счет средств федерального и областного бюджетов, подлежат возврату на лицевые счета главных администраторов, администраторов доходов областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов в течение первых 12 рабочих дней 2015 года.
18. В ходе исполнения районного бюджета в 2015 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
при распределении бюджетных ассигнований резервного фонда МО "Зеленоградский район";
при распределении бюджетных ассигнований резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий МО "Зеленоградский район".
В ходе исполнения районного бюджета в 2015 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
- при распределении и перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы МО "Зеленоградский район", исходя из характера мероприятий;
- при получении из областного бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
- при перераспределении бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю средств районного бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов (за исключением случаев, установленных настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, главы МО "Зеленоградский район");
- при изменении типа муниципальных учреждений;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
19. По итогам исполнения районного бюджета за 2014 год комитет по финансам и бюджету администрации МО "Зеленоградский район" вносит изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2015 год в части расходов районного бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Решение в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
20. Предоставление бюджетных кредитов:
1) установить, что в 2015 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов поселений;
2) плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается администрацией МО "Зеленоградский район" в размере, не превышающем минимальной процентной ставки, определенной по результатам последнего аукциона на оказание услуг по предоставлению кредитов районному бюджету.
Администрация МО "Зеленоградский район" вправе принимать решение об изменении платы за пользование предоставленными бюджетными кредитами в пределах минимальной процентной ставки, определенной по результатам последнего аукциона на оказание услуг по предоставлению кредитов районному бюджету;
3) предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями поселений Зеленоградского района бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Зеленоградский район";
4) бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются при условии:
- отсутствия просроченной задолженности перед районным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам и обязательствам, возникшим в связи с предоставленными муниципальными гарантиями;
- соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета;
- наличия лимитов привлечения бюджетных кредитов из районного бюджета в программе муниципальных заимствований, утвержденной решениями о бюджетах поселений Зеленоградского района, а также достаточного объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга;
- соблюдения принципов достоверности и сбалансированности местного бюджета.
Администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" могут быть установлены иные требования к муниципальным образованиям поселений для предоставления бюджетных кредитов.
Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.
21. Бюджетам поселений могут предоставляться из районного бюджета иные межбюджетные трансферты за счет резервных фондов и иных бюджетных ассигнований, в т.ч. дополнительной поддержки из областного и местного бюджетов на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения.
Указанные трансферты предоставляются бюджетам поселений в соответствии с принятыми решениями администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" с последующим внесением уточнений в решение районного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год.
22. Принять к исполнению в 2015 году:
Закон Калининградской области от 31 марта 2005 года № 528 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
Закон Калининградской области от 7 ноября 2005 года № 671 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства";
Закон Калининградской области от 28 декабря 2005 года № 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения";
Закон Калининградской области от 28 декабря 2005 года № 720 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по государственной регистрации актов гражданского состояния";
Закон Калининградской области от 28 декабря 2007 года № 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закон Калининградской области от 19 июня 2008 года № 251 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".
23. Направить в текущем году в установленном действующим законодательством порядке в пределах ассигнований, предусмотренных в муниципальном бюджете МО "Зеленоградский район" 2015 года по подразделу "Коммунальное хозяйство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство", денежные средства в уставной фонд муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Зеленоградского района" в сумме 1600000 (один миллион шестьсот тысяч) рублей.
(п. 23 введен Решением Зеленоградского районного Совета депутатов от 09.02.2015 № 248)
24. Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Зеленоградского района" зачисляет в доход бюджета МО "Зеленоградский район" 0,5% прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
(п. 24 введен Решением Зеленоградского районного Совета депутатов от 09.02.2015 № 248)
25. Направить в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ субсидии на реализацию переданных полномочий муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Зеленоградского района" 2000000 (два миллиона) рублей, предусмотренных в муниципальном бюджете 2015 года по подразделу "Коммунальное хозяйство", раздел "Благоустройство".
(п. 25 введен Решением Зеленоградского районного Совета депутатов от 23.04.2015 № 270)
25. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

И.о. главы
муниципального образования
"Зеленоградский район"
М. Гайдай

Председатель
районного Совета депутатов
МО "Зеленоградский район"
С. Кулаков


------------------------------------------------------------------