Решение Правдинского районного Совета депутатов от 29.01.2014 N 5 "Об утверждении Положения о методике расчета и взимания арендной платы за земельные участки в границах поселений, входящих в состав муниципального образования "Правдинский район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПРАВДИНСКИЙ РАЙОН"
ПРАВДИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 5
Об утверждении Положения о методике расчета и взимания
арендной платы за земельные участки в границах поселений,
входящих в состав муниципального образования
"Правдинский район"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Правдинского районного Совета депутатов
от 28.01.2015 № 5)
В целях повышения эффективного использования земельных ресурсов, увеличения поступлений в местный бюджет от передачи в аренду земельных участков, а также в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года № 641 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области", в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собрание районного Совета депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о методике расчета и взимания арендной платы за земельные участки в границах поселений, входящих в состав муниципального образования "Правдинский район", согласно приложению № 1.
2. Утвердить расчетные коэффициенты по категориям земель и видам функционального использования земельных участков согласно приложению № 2.
3. Администрации муниципального образования "Правдинский район" (В.А. Бакалин) руководствоваться настоящим Решением при заключении договоров аренды земельных участков.
4. Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Правдинский район" (Н.С. Киселева) применять утвержденные настоящим Решением расчетные коэффициенты по категориям земель и видам функционального использования для начисления арендной платы за земельные участки в 2014 году.
5. Считать утратившими силу Решения районного Совета депутатов:
- от 28.01.2009 № 12 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за земли в границах поселений, входящих в состав муниципального образования "Правдинский район", на 2009 год" (в редакции Решений Правдинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 63, от 24.02.2010 № 17, от 25.01.2012);
- от 23.01.2013 № 2 "О продлении действия порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за земли в границах поселений, входящих в состав муниципального образования "Правдинский район", и установлении повышающего коэффициента на 2013 год".
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Правдинский район" (Киселева Н.С.), постоянную комиссию по бюджету и налогам районного Совета депутатов (Попов В.В.).
7. Опубликовать настоящее Решение в районной общественно-политической газете "Верный путь".
8. Решение вступает в силу с момента опубликования в районной общественно-политической газете "Верный путь".
Глава муниципального образования
"Правдинский район"
В. Бакалин
30.01.2014
Приложение № 1
к Решению
Правдинского районного
Совета депутатов
от 29 января 2014 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о методике расчета и взимания арендной платы за земельные
участки в границах поселений, входящих в состав
муниципального образования "Правдинский район"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Правдинского районного Совета депутатов
от 28.01.2015 № 5)
Настоящее Положение устанавливает методику расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и за земельные участки муниципальной собственности МО "Правдинский район", расположенные на территории МО "Правдинский район", по категориям арендаторов и видам целевого использования земель, а также устанавливает правила взимания арендной платы за землю.
1. Основные положения
1.1. Основанием для установления и взимания арендной платы за землю является договор на передачу в аренду земель, заключенный между администрацией муниципального образования "Правдинский район" и арендатором.
Если договор на передачу в аренду муниципальных земель, земель государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю заключен на срок менее года, арендная плата за землю взимается с момента его заключения.
1.2. Арендная плата устанавливается в денежной форме в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
1.3. Объектами взимания арендной платы являются земельные участки, предоставленные в аренду, совместную аренду, в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
1.4. В площадь участка, используемую для расчета арендной платы, включается весь земельный участок, а также санитарно-защитная или техническая зона объекта, если она установлена и не находится в пользовании других лиц.
2. Порядок исчисления и уплаты арендной платы
2.1. За базовую ставку расчета годовой арендной платы принимается кадастровая стоимость передаваемого в аренду земельного участка.
2.2. Арендная плата включает в себя две составляющие:
- кадастровую стоимость земельного участка по сведениям государственного земельного кадастра;
- расчетный коэффициент по категориям земель или видам функционального использования земель.
2.3. Расчет размера арендной платы за год производится по формуле:
Ап = Кс x Кз, где:
Ап - годовая сумма арендной платы;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка;
Кз - расчетный коэффициент по категориям земель и видам функционального использования.
2.4. Минимальная величина арендной платы за земельный участок не может быть ниже величины земельного налога, который может быть исчислен за такой земельный участок.
2.5. Арендная плата за земельные участки, собственность на которые не разграничена, находившиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц и переоформленные ими в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на право аренды до 1 июля 2012 года, определяется в размере:
1) полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
2) трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
3) полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, предусматривается договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка;
4) арендная плата за земельные участки, расположенные на землях, ограниченных в обороте, не может превышать величину земельного налога, который может быть исчислен с таких земельных участков, за исключением земельных участков, указанных в подпункте 3 пункта 2.5 настоящего порядка.
2.6. До принятия федеральных законов и (или) нормативно-правовых актов органом местного самоуправления МО "Правдинский район", касающихся изменения арендной платы за землю, арендная плата уплачивается по ставкам предыдущего года с последующим перерасчетом после утверждения новых ставок на текущий год.
2.7. Величина арендной платы может быть изменена, но не чаще 1 раза в год.
В договоре аренды земельного участка должны быть предусмотрены случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком, в том числе:
1) изменение арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;
2) изменение арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.
2.8. За земельные участки, предоставленные для обслуживания строения, находящегося в общей долевой собственности, арендная плата начисляется каждому арендатору земельного участка соразмерно его доле строения.
2.9. В случае сдачи в аренду, пользование или наем помещений, строений арендная плата за землю, предназначенную для обслуживания переданного по договору аренды, пользования или найма помещения, строения или сооружения, взимается пропорционально площади строений и сооружений, переданных в аренду.
При сдаче в аренду подвальных помещений в общую площадь строения (сооружения) включается площадь подвальных помещений строения (сооружения).
2.10. Арендная плата за часть площади земельных участков в границах населенных пунктов сверх установленных норм их предоставления взимается в двукратном размере (кроме земель в границах сельских населенных пунктов):
- нормативная площадь территории для обслуживания индивидуального жилого дома в г. Правдинске и в пос. Железнодорожном - 800 кв. м;
- нормативная площадь территории для обслуживания индивидуального жилого дома в сельских населенных пунктах - 1200 кв. м;
- нормативная площадь участка в г. Правдинске и в пос. Железнодорожном, предоставляемого для садоводства, - 1200 кв. м, огородничества - 1500 кв. м;
- нормативная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в городе Правдинске и в пос. Железнодорожном - 1000 кв. м, в сельских населенных пунктах - 3000 кв. м;
- нормативная площадь земельного участка под индивидуальный гараж - 24 кв. м.
2.11. В случаях, когда земельные участки первоначально предоставляются в аренду в связи с арендой муниципальных зданий, строений, сооружений, арендная плата взимается с момента заключения договора аренды зданий, строений, сооружений.
2.12. В случаях, когда земельные участки первоначально предоставляются в аренду в связи с переходом права собственности или иного вещного права на строения, здания, сооружения, арендная плата за землю взимается с момента государственной регистрации права собственности, иного вещного права на строения, здания, сооружения.
2.13. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, определенному договором аренды, ставка арендной платы устанавливается в пятикратном размере. Срок взимания ставки в пятикратном размере прекращается после установления факта использования участка в соответствии с целевым назначением, определенным договором на передачу в аренду земель (кроме земельных участков под жилищное строительство).
Установление факта неиспользования земельного участка или использования не по целевому назначению производится муниципальными земельными инспекторами поселений, муниципальным земельным инспектором комитета по управлению муниципальным имуществом МО "Правдинский район".
2.14. В случаях, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в двукратном размере арендной платы, установленной по договору, если иное не установлено земельным законодательством.
2.15. При предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду арендатор уплачивает арендную плату:
- с коэффициентом 2 в случае, если по истечении 2 лет аренды строительство не начато;
- с коэффициентом 3 в случае, если по истечении 3 лет аренды строительство не начато;
- с коэффициентом 5, если объект не сдан в эксплуатацию по истечении 10 лет аренды.
2.16. Если по истечении 3 лет строительство индивидуального жилого дома не начато, договор аренды расторгается по инициативе арендодателя в судебном порядке.
2.17. Арендатор земельного участка для индивидуального жилищного строительства не вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка.
2.18. В случае заключения договора аренды земельного участка на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам аукциона.
(п. 2.18 в ред. Решения Правдинского районного Совета депутатов от 28.01.2015 № 5)
2.19. С юридических лиц и граждан, полностью или частично освобожденных от уплаты арендной платы, при передаче ими земельных участков в субаренду взимается арендная плата с площади, переданной в субаренду, по полным ставкам с учетом вида целевого использования земель.
2.20. Установить сроки внесения арендной платы за земельные участки, переданные в аренду юридическим лицам и физическим лицам - предпринимателям, за земельные участки для предпринимательской деятельности - поквартально, с внесением арендной платы не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4-й квартал - не позднее 10 декабря текущего года.
2.21. Арендная плата, уплачиваемая юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями, исчисляется непосредственно этими лицами и ежегодно до 1 марта представляются расчеты по арендной плате за землю на текущий год в комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Правдинский район".
По вновь предоставленным в течение года в аренду земельным участкам декларации по арендной плате за землю предоставляются арендаторами в течение 15 дней с момента государственной регистрации договора о передаче в аренду земель.
Условия и сроки внесения арендной платы за землю, применение пени устанавливаются договором (дополнительным соглашением) между арендодателем и арендатором.
Арендная плата уплачивается отдельно по каждому договору.
2.22. Физические лица за земельные участки, предоставленные в аренду для индивидуального жилищного строительства под существующим жилым домом, для эксплуатации жилых домов, под хозяйственными строениями, гаражами, для садоводства, огородничества, для ведения личного подсобного хозяйства, для сенокошения и выпаса скота, уплачивают арендную плату равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.
Начисление арендной платы физическим лицам производится комитетом по управлению муниципальным имуществом МО "Правдинский район", который ежегодно не позднее 1 августа направляет им платежные извещения.
2.23. Договором аренды предусматривается, что арендная плата за участки, предоставленные в аренду для обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений, перешедших в собственность юридических и физических лиц при приватизации, взимается с момента перехода права собственности, но не более чем за три предшествующих года.
2.24. Учет расчетов по арендной плате ведет комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Правдинский район", который должен обеспечивать оперативное получение следующей информации:
- начисленная арендная плата, пени и штрафы и задолженность по арендной плате, в том числе просроченная, в разбивке по договорам, плательщикам, категориям земель.
2.25. В случае перехода в течение года права аренды земельного участка от одного плательщика арендной платы к другому платежи за землю исчисляются и предъявляются к оплате прежнему арендатору с 1 января этого года до даты государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка (или до даты, установленной в соглашении о расторжении договора аренды земельного участка), новому - начиная с момента государственной регистрации договора и права аренды земельного участка (или с даты, установленной в соглашении о расторжении договора аренды земельного участка с предыдущим арендатором).
2.26. За земельные участки, перешедшие по наследству, арендная плата взимается с наследников, принявших наследство, с момента его открытия. Наследникам, принявшим наследство до наступления срока учета, арендная плата исчисляется с учетом обязательств наследодателя.
2.27. При сдаче арендованного земельного участка в субаренду ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем остается арендатор, если право передачи арендованного земельного участка в субаренду предусматривается договором аренды. Договор субаренды подлежит обязательному согласованию с арендодателем.
2.28. При расторжении договора аренды с недобросовестным арендатором в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора арендатор уплачивает неустойку (штраф) в размере 10-кратной ставки годовой арендной платы.
2.29. В случае нарушения срока внесения арендной платы по договору взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день осуществления расчета, от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки.
2.30. Граждане, имеющие льготы по земельному налогу в части уменьшения налогооблагаемой базы на 10000 рублей, имеют такое же право при расчетах арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения дома индивидуальной жилой застройки, под гаражом, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), для садоводства, огородничества:
- герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы;
- инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, имеющие I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения к трудовой деятельности;
- инвалиды с детства;
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;
- физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона РФ от 18.06.1992 № 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
- физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений или иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
2.31. Льготы по арендной плате за землю в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки арендной платы для отдельных плательщиков устанавливаются соответствующим решением Правдинского районного Совета депутатов.
2.32. Ставка арендной платы равна нулю для организаций и учреждений, освобожденных от налогообложения в соответствии с федеральным законодательством за земельные участки, предоставленные для непосредственного выполнения возложенных на них функций.
2.33. Утратил силу с 1 марта 2015 года. - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 28.01.2015 № 5.
2.34. За земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования (сенокошение, выпас скота) в границах города Правдинска и пос. Железнодорожного, арендная плата взимается в пятикратном размере (кроме земельных участков для коллективного выпаса скота частного сектора).
2.35. За земельные участки, предназначенные для ведения садоводства и огородничества, для размещения объектов торговли, общественного питания, административных и производственных зданий, строений, сооружений промышленности, расположенные в границах сельских населенных пунктов, арендная плата устанавливается в размере 80 процентов от базовой ставки арендной платы (но не менее земельного налога), за исключением случаев, арендная плата по которым предусмотрена действующим законодательством.
2.36. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:
1) с лицом, которое имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
2) с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен такому лицу;
3) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;
4) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления.
(п. 2.36 введен Решением Правдинского районного Совета депутатов от 28.01.2015 № 5)
2.37. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, установленный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
(п. 2.37 введен Решением Правдинского районного Совета депутатов от 28.01.2015 № 5)
------------------------------------------------------------------
Действие приложения № 2 продлено Решением Правдинского районного Совета депутатов от 28.01.2015 № 5.
------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Решению
Правдинского районного
Совета депутатов
от 29 января 2014 г. № 5
Расчетные коэффициенты по категориям земель и видам
функционального использования земельных участков для земель
государственной собственности до разграничения
государственной собственности на землю за земли в границах
поселений, входящих в состав МО "Правдинский район",
и для земель муниципальной собственности
МО "Правдинский район"
№ п/п
Виды функционального использования
Кз
Земли населенных пунктов
1
Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки
0,003
2
Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки
0,003
3
Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок
0,06
4
Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества
0,004
5
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания:
- под объектами торговли продуктами питания (без реализации винно-водочных и табачных изделий), аптечными киосками;
0,015
- под объектами торговли непродовольственными товарами и смешанного типа (без реализации винно-водочных и табачных изделий);
0,02
- под объектами торговли, реализующими винно-водочные и табачные изделия;
0,025
- под строительство объектов торговли на период строительства (не более 2 лет)
0,003
6
Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц
0,015
7
Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения
0,02
8
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения
0,01
9
Земельные участки, предназначенные для размещения:
- административных и производственных зданий, строений, сооружений промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок;
0,05
- автозаправочных станций, предприятий автосервиса;
0,06
- предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
0,003
- под строительство объектов инженерной инфраструктуры, производственных объектов на период нормативного срока проектирования и строительства, но не более 5 лет
0,005
10
Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов
0,015
11
Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов
0,015
12
Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте
0,025
13
Земельные участки для размещения:
- железнодорожных путей, автомобильных дорог, полос отвода железных и автомобильных дорог, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи, линий радиофикации, воздушных линий электропередачи, объектов, необходимых для эксплуатации, строительства зданий, строений, сооружений транспорта, энергетики, связи;
0,02
- размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи (антенно-мачтовые сооружения сотовой связи);
0,3
- объектов космической деятельности, военных объектов
0,015
14
Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования
0,03
15
Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии
0,005
16
Земельные участки прочих видов разрешенного использования
0,015
Вне границ населенных пунктов
1
Земли сельскохозяйственного назначения
0,006
2
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения:
2.1. Земельные участки для размещения гидроэлектростанций, обслуживающих их сооружений, под объектами энергетики;
0,015
2.2. Земельные участки для размещения производственных и административных зданий, сооружений, для эксплуатации объектов промышленности;
0,015
2.3. Земельные участки для разработки полезных ископаемых (кроме участков под нефтяными месторождениями);
0,1
2.4. Земельные участки прочих видов разрешенного использования;
0,015
3
Земли иных категорий
0,015
------------------------------------------------------------------