Региональное
Законодательство
Калининградской области

Решение Озерского районного Совета депутатов от 23.01.2014 N 471 "О муниципальном общественном совете"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОЗЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 23 января 2014 г. № 471

О муниципальном общественном совете

Заслушав предложения администрации МО "Озерский район", постоянной комиссии по законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике, районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальном общественном совете согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Знамя труда".

Председатель
районного Совета депутатов
А. Зинкевич

Глава района
В. Пузыревский



Приложение
к Решению
Озерского районного
Совета депутатов
от 23 января 2014 г. № 471

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном общественном совете

1. Общие положения

1.1. Муниципальный общественный совет (далее - Общественный совет) - совещательный орган, осуществляющий взаимодействие общественных объединений, зарегистрированных на территории муниципального образования "Озерский район" (далее - муниципальный район, район), с органами местного самоуправления с целью согласования решений и действий по важнейшим вопросам социально-экономического и общественно-политического развития муниципального района, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления на территории муниципального района.
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом района, настоящим Положением.
1.3. Общественный совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
1.4. Общественный совет формируется на срок полномочий главы района.
1.5. Глава района осуществляет постоянное взаимодействие с Общественным советом, принимает участие в его работе.
1.6. Положение об Общественном совете, а также изменения и дополнения к нему утверждаются решениями районного Совета депутатов.
1.7. Ежегодно Общественный совет информирует общественность о своей деятельности.
1.8. Общественный совет самостоятельно разрабатывает и утверждает свой Регламент.

2. Принципы формирования и деятельности Общественного совета

2.1. Общественный совет является демократическим общественным институтом гражданского общества, формируется и осуществляет свою работу при соблюдении следующих принципов:
- законности;
- представительства;
- добровольного участия общественных объединений;
- равенства прав общественных объединений;
- самоуправления;
- непричастности к деятельности политических партий;
- консолидации интересов социальных структур;
- открытости и гласности.

3. Задачи Общественного совета

3.1. Взаимодействие администрации муниципального района и общественных объединений по решению актуальных социально-экономических и общественно-политических вопросов в жизни муниципального района в целях снижения социальной напряженности и создания условий для формирования гражданского мира и согласия на территории муниципального района.
3.2. Анализ общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях, затрагивающим интересы большинства населения муниципального района, и его учет при принятии управленческих решений.
3.3. Активизация участия граждан и общественных объединений в обсуждении основных направлений социально-экономического развития муниципального района, определенных главой района, и внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению.
3.4. Поддержка и развитие общественных инициатив, социально значимых проектов и программ, направленных на решение задач социального, патриотического, экологического, нравственного и культурного характера.

4. Функции Общественного совета

4.1. Выработка рекомендаций по проблемам общественной жизни муниципального района.
4.2. Проведение работ по привлечению граждан и общественных объединений к реализации социально значимых проектов и мероприятий.
4.3. Организация и осуществление переговорного процесса между органами местного самоуправления, общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями по наиболее важным вопросам экономического, социального и общественного развития муниципального района.
4.4. Организация и обеспечение выполнения функций общественного контроля и общественной экспертизы социальных программ, правовых актов органов местного самоуправления.
4.5. Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для граждан вопросам, содействие в определении основных приоритетов социальной политики в муниципальном образовании.
4.6. Обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Калининградской области.
4.7. Проведение общественных слушаний по наиболее важным и острым социальным проблемам в муниципальном районе.
4.8. Делегирование своих членов (представителей) для участия в заседаниях, комиссиях при рассмотрении муниципальных целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального района в целях обеспечения гражданского участия в формировании и реализации социальной политики в муниципальном районе.
4.9. Проведение мониторинга, осуществление общественной экспертизы и общественного контроля за реализацией программ экономического и социального развития муниципального района, иных мероприятий социальной политики, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам обеспечения защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, поддержки и развития общественных институтов.
4.10. Проведение различных мероприятий, реализация собственных социально значимых проектов и программ, способствующих консолидации общественных сил, в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального района.

5. Состав Общественного совета

5.1. Общественный совет формируется на добровольной основе не более чем из 15 жителей Озерского района, пять из которых включается в состав совета персонально главой района. Остальные кандидатуры предлагаются местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Озерского района, а также действующими на территории района отделениями региональных общественных объединений - по одному от каждого объединения.
5.2. Политические партии к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета не допускаются.

6. Порядок формирования

6.1. Формирование состава Общественного совета осуществляется административным отделом администрации района.
6.2. Список кандидатур, предложенных главой района, вносится за его личной подписью.
6.3. Общественные объединения представляют в административный отдел протоколы заседаний руководящих органов данных объединений (отделений) с предложениями о включении их представителей в Общественный совет. Протоколы должны содержать сведения о делегируемом в совет представителе.
6.4. Полный списочный состав Общественного совета утверждается главой района.
6.5. Правовой акт главы района об утверждении списочного состава Общественного совета публикуется в районной газете "Знамя труда".
6.6. Первое заседание Общественного совета нового созыва проводится в течение 30 дней после утверждения его списочного состава и созывается административным отделом администрации района. Последующие заседания созываются его председателем.

7. Структура Общественного совета

7.1. Руководит деятельностью Общественного совета председатель, избираемый из числа членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета простым большинством голосов.
7.2. Председатель Общественного совета имеет заместителя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие. Из числа членов Общественного совета избирается секретарь. Заместитель председателя и секретарь избираются из числа членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета простым большинством голосов.
7.3. Органами управления Общественного совета являются: заседание Общественного совета, рабочие группы.
7.4. По предложениям главы района, председателя Общественного совета, его заместителя, а также любого члена Общественного совета при согласии с ним не менее половины присутствующих на заседании в Общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности Общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.

8. Организация деятельности и порядок работы

8.1. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины списочного состава.
8.2. Повестка дня заседания формируется по предложениям главы района, председателя Общественного совета или любого члена Общественного совета при согласии с ним простого большинства участников заседания.
8.3. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными лицами.
8.4. Органы администрации муниципального района оказывают содействие членам Общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности Общественного совета.
8.5. Повестка дня заседания Общественного совета определяется не позднее чем за 10 дней до заседания.
8.6. На заседания Общественного совета в зависимости от тематики обсуждаемых вопросов могут быть приглашены руководители и представители муниципальных органов власти, общественных объединений.
8.7. Решения Общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
8.8. Решения Общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании Общественного совета и направляются главе района.
8.9. Члены Общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член Общественного совета при принятии решений имеет один голос. Не допускается голосование от имени общественного объединения лицом, не являющимся членом Общественного совета.
Члены Общественного совета вправе:
- вносить свои предложения по повестке дня, порядку ведения собрания, существу рассматриваемых вопросов, а также по работе Общественного совета устно или в письменном виде;
- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу общественной жизни муниципального образования, деятельности Общественного совета, рабочих групп.
Члены Общественного совета обязаны:
- осуществлять свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- участвовать в работе постоянных (временных) рабочих групп, в состав которых они входят.
8.10. Члены Общественного совета ответственны за выполнение только тех обязательств перед Общественным советом, которые они взяли на себя добровольно.
Ответственность за выполнение обязательств является морально-этической и не влечет юридических последствий.
8.11. Члены Общественного совета имеют право выйти из состава Общественного совета, письменно уведомив об этом общественное объединение, делегировавшее их в состав Общественного совета. Общественное объединение в течение 30 дней уведомляет администрацию района о выходе ее члена из состава Общественного совета. Административный отдел администрации района в течение 5 дней после получения уведомления готовит постановление о внесении изменений в состав Общественного совета.

9. Обеспечение деятельности Общественного совета

9.1. Расходы, связанные с финансированием деятельности Общественного совета, осуществлять за счет и в пределах средств, выделяемых в бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
9.2. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется административным отделом администрации района.


------------------------------------------------------------------