Региональное
Законодательство
Калининградской области

Постановление администрации Пионерского городского округа от 14.01.2014 N 26 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Пионерский городской округ" на 2014-2016 гг."

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 26

Об утверждении ведомственной целевой Программы "Профилактика
правонарушений в муниципальном образовании "Пионерский
городской округ" на 2014-2016 гг."

В целях реализации Стратегии национальной безопасности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, обеспечения безопасности граждан на территории муниципального образования "Пионерский городской округ":

1. Утвердить ведомственную целевую Программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Пионерский городской округ" на 2014-2016 гг." согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Баранова Ю.С., заместителя главы администрации городского округа.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава городского округа
Р.А. Сагаева





Приложение
к Постановлению
администрации Пионерского
городского округа
от 14 января 2014 г. № 26

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании
"Пионерский городской округ" на 2014-2016 гг."

Паспорт ведомственной целевой Программы "Профилактика
правонарушений в муниципальном образовании "Пионерский
городской округ" на 2014-2016 гг."

1. Основание разработки Программы:
Стратегия национальной безопасности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, определяющая государственную политику в сфере обеспечения общественной безопасности, а также основы взаимодействия в этой сфере сил обеспечения общественной безопасности институтов гражданского общества и граждан Российской Федерации.
2. Координаторы-заказчики:
администрация Пионерского городского округа;
окружной Совет депутатов Пионерского городского округа.
3. Исполнители:
межведомственная комиссия по профилактике правонарушений;
администрация Пионерского городского округа;
отделение полиции МВД по Пионерскому ГО;
служба занятости населения;
ГБУЗ КО "Городская больница";
редакция газеты "Новости Пионерского".
4. Общие положения.
4.1. Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений в муниципальном образовании "Пионерский городской округ" (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления субъектов РФ.
4.2. Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Пионерский городской округ", создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах, предупреждение фактов террористических актов и проявлений экстремизма.

8. Задачи Программы:
1) организация мониторинга криминальной ситуации и социальных проблем;
2) организация деятельности по совершенствованию системы профилактики асоциальных явлений;
3) организация деятельности по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, профилактики террористических актов и проявлений экстремизма;
4) проведение информационной кампании, направленной на формирование общественного мнения, способствующего укреплению правосознания населения.
5. Основы организации профилактики правонарушений.
5.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- администрация Пионерского городского округа;
- окружной Совет депутатов Пионерского городского округа;
- отделение внутренних дел;
- учреждения системы профилактики;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды;
- отдельные граждане.
5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.
Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные концессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению государственных органов и органов местного самоуправления либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
6. Сроки реализации Программы:
2014-2016 гг.
7. Источники и объемы финансирования Программы:
- бюджет муниципального образования:
2014 - 332,0 тыс. рублей;
2015 - 607,5 тыс. рублей;
2016 - 650,0 тыс. рублей;
всего - 1589,5 тыс. рублей;
- внебюджетные средства.
Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей бюджета и результатов эффективности реализации Программы.
8. Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленных целей и решение задач Программы, являются:
1) количество преступлений на 10000 человек населения;
2) количество погибших в результате преступлений;
3) число несовершеннолетних, совершивших преступления;
4) число лиц, ранее судимых, совершивших преступления;
5) количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах;
6) количество террористических актов и массовых экстремистских акций на территории городского округа.
9. Ожидаемые результаты:
1) снижение уровня преступности на территории городского округа;
2) снижение количества погибших в результате преступлений;
3) снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления;
4) снижение числа лиц, ранее судимых и совершивших преступления вновь;
5) снижение количества преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах;
6) недопущение террористических актов и массовых экстремистских акций на территории Калининградской области;
7) повышение уровень доверия населения к правоохранительным органам.
10. Перечень программных мероприятий:

N
Раздел
Исполнители
Срок исполнения
Источник финансирования
2014
2015
2016
1.
Закрепить систему квотирования рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов
администрация городского округа, центр занятости населения
2014-2016 гг.




2.
Проведение мероприятий по профориентации учащихся МБОУ СОШ
администрация городского округа, МБОУ СОШ, органы занятости населения
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



3.
Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения
ОП МВД по Пионерскому ГО
2014-2016 гг.




4.
Обеспечить финансирование на ремонт жилья до достижения 23-летия выпускниками интернатных учреждений и детских домов (по отдельному плану)
администрация городского округа
2014-2016 гг.

0
200,0
200,0
5.
Инициировать заключение соглашений частных охранных предприятий и СБ с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка в городе
администрация городского округа, ОП МВД по Пионерскому ГО, охрана
2014-2016 гг.




6.
Организовать привлечение товариществ собственников жилья, управляющих компаний, ТСЖ к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях
администрация городского округа, ОП МВД по Пионерскому ГО, МКУ "Заказчик"
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



7.
Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции
администрация городского округа, ОП МВД по Пионерскому ГО
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



8.
Обеспечить стимулирование граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях
администрация городского округа
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



9.
Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением специалистов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
администрация городского округа, МБОУ СОШ
2014-2016 гг.


7,5

10.
Организовать летние патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества
администрация городского округа
2014-2016 гг.

132,0
200,0
200,0
11.
Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.), в каникулярное время
администрация городского округа
2014-2016 гг., по отдельному плану
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



12.
Организовать проведение семинаров, лекций, тренингов для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом
администрация городского округа, ОП МВД по Пионерскому ГО
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



13.
Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористически актов в местах массового пребывания
ОП МВД по Пионерскому ГО, отдел ГО и ЧС и моб. работы
ежемесячно




14.
Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия трудовых мигрантов в трудовой деятельности, иностранных граждан и лиц без гражданства
администрация городского округа, ОП МВД по Пионерскому ГО, миграционная служба, служба занятости
2014-2016 гг.




15.
Обеспечение медицинской помощи в городской больнице средствами индикации для определения наркотических средств, психотропных и других вызывающих опьянение веществ в биологических средах (тест-полоски "Наркочек" и "Наркоскрип")
администрация городского округа, ГБУЗ КО "Городская больница"
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



16.
Подготовить медицинских работников по вопросам диагностики, лечения и профилактики наркомании (заключение договоров с центром медицинской профилактики)
администрация городского округа, ГБУЗ КО "Городская больница"
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность



17.
Развитие волонтерского движения, направленного на формирование здорового образа жизни среди молодежи, проведение мероприятий, направленных на выявление лиц, страдающих наркоманией, алкоголизмом и другими асоциальными явлениями
администрация городского округа
2014-2016 гг.




18.
Своевременное информирование администрации города о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы
органы уголовно-исполнительной системы
ежемесячно




19.
Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных полиции и представителей администрации перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций
администрация городского округа, газета "Новости Пионерского"
2014-2016 гг.




20.
Разработать и распространить среди населения памятки о порядке действия граждан при совершении в отношении них правонарушений
администрация городского округа, ОП МВД по Пионерскому городскому округу, газета "Новости Пионерского"
2014-2016 гг.




21
Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации
администрация городского округа, ОП МВД по Пионерскому городскому округу, газета "Новости Пионерского"
2014-2016 гг.




22
Обеспечить занятость подростков путем организации системы трудоустройства школьников во внешкольный период
администрация городского округа, служба занятости населения
2014-2016 гг.
За счет средств, предусмотренных на основную деятельность
200,0
200,0
200,0
23.
Подготовить тематические публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании, токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма
администрация городского округа, газета "Новости Пионерского"
2014-2016 гг.




24.
Организовать в СМИ, на сайте администрации ПГО пропаганду здорового образа жизни
администрация городского округа, СМИ
2014-2016 гг.





ИТОГО



332,0
607,5
650,0


------------------------------------------------------------------