Региональное
Законодательство
Калининградской области

Закон Калининградской области от 28.03.2014 N 306 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об объектах культурного наследия в Калининградской области"

28 марта 2014 года N 306

------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Калининградской области
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) в Калининградской области"

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва
20 марта 2014 года)

Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 17 декабря 2003 года № 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области" (в редакции Законов Калининградской области от 31 марта 2005 года № 535, от 29 ноября 2005 года № 696, от 16 июня 2006 года № 22, от 12 апреля 2007 года № 125, от 18 января 2008 года № 220, от 16 февраля 2009 года № 330, от 10 ноября 2009 года № 391, от 11 июля 2011 года № 22) следующие изменения:
1. В статье 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия;";
в абзаце пятом слова "культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок;" заменить словами "объекты археологического наследия;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - государственная информационная система, подключаемая к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающая в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"историческое поселение регионального значения - включенный в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения;";
абзац девятый после слов "объекты недвижимого имущества" дополнить словами "(включая объекты археологического наследия)";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"сохранение объекта культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном Федеральным законом, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.".
2. В статье 7:
дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории Калининградской области (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;";
абзац четырнадцатый считать абзацем пятнадцатым и изложить в следующей редакции:
"утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;";
дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Калининградской области, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;".
3. В пункте 4 статьи 17 слова "в течение десяти дней со дня обнаружения данного объекта" заменить словами "в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого обнаружен данный объект археологического наследия, в течение тридцати дней со дня поступления в областной орган охраны объектов культурного наследия информации, предусмотренной пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона".
4. Главу 13 изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА XIII. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 33. Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения

1. Перечень исторических поселений регионального значения утверждается Правительством Калининградской области на основании представления областного органа охраны объектов культурного наследия.
В перечень исторических поселений регионального значения включаются населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения (далее - населенный пункт или его часть) и имеющие особое значение для истории и культуры Калининградской области.
2. С инициативой о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения в областной орган охраны объектов культурного наследия могут обратиться органы государственной власти, органы местного самоуправления (далее - инициатор обращения).
3. Для рассмотрения вопроса о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения инициатором обращения в областной орган охраны объектов культурного наследия должны быть представлены:
1) краткая историческая справка;
2) историко-культурный опорный план населенного пункта или его части;
3) перечень объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории населенного пункта или его части;
4) материалы исторической и современной фотофиксации объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия, панорам населенного пункта или его части, окружающего ландшафта населенного пункта или его части;
5) описание и материалы исторической и современной фотофиксации исторически ценных градоформирующих объектов - зданий и сооружений, формирующих историческую застройку и объединенных, в том числе, масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
6) описание планировочной структуры населенного пункта или его части, включая ее элементы;
7) описание объемно-пространственной структуры населенного пункта или его части;
8) описание композиции и силуэта застройки населенного пункта или его части - соотношения вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;
9) описание соотношения между различными городскими пространствами населенного пункта или его части (свободными, застроенными, озелененными);
10) описание композиционно-видовых связей (панорамы) населенного пункта или его части, соотношения природного и созданного человеком окружения;
11) проект предлагаемых границ территории исторического поселения регионального значения и их картографическое изображение в масштабе не менее 1:10000.
4. Областной орган охраны объектов культурного наследия рассматривает указанные в пункте 3 настоящей статьи документы и материалы, обосновывающие включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, и в течение трех месяцев со дня их поступления готовит представление о наличии (об отсутствии) оснований для включения населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
5. Правительство Калининградской области рассматривает представление областного органа охраны объектов культурного наследия с документами и материалами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, и в течение двух месяцев принимает решение о включении либо об отказе во включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
6. Основаниями для отказа во включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
2) несоответствие проекта границ территории исторического поселения регионального значения требованиям к определению границ территории исторического поселения, установленным Правительством Российской Федерации.
7. Областной орган охраны объектов культурного наследия в течение тридцати дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, направляет инициатору обращения письменное уведомление о принятом решении (в случае отказа - с обоснованием оснований отказа).
8. После устранения причин, повлекших за собой отказ во включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, инициатор обращения вправе повторно направить материалы в областной орган охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей.
9. Предмет охраны исторического поселения регионального значения и границы территории исторического поселения регионального значения утверждаются Правительством Калининградской области на основании документов и материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, одновременно с принятием решения о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения применительно к каждому историческому поселению.
10. Границы территории исторического поселения регионального значения могут не совпадать с границами населенного пункта.

Статья 33-1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении на территории Калининградской области

1. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 33-2. Порядок согласования проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории исторического поселения регионального значения

1. Областной орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории исторического поселения регионального значения (далее - проект), в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления представленных на согласование документов.
2. Основанием для отказа в согласовании представленного проекта является его несоответствие утвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.
3. После устранения причин, повлекших за собой отказ, проект может быть представлен повторно. В этом случае согласование проекта осуществляется областным органом охраны объектов культурного наследия в течение 30 рабочих дней со дня повторного обращения.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
г. Калининград
28 марта 2014 г.
№ 306


------------------------------------------------------------------