Региональное
Законодательство
Калининградской области

Закон Калининградской области от 09.06.2014 N 318 "О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области, регулирующие подготовку и проведение выборов и референдумов в Калининградской области"

9 июня 2014 года N 318 

------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы Калининградской
области, регулирующие подготовку и проведение выборов
и референдумов в Калининградской области

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва
9 июня 2014 года)

Статья 1

Внести в Закон Калининградской области от 18 марта 2008 года № 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" (в редакции Законов Калининградской области от 30 июня 2008 года № 270, от 30 сентября 2009 года № 378, от 22 декабря 2009 года № 407, от 10 июня 2010 года № 463, от 2 июля 2010 года № 470, от 20 сентября 2010 года № 494, от 20 сентября 2010 года № 495, от 10 ноября 2010 года № 507, от 30 декабря 2010 г. № 531, от 21 июня 2011 года № 8, от 28 декабря 2011 года № 79, от 22 ноября 2012 года № 159, от 25 апреля 2013 года № 221, от 29 октября 2013 года № 267) следующие изменения:
1. В статье 5:
1) в пункте 8:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;";
дополнить подпунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;";
подпункт 2 дополнить словами ", если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 1-1 и 1-2 настоящего пункта";
2) дополнить пунктами 8-1, 8-2, 8-3 следующего содержания:
"8-1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1-1 и 1-2 пункта 8 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
8-2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 1-1 и 1-2 пункта 8 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
8-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 1-1 и 1-2 пункта 8 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.".
2. Пункт 1 статьи 12 дополнить следующими словами: ", при досрочном голосовании на судах, находящихся в день голосования в плавании, - в день составления списка избирателей, но не позднее дня, предшествующего дню досрочного голосования.".
3. В пункте 3 статьи 20 слова "список политических партий," заменить словами "список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий", слова "в сети Интернет" заменить словами "на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. В статье 24:
1) пункте 2 предложения 1-4 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии профессионального образования указывается его уровень в формулировке Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в редакции, действующей на день назначения выборов) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов (название, серия, номер, дата выдачи) документа об образовании и о квалификации (при этом название организации, осуществляющей образовательную деятельность, указывается в формулировке документа об образовании и о квалификации, сведения о присвоенной по результатам обучения квалификации в заявлении не указываются; сведения об образовании, не относящемся к профессиональному, не указываются), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
предложение 5 исключить;
2) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";
4) в пункте 4-1 слова "указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи" заменить словами "указанных в пунктах 2, 2-1, 4 и 4-2 настоящей статьи";
5) в абзаце первом пункта 4-2 слова "кандидат также представляет в избирательную комиссию" заменить словами "вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные";
6) в пункте 4-3 слова "к моменту своей регистрации" заменить словами "к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата,";
7) в пункте 8 после слов "Выдвижение кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", после слов "настоящей статьи" дополнить словами ", статьей 24-1 настоящего Закона";
8) в пункте 9 слова "Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых" заменить словами "На выборах должностного лица местного самоуправления регистрация кандидата, выдвинутого", слова ", списков кандидатов" и слова "списка кандидатов," исключить.
5. Дополнить статьей 24-1 следующего содержания:
"Статья 24-1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований

1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Калининградской областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2-4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.
6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2-5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьями 25, 77, 93 настоящего Закона.
7. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
8. Списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 3-6 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Калининградской области, размещаются на ее сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Калининградской областной Думы и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Калининградской области.".
6. В статье 25:
1) в наименовании слова "кандидата" заменить словами "выдвижения кандидатов";
2) в пункте 1 после слова "кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов", слова "статьей 77" заменить словами "статьями 77, 93";
3) в пункте 2 после слова "кандидатов," дополнить словами "списков кандидатов,", после слов "пунктом 1 статьи 77," дополнить словами "пунктом 1 статьи 93";
4) пункт 4 дополнить словами ", список кандидатов";
5) в пункте 5 слова "по месту учебы," исключить;
6) в пункте 6 после слова "Кандидат" дополнить словами ", избирательное объединение", после слов "избирательного фонда кандидата," дополнить словами "избирательного объединения,";
7) в пункте 7 после слова "кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов";
8) в пункте 8 после слов "различных кандидатов," дополнить словами "списков кандидатов," после слов "того же кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число", после слов "в поддержку выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,";
9) в пункте 9 после слова "кандидата" дополнить словами "списка кандидатов";
10) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
11) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
12) в пункте 13 слова "в двух экземплярах" исключить.
7. В статье 27:
1) пункт 1 после слов "каждого кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
2) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
3) в пункте 4 слова "выдвинувших кандидатов, представивших" заменить словами "выдвинувших кандидата, список кандидатов и представивших";
4) в пункте 7 после слов "того же кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", слово "считаются" заменить словом "признаются";
5) подпункт "в" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;";
6) в подпункте "е" пункта 10 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
7) в подпункте "ж" пункта 10 слово "им" заменить словами "этим подписям";
8) подпункт "з" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
9) в подпункте "и" пункта 10 слова "приложений 6, 8" заменить словами "установленным приложениями 6, 7.1, 8";

10) в подпункте "л" пункта 10 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
11) в подпункте "м" пункта 10 слово "кандидатом," заменить словами "и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,";
12) в подпункте "н" пункта 10 после слов "заверительной записи кандидата," дополнить словами "уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,";
13) пункт 13 признать утратившим силу;
14) в пункте 15 после слов "передается кандидату," дополнить словами "уполномоченному представителю избирательного объединения,", после слов "вопрос о регистрации этого кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", после слова "кандидат," дополнить словами "уполномоченный представитель избирательного объединения,", пятое предложение изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.".
8. В пункте 1 статьи 28 предложения 1-5 изложить в следующей редакции: "1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2-1 и 4 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 4-2) статьи 24 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2-5 статьи 24-1 настоящего Закона или пункта 9 статьи 24 настоящего Закона. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 4 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 4-2) статьи 24 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2-1 статьи 24 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.".
9. В пункте 2 статьи 31 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".
10. В статье 45:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению окружной избирательной комиссией. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям Правительства Калининградской области не реже одного раза в пять лет.";
2) в пункте 12 слова "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "Закупка товара, работы или услуги".
11. Подпункт 1 пункта 9 статьи 46 после слов "выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,".
12. В статье 54:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из муниципального списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";
2) пункт 9 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.".
13. Пункт 9 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"9. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.".
14. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Порядок досрочного голосования

1. Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании.
2. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении территориальной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
3. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
4. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 7 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией, организующей выборы, или по ее решению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 56 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
5. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку.
6. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
7. На лицевой стороне выдаваемого избирателю бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
8. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
9. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря территориальной комиссии в помещении территориальной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию.
10. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
11. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей.
12. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования территориальной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию Калининградской области в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 7 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей, на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
14. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
15. После совершения действий, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.".
15. В пункте 6 статьи 58 слова "необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования" заменить словами "необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для организации голосования вне помещения для голосования".
16. Подпункт 5 пункта 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2 - число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии;
строка 5 - число бюллетеней, выданных участковой комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7 - число погашенных бюллетеней;
строка 8 - число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9 - число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10 - число недействительных бюллетеней;
строка 11 - число действительных бюллетеней;
строка 12 - число утраченных бюллетеней;
строка 13 - число бюллетеней, не учтенных при получении;
в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному либо единому избирательному округу вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в бюллетень кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования по муниципальному избирательному округу вносятся:
наименования избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый муниципальный список кандидатов;".
17. В статье 60:
1) в пункте 3 слова "в строку 6" заменить словами "в строку 7";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии избирателей, участников референдума, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
3) подпункт 4 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей)";
4) в пункте 6:
в подпункте 2 слова "в строку 3" заменить словами "в строки 3 и 4";
в подпункте 3 слова "в строку 4" заменить словами "в строку 5";
в подпункте 4 слова "в строку 5" заменить словами "в строку 6";
5) в четвертом предложении пункта 12 слова "в строку 7" заменить словами "в строку 8";
6) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 14 статьи 57 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
7) седьмое предложение пункта 17 изложить в следующей редакции: "Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 15 статьи 57 настоящего Закона) оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму";
8) в четвертом предложении пункта 18 слова "в строку 13" заменить словами "в строку 14";
9) в пункте 19 слова "в строку 10" заменить словами "в строку 11";
10) в пункте 20 слова "в строку 8" заменить словами "в строку 9";
11) в третьем предложении абзаца первого пункта 22 слова "в строки 11 и 12" заменить словами "в строки 12 и 13";
12) во втором предложении абзаца второго пункта 22 слова "в строках 11 и 12" заменить словами "в строках 12 и 13";
13) абзац третий пункта 22 изложить в следующей редакции:
"Если в ходе проверки участковая комиссия пришла к выводу, что не выполняется контрольное соотношение 3 + 5 больше или равно 9, то участковая комиссия обязана проверить правильность вычисления числа в строке 9, проверить все бюллетени на предмет соответствия их установленной форме.";
14) в первом предложении пункта 32 слова "в строки 1-12" заменить словами "в строки 1-13";
15) в шестом предложении пункта 32 слова "в строку 13" заменить словами "в строку 14".
18. В пункте 10 статьи 61:
1) в первом предложении слова "в строки 1-12" заменить словами "в строки 1-13";
2) в седьмом предложении слова "в строку 13" заменить словами "в строку 14".
19. В пункте 12 статьи 62 слова "в строку 13" заменить словами "в строку 14".
20. В статье 71:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
2) дополнить пунктами 3-1, 3-2 следующего содержания:
"3-1. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи.
3-2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.";
3) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";
дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона.";
5) пункт 8 после слов "со стороны отдельных избирательных объединений" дополнить словами ", указанные в пункте 4 настоящей статьи,".
21. В статье 73:
1) в пункте 2 слова "пунктами 2 и 4" заменить словами "пунктами 2, 2.1, 4";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 76 настоящего Закона, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 76 настоящего Закона, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.".
22. В статье 76:
1) в пункте 1 слова "в пунктах 2 и 4" заменить словами "в пунктах 2, 2-1, 4";
2) в абзаце пятом подпункта 4 пункта 1 слова "(при наличии неснятой и непогашенной судимости)" исключить.
23. В статье 77:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.";
3) в абзаце втором пункта 3 слова "В случае наличия" заменить словом "Если", слова "неснятой и непогашенной судимости" заменить словами "имелась или имеется судимость".
24. В пункте 2 статьи 79:
1) дополнить подпунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
2) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
3) в подпункте 8 слова "неснятой и непогашенной" исключить.
25. В статье 92:
1) в пункте 3 слова "предусмотренные пунктами 2 и 4" заменить словами "предусмотренные пунктами 2, 2-1, 4";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Основаниями отказа в заверении муниципального списка кандидатов является отсутствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению муниципального списка кандидатов, предусмотренных требованиями Федеральных законов "О политических партиях", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 24 настоящего Закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.".
26. Дополнить статьей 93 следующего содержания:
"Статья 93. Сбор подписей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов

1. Если избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, собирает в его поддержку голоса избирателей, то оно обязано собрать в его поддержку подписи избирателей в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального избирательного округа (но не менее 10 подписей). Количество представляемых для регистрации муниципального списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для его регистрации, не более чем на 10 процентов.
2. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда и оформляются по форме согласно приложению 7.1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку муниципального списка кандидатов осуществляется в соответствии с пунктами 3-9 статьи 25 настоящего Закона.".
27. В подпункте 2 пункта 2 статьи 95 слова "неснятой и непогашенной" исключить.
28. В статье 95:
1) дополнить пункт 1 подпунктами 4-1, 4-2 следующего содержания:
"4-1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
4-2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
2) в подпункте 2 пункта 2 слова "неснятой и непогашенной" исключить.
29. В приложении 4 контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования, изложить в следующей редакции:
"1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7
3 + 5 больше или равно 9
8 + 9 равно 10 + 11
11 = 14 + все последующие строки протокола.
Примечание:
если 2 больше 3 - 4 + 5 + 6 + 7, то 12 = 2 - (3 - 4 + 5 + 6 + 7);
если 2 меньше 3 - 4 + 5 + 6 + 7, то 13 = (3 - 4 + 5 + 6 + 7) - 2.".
30. В примечании к приложению 5 слова "В случае наличия" заменить словом "Если", слова "неснятой и непогашенной судимости" заменить словами "имелась или имеется судимость,".

Статья 2

Внести в Закон Калининградской области от 12 июля 2006 года № 43 "Об областном референдуме в Калининградской области" (в редакции Законов Калининградской области от 2 ноября 2007 года № 176, от 22 декабря 2009 года № 407, от 20 сентября 2010 года № 494, от 20 сентября 2010 года № 495, от 10 ноября 2010 года № 507, от 28 декабря 2011 года № 79, от 3 апреля 2013 года № 206, от 29 октября 2013 года № 267) следующие изменения:
1. В статье 9:
1) в пункте 16:
дополнить подпунктом "б-1" следующего содержания:
"б-1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для регистрации назначения референдума;".
2. В статье 10:
1) в пункте 3 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
2) в пункте 5 статьи 10 слова "по месту учебы" исключить;
3) в пункте 7 слово "ставят" заменить словом "ставит";
4) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.";
5) в пункте 10 слова "в двух экземплярах" исключить.
3. В статье 11:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
2) в пункте 3 слова "уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";
3) в пункте 5 слово "считаются" заменить словом "признаются";
4) в пункте 6-1:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;";
в подпункте "е" слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
в подпункте "ж" слово "им" заменить словами "этим подписям";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
в подпункте "л" слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
подпункт "м" после слов "сбор подписей" дополнить словами "участников референдума".
4. В статье 15:
1) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1. Список участников референдума по участку референдума на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых капитаном судна.";
2) пункт 12 дополнить следующими словами: ", при досрочном голосовании на судах, находящихся в день голосования в плавании, - в день составления списка участников референдума, но не позднее дня, предшествующего дню досрочного голосования.".
5. В статье 35:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Закупки бюллетеней, используемых при проведении областного референдума, осуществляются Избирательной комиссией Калининградской области. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям Правительства Калининградской области не реже одного раза в пять лет.";
2) в пункте 11 слова "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "Закупка товара, работы или услуги".
6. Пункт 6 статьи 37 после слов "стационарные ящики для голосования" дополнить словами ", изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Порядок досрочного голосования участников областного референдума

1. Соответствующая комиссия референдума вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании.
2. При проведении областного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 10-4 дня до дня голосования).
3. В случае совмещения дня голосования на областном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
4. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 39 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.
5. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума.
6. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума.
7. На лицевой стороне выдаваемого участнику референдума бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.
8. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
9. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию.
10. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.

11. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума.
12. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования территориальной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию Калининградской области, Избирательной комиссией Калининградской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
14. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
15. После совершения действий, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.".
8. В пункте 8 статьи 41 слова "необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования" заменить словами "необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для организации голосования вне помещения для голосования".
9. В статье 43:
1) подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума; число участников референдума, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума).";
2) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Если число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии (при проведении досрочного голосования только в помещении участковой комиссии - число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии), составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 14 статьи 40 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
3) в пункте 16 слова "пунктом 7 статьи 40" заменить словами "пунктом 15 статьи 40".
10. Пункт 5 статьи 48 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Участники областного референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том участке референдума, на котором они принимали участие в областном референдуме.".
11. В статье 49:
1) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. После установления итогов голосования, определения результатов областного референдума вышестоящей комиссией референдума решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую областной референдум. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума об итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;
б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;
г) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников областного референдума;
д) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников областного референдума.";
3) дополнить пунктами 2-1, 2-2, 2-3, 2-4 следующего содержания:
"2-1. Суд соответствующего уровня по заявлению участника областного референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в областном референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей статьи.
2-2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума (выявить действительную волю участников областного референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.
2-3. Суд соответствующего уровня может отменить решение Избирательной комиссии Калининградской области о результатах областного референдума в случае:
а) нарушения правил проведения агитации и финансирования областного референдума;
б) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
в) установления фактов подкупа участников областного референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на областной референдум;
г) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников областного референдума.
2-4. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах областного референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования, установлении его итогов или определении результатов областного референдума были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

Статья 3

Внести в Закон Калининградской области от 7 июля 2005 года № 626 "О местных референдумах в Калининградской области" (в редакции Законов Калининградской области от 28 декабря 2005 года № 719, от 2 ноября 2007 года № 176, от 22 декабря 2009 года № 407, от 20 сентября 2010 года № 495, от 5 марта 2012 года № 92, от 3 апреля 2013 года № 210, от 29 октября 2013 года № 267) следующие изменения:

1. В пункте 9 статьи 14-1:
1) дополнить подпунктом "б-1" следующего содержания:
"б-1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
2) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для регистрации назначения референдума;".
2. В статье 10:
1) в пункте 2 слова "по месту учебы" исключить;
2) в пункте 4 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.";
4) в пункте 9 слова "в двух экземплярах" исключить.
3. В статье 11:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

2) в пункте 4 слова "инициаторами референдума" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

3) в пункте 5 слово "считаются" заменить словом "признаются";
4) в пункте 9:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;";
в подпункте "е" слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
в подпункте "ж" слово "им" заменить словами "этим подписям";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
в подпункте "л" слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке".
4. В статье 14:
1) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1. Список участников референдума по участку референдума на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых капитаном судна.";
2) пункт 13 статьи 14 дополнить словами: ", при досрочном голосовании на судах, находящихся в день голосования в плавании, - в день составления списка участников референдума, но не позднее дня, предшествующего дню досрочного голосования.".
5. В статье 34:
1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Закупки бюллетеней, используемых при проведении местных референдумов в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляются организующей соответствующий референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Калининградской области не реже одного раза в пять лет.";
2) в пункте 10 слова "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг," заменить словами "Закупка товара, работы или услуги,".
6. Пункт 6 статьи 36 после слов "стационарные ящики для голосования" дополнить словами ", изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Порядок досрочного голосования

1. Соответствующая комиссия местного референдума вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании.
2. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении территориальной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
3. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
4. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 38 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.
5. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума.
6. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума.
7. На лицевой стороне выдаваемого участнику референдума бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.
8. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
9. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря территориальной комиссии до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию.
10. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.
11. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.
12. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования территориальной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию Калининградской области, Избирательной комиссией Калининградской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
14. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
15. После совершения действий, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.".
8. В пункте 8 статьи 40 слова "необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования" заменить словами "необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для организации голосования вне помещения для голосования".
9. В статье 42:
1) подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума; число участников референдума, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума).";
2) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Если число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
3) в пункте 16 слова "пунктом 7 статьи 39" заменить словами "пунктом 15 статьи 39".
10. Пункт 5 статьи 47 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"Участники местного референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том участке референдума, на котором они принимали участие в местном референдуме.".
11. В статье 48:
1) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. После установления итогов голосования, определения результатов местного референдума вышестоящей комиссией референдума решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть отменено только судом, либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую местный референдум. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума об итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков участников местного референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;
б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;
г) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников местного референдума;
д) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников местного референдума.";
3) дополнить пунктами 2-1, 2-2, 2-3, 2-4 следующего содержания:
"2-1. Суд соответствующего уровня по заявлению участника местного референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в местном референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей статьи.
2-2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума (выявить действительную волю участников местного референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.
2-3. Суд соответствующего уровня может отменить решение соответствующей комиссии местного референдума муниципального образования о результатах местного референдума в случае:
а) нарушения правил проведения агитации и финансирования местного референдума;
б) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
в) установления фактов подкупа участников местного референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на местный референдум;
г) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников местного референдума.
2-4. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах местного референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов местного референдума были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

Статья 4


Внести в Закон Калининградской области от 16 декабря 2009 года № 209 "Об Избирательной комиссии Калининградской области" (в редакции Законов Калининградской области от 18 июня 2003 года № 271, от 15 апреля 2005 года № 562, от 29 ноября 2005 года № 696, от 7 декабря 2006 года № 93, от 26 сентября 2007 года № 160, от 3 декабря 2007 года № 199, от 3 апреля 2009 года № 337, от 22 декабря 2009 года № 407, от 10 ноября 2010 года № 507, от 28 декабря 2011 года № 79, от 5 апреля 2012 года № 97, от 10 декабря 2012 года № 174) следующие изменения:
1. Пункт 9 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"9. В Комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена Комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.".
2. В статье 10:
1) подпункт "ж" пункта 1 статьи 10 дополнить словами ", списки кандидатов.";
2) в пункте 6 слова ", работающего на постоянной (штатной) основе," исключить, слова "подпунктом "к" заменить словами "подпунктами "к" и "л".
3. В пункте 1 статьи 11 слово "профессиональное" исключить.

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
г. Калининград
9 июня 2014 г.
№ 318


------------------------------------------------------------------